新形勢下電力企業如何加強作風建設

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）05-000-02

摘 要 長期以來，電力企業在國家的發展和社會的進步中發揮著十分重要的作用，而企業的黨員干部綜合素質又是決定電力企業發展的關鍵。為此，在面對新的形勢和要求，如何轉變企業領導干部作風，加強企業領導干部效能建設，是擺在我們面前的重要課題。

關鍵詞 電力企業 黨員干部 作風建設

十八大以來，以習近平為總書記的黨中央更加注重黨的作風建設，相繼出臺八項規定、開展黨的群眾路線教育實踐活動及“三嚴三實”專題教育，但目前依然存在有些領導干部違反“八項規定”要求屢禁不止、“四風”問題較為突出的問題。如何持續加強黨的作風建設是擺在國有企業面前的一項重要課題。

一、電力企業加強和改進黨的作風建設的意義

（一）加強和改進作風建設是促進企業發展的迫切要求

反腐倡廉工作是一項長期而又艱巨的任務。如今，腐敗現象在各行各業任然存在，腐敗的行為會更加隱蔽和高明，并且具有長期性、艱巨性和復雜性。領導干部的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，是促進社會和諧的重要因素。如果領導干部作風不正、作風不實，不但難以成為社會主義和諧社會建設的領頭人，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關系，甚至激化社會矛盾。作為企業，只有堅持不懈地抓好領導干部作風建設，不斷教育和引導各級領導干部真正做到為民、務實、清廉，營造和諧的黨群干群關系，把企業員工緊密團結在一起，才能把政治優勢轉化為企業發展的核心競爭力，對于促進企 業更有質量更有效益更可持續發展具有重要意義。

（二）加強和改進作風建設是密切黨群干群關系的有效途徑

企業的發展離不開廣大員工群眾的拼搏奉獻，要得到員工群眾的擁護和支持，就必須始終圍繞密切黨群干群關系，切實解決黨員干部隊伍在作風方面存在的問題，把出發點和落腳點歸結到實現好、維護好、發展好廣大員工群眾的根本利益上來，認真踐行“三嚴三實”，以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量。

（三）加強作風建設是加強干部隊伍建設的有力抓手

在電力企業的發展中，廣大黨員干部在各項工作中作表率、站排頭，充分發揮了先鋒模范作用，贏得了廣大員工群眾的肯定和擁護，但也存在一些問題，在一定程度上制約著企業的改革發展，引發了系列腐敗問題，損害了黨的事業和黨的形象，影響了黨群干群關系。對此，必須引起高度重視并切實加以解決。

二、當前電力企業黨員干部隊伍作風建設存在的問題

總體來看，電力企業黨員干部的主流是好的，但是，隨著電力企業改革日益深化和利益格局的不斷調整，在黨員干部隊伍中，也確實出現了一系列問題，歸納起來主要表現在以下幾個方面：

（一）有待進一步加強思想意識教育。在改革發展和經濟轉型的新常態下，有少數干部意識沒能及時跟進，對自身標準要求降低，責任感、事業心不強，工作拖沓，慵懶散漫，得過且過，紀律松懈。有些干部學風不正，因循守舊，以忙于生產任務為借口，不主動學習新知識、新本領，破解發展難題和推動工作的辦法不多、能力不強，貽誤了發展時機。

（二）有待進一步改進工作作風。有的黨員領導干部不能很好地堅持民主集中制原則，作風不民主，辦事不公開，缺乏與班子其他成員的溝通交流，不能充分發揮領導班子的整體合力。有的領導干部官僚主義比較嚴重，習慣于坐在企業聽匯報和發號施令，群眾觀念淡薄，不善于深入基層調查研究和傾聽群眾意見，對基層存在的實際困難、對群眾反映的具體問題敷衍應付。

（三）有待進一步加強黨員伍廉潔自律。有些黨員干部不注重自身修養，放松了政治紀律的約束，精神頹廢懈怠，追求個人物質享受，有的甚至以犧牲企業利益為代價，為小團體和個人謀取私利，損害了企業的根本利益。

三、電力企業加強和改進黨員干部隊伍作風建設的對策

新形勢下，電力企業黨員干部隊伍作風建設面臨新的挑戰，結合“三嚴三實”專題教育，現就電力企業加強和改進黨員干部隊伍作風建設提出如下對策和建議：

（一）強化黨性教育，切實改進工作作風

作風問題根本上是黨性問題。要引導黨員干部把深入改進作風與加強黨性修養結合起來，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，嚴格按照黨章、黨的生活準則要求，培養健康的生活情趣，自覺抵制歪風邪氣。要注重加強黨的優良傳統和作風教育，引導黨員干部自覺轉作風正作風，深入貫徹落實中央八項規定精神，時刻保持清醒頭腦。要牢記全心全意為人民、為職工謀利益的根本宗旨。真抓實干，取信于民，要帶頭深入基層、深入實際，深入群眾，摸實情、講實話、辦實事、求實效，從群眾中吸取智慧和營養，提高工作能力和水平。要有正確處理問題的能力，要樹立正派做人，公道處事的良好形像，時刻做到對黨、對人民負責，把職工群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為判斷企業領導干部工作的標準。讓職工群眾切實感到企業領導干部可親、可信、可敬，無愧于企業的帶頭人，職工群眾的貼心人的稱號。

（二）嚴明黨的紀律，強化制度執行

嚴明組織紀律，對黨員干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督；嚴明財經紀律，強化內控制度執行，嚴抓精細管理，嚴控費用支出；嚴明工作紀律，嚴格勞動紀律執行，著力整治庸懶散問題，提高工作效率。信任不能替代監督，一定要靠強有力的監督確保制度執行到位。要強化制度建設和監督管理，認真落實黨內監督各項制度，探索構建有效監督機制。要加強綜合性監督，建立工作例會制度、聯席會議制度，形成聯合監督機制，強化對領導干部的審計監督、財務監督、法律監督和群眾監督，形成監督合力。加強和改進黨委巡視考核，擴大范圍、加強力量、加快節奏，重點圍繞落實執行八項規定精神和整改“四風”問題、執行“三重一大”決策制度等方面，不斷強化對領導班子及其成員的監督。

（三）嚴格監督檢查，加大懲處力度

企業的發展需要優良黨風的護航。電力企業要認真落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監督責任，做到守土有責、守土盡責。轉職能、轉方式、轉作風是貫徹落實黨的十八大精神的必然要求，是糾正“四風”問題的根本舉措。電力企業紀檢監察企業要按照黨章和其他黨內法規的要求，緊緊圍繞監督執紀問責，明確職責定位，拿出“黑臉”治腐的決心和勇氣，從根上把監督責任履行好。要加強對制度執行情況的監督檢查，嚴格正風肅紀，對違反制度的行為露頭就打，做到制度面前沒有特權、制度執行沒有例外。要進一步加強八項規定落實情況的監督，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，使黨員干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，心存敬畏，消除僥幸心理。

（四）加強調動群眾參與的積極性

加大黨風廉政監督的力度強化黨風廉政建設，目的是從根本上維護職工群眾的各項權益，僅僅依靠紀檢監察部門的單打獨斗是遠遠不夠的，必須進一步發動群眾，調動群眾參與的積極性，使群眾成為監督黨風廉政工作的千里眼、順風耳、傳話筒，拓展黨風廉政監督的渠道，加大黨風廉政監督的力度。為此，我們應積極探索建立群眾參與的各項機制。首先，要加強信訪舉報工作，增強信訪舉報工作的透明度。其次，企業紀檢監察部門要對職工群眾反映的問題及時查證落實，以取信于民。最后，要從實現群眾監督公開化的目的出發，最大限度地公開辦事制度、辦事程序及辦事結果。

參考文獻：

[1] 付艷芳.淺析國有煤炭企業存在的作風建設問題及對策[J].經濟研究導，2013.11.

[2] 賀培華 新形勢下國有企業黨員隊伍建設存在的問題及對策建議[J].中小企業管理與科技，2015.12.

[3] 習近平在十八屆中央紀委二次全會上發表重要講話內容[J].中國檢察，2013，3-5.

龍海玲 國網江西省電力公司贛西供電分公司

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）05-000-02

摘 要 長期以來，電力企業在國家的發展和社會的進步中發揮著十分重要的作用，而企業的黨員干部綜合素質又是決定電力企業發展的關鍵。為此，在面對新的形勢和要求，如何轉變企業領導干部作風，加強企業領導干部效能建設，是擺在我們面前的重要課題。

關鍵詞 電力企業 黨員干部 作風建設

十八大以來，以習近平為總書記的黨中央更加注重黨的作風建設，相繼出臺八項規定、開展黨的群眾路線教育實踐活動及“三嚴三實”專題教育，但目前依然存在有些領導干部違反“八項規定”要求屢禁不止、“四風”問題較為突出的問題。如何持續加強黨的作風建設是擺在國有企業面前的一項重要課題。

一、電力企業加強和改進黨的作風建設的意義

（一）加強和改進作風建設是促進企業發展的迫切要求

反腐倡廉工作是一項長期而又艱巨的任務。如今，腐敗現象在各行各業任然存在，腐敗的行為會更加隱蔽和高明，并且具有長期性、艱巨性和復雜性。領導干部的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，是促進社會和諧的重要因素。如果領導干部作風不正、作風不實，不但難以成為社會主義和諧社會建設的領頭人，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關系，甚至激化社會矛盾。作為企業，只有堅持不懈地抓好領導干部作風建設，不斷教育和引導各級領導干部真正做到為民、務實、清廉，營造和諧的黨群干群關系，把企業員工緊密團結在一起，才能把政治優勢轉化為企業發展的核心競爭力，對于促進企 業更有質量更有效益更可持續發展具有重要意義。

（二）加強和改進作風建設是密切黨群干群關系的有效途徑

企業的發展離不開廣大員工群眾的拼搏奉獻，要得到員工群眾的擁護和支持，就必須始終圍繞密切黨群干群關系，切實解決黨員干部隊伍在作風方面存在的問題，把出發點和落腳點歸結到實現好、維護好、發展好廣大員工群眾的根本利益上來，認真踐行“三嚴三實”，以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量。

（三）加強作風建設是加強干部隊伍建設的有力抓手

在電力企業的發展中，廣大黨員干部在各項工作中作表率、站排頭，充分發揮了先鋒模范作用，贏得了廣大員工群眾的肯定和擁護，但也存在一些問題，在一定程度上制約著企業的改革發展，引發了系列腐敗問題，損害了黨的事業和黨的形象，影響了黨群干群關系。對此，必須引起高度重視并切實加以解決。

二、當前電力企業黨員干部隊伍作風建設存在的問題

總體來看，電力企業黨員干部的主流是好的，但是，隨著電力企業改革日益深化和利益格局的不斷調整，在黨員干部隊伍中，也確實出現了一系列問題，歸納起來主要表現在以下幾個方面：

（一）有待進一步加強思想意識教育。在改革發展和經濟轉型的新常態下，有少數干部意識沒能及時跟進，對自身標準要求降低，責任感、事業心不強，工作拖沓，慵懶散漫，得過且過，紀律松懈。有些干部學風不正，因循守舊，以忙于生產任務為借口，不主動學習新知識、新本領，破解發展難題和推動工作的辦法不多、能力不強，貽誤了發展時機。

（二）有待進一步改進工作作風。有的黨員領導干部不能很好地堅持民主集中制原則，作風不民主，辦事不公開，缺乏與班子其他成員的溝通交流，不能充分發揮領導班子的整體合力。有的領導干部官僚主義比較嚴重，習慣于坐在企業聽匯報和發號施令，群眾觀念淡薄，不善于深入基層調查研究和傾聽群眾意見，對基層存在的實際困難、對群眾反映的具體問題敷衍應付。

（三）有待進一步加強黨員伍廉潔自律。有些黨員干部不注重自身修養，放松了政治紀律的約束，精神頹廢懈怠，追求個人物質享受，有的甚至以犧牲企業利益為代價，為小團體和個人謀取私利，損害了企業的根本利益。

三、電力企業加強和改進黨員干部隊伍作風建設的對策

新形勢下，電力企業黨員干部隊伍作風建設面臨新的挑戰，結合“三嚴三實”專題教育，現就電力企業加強和改進黨員干部隊伍作風建設提出如下對策和建議：

（一）強化黨性教育，切實改進工作作風

作風問題根本上是黨性問題。要引導黨員干部把深入改進作風與加強黨性修養結合起來，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，嚴格按照黨章、黨的生活準則要求，培養健康的生活情趣，自覺抵制歪風邪氣。要注重加強黨的優良傳統和作風教育，引導黨員干部自覺轉作風正作風，深入貫徹落實中央八項規定精神，時刻保持清醒頭腦。要牢記全心全意為人民、為職工謀利益的根本宗旨。真抓實干，取信于民，要帶頭深入基層、深入實際，深入群眾，摸實情、講實話、辦實事、求實效，從群眾中吸取智慧和營養，提高工作能力和水平。要有正確處理問題的能力，要樹立正派做人，公道處事的良好形像，時刻做到對黨、對人民負責，把職工群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為判斷企業領導干部工作的標準。讓職工群眾切實感到企業領導干部可親、可信、可敬，無愧于企業的帶頭人，職工群眾的貼心人的稱號。

（二）嚴明黨的紀律，強化制度執行

嚴明組織紀律，對黨員干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督；嚴明財經紀律，強化內控制度執行，嚴抓精細管理，嚴控費用支出；嚴明工作紀律，嚴格勞動紀律執行，著力整治庸懶散問題，提高工作效率。信任不能替代監督，一定要靠強有力的監督確保制度執行到位。要強化制度建設和監督管理，認真落實黨內監督各項制度，探索構建有效監督機制。要加強綜合性監督，建立工作例會制度、聯席會議制度，形成聯合監督機制，強化對領導干部的審計監督、財務監督、法律監督和群眾監督，形成監督合力。加強和改進黨委巡視考核，擴大范圍、加強力量、加快節奏，重點圍繞落實執行八項規定精神和整改“四風”問題、執行“三重一大”決策制度等方面，不斷強化對領導班子及其成員的監督。

（三）嚴格監督檢查，加大懲處力度

企業的發展需要優良黨風的護航。電力企業要認真落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監督責任，做到守土有責、守土盡責。轉職能、轉方式、轉作風是貫徹落實黨的十八大精神的必然要求，是糾正“四風”問題的根本舉措。電力企業紀檢監察企業要按照黨章和其他黨內法規的要求，緊緊圍繞監督執紀問責，明確職責定位，拿出“黑臉”治腐的決心和勇氣，從根上把監督責任履行好。要加強對制度執行情況的監督檢查，嚴格正風肅紀，對違反制度的行為露頭就打，做到制度面前沒有特權、制度執行沒有例外。要進一步加強八項規定落實情況的監督，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，使黨員干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，心存敬畏，消除僥幸心理。

（四）加強調動群眾參與的積極性

加大黨風廉政監督的力度強化黨風廉政建設，目的是從根本上維護職工群眾的各項權益，僅僅依靠紀檢監察部門的單打獨斗是遠遠不夠的，必須進一步發動群眾，調動群眾參與的積極性，使群眾成為監督黨風廉政工作的千里眼、順風耳、傳話筒，拓展黨風廉政監督的渠道，加大黨風廉政監督的力度。為此，我們應積極探索建立群眾參與的各項機制。首先，要加強信訪舉報工作，增強信訪舉報工作的透明度。其次，企業紀檢監察部門要對職工群眾反映的問題及時查證落實，以取信于民。最后，要從實現群眾監督公開化的目的出發，最大限度地公開辦事制度、辦事程序及辦事結果。

參考文獻：

[1] 付艷芳.淺析國有煤炭企業存在的作風建設問題及對策[J].經濟研究導，2013.11.

[2] 賀培華 新形勢下國有企業黨員隊伍建設存在的問題及對策建議[J].中小企業管理與科技，2015.12.

[3] 習近平在十八屆中央紀委二次全會上發表重要講話內容[J].中國檢察，2013，3-5.