高速公路經濟網的特征與區域高速公路經濟網的規劃

鞏 婧

(河北省邢臺市邢衡高速公路管理處,河北 邢臺 054000)

高速公路經濟網的特征與區域高速公路經濟網的規劃

鞏 婧

(河北省邢臺市邢衡高速公路管理處,河北 邢臺 054000)

隨著我國經濟水平的日益提高,基礎設施建設已逐步朝著現代化的方向發展。近年來,高速公路的規劃與建設步伐也不斷加快,高速經濟網應運而生。文章主要對高速經濟網的特征與區域高速公路經濟網的規劃展開探討。

高速公路；經濟網；區域；規劃

隨著我國對高速公路規劃與建設投資力度的不斷加大,高速公路的通車里程逐年增大,極大地拉動了區域經濟的發展,區域高速公路經濟網的規劃也備受關注。建成公路高速經濟網之后,將有效緩解我國的交通運輸壓力[1],加之其自身所具有的便捷的特征,對我國的現代化建設也將起到積極的促進作用。深入分析區域經濟與高速公路建設之間的關系,從而明確后者對前者的雙重作用,以加快區域高速公路經濟網的規劃建設。

1 區域高速經濟網簡述

《國家高速公路網規劃》中指出,我國將在30年內建設總里程為85萬公里的“7918”高速公路網。[2]該公路網的布局為縱橫網絡與放射線相結合,由中心城市放射至周邊城市,因此“7918”即為7條首都放射線,9條貫穿南北的縱貫線以及18條連接東西的聯橫線?？v貫南北與連接東西的高速公路網將省會城市與二線城市相連接,多種交通運輸形式(海、陸、航)也得到連接,從而形成一個輻射全國的綜合運輸體系,推動各個城市的發展與社會經濟持續高速發展。

2 高速公路經濟網的特征

(1)高速公路經濟網與工業化進程緊密相關。工業社會結構發展的結果促進了高速公路經濟網的產生,工業社會后期出現了產業結構調整,從而使運輸產品變得短小輕薄,農業與工業均逐步轉向高效化與集約化。知識密集型產業快速發展,勞動密集型產業日益減少,上述工業化進程使得各大產業與運輸模式之間的互動形式發生了轉變,極大地推動了高速公路經濟網的發展。

(2)長期性。高速公路經濟網并非一朝一夕便可形成,而是需要經過較緩慢復雜的發展過程。將現代化通信技術融入高速公路網的建設之中,縮短時空因素對經濟發展造成的制約。區域經濟發展的重大影響因素之一即為高速公路運輸的發展狀況,傳統經濟學所說的發展規律通常為由點到片,再由片到面,而高速公路經濟帶則與此不同,其所呈現出的是由點到線,再由線到網的發展規律。[3]生產要素因高速公路的存在而擁有了更多的選擇余地,生產要素在若干條高速公路的基礎上形成經濟帶,在交錯發展的過程中產生網絡狀的空間結構。

(3)整合區域內部資源。由于高速公路運輸具備“門對門”的優勢,因此換裝環節明顯減少。研究表明,在眾多的運輸方式中,高速公路運輸的優勢更為明顯,特別是在里程為300～600千米的運輸中。該特點有效降低了整合內部資源的阻力,能夠有效促進區域內部產業資源的優化配置與協作,使區域經濟發展的契合度得到較大程度的提升。

(4)跨區域性。行政區域與經濟區域規劃之間并不會產生矛盾,區域經濟不因空間而受到制約。主要是由于在發展經濟區域的過程中,需要跨越不同的行政區域,因此單純地使用行政區域的劃分方式來劃分高速公路經濟網并不合理,由此體現了高速公路經濟網的跨區域性。

(5)發展不平衡性。通常情況下,高速公路的入口、中途節點、出口均設置在經濟狀況較好的區域,待高速公路建設完工后,各類經濟資源將會匯集于此,從而會在一定程度上影響其他經濟區域或高速公路沿線的經濟發展。此外由于高速經濟網并未在所有的高速沿線同時展開,因此在進行高速公路經濟網規劃時具有一定的選擇性,可見高速公路經濟網的發展特征存在不平衡性。

3 高速公路對區域經濟的雙重影響

(1)正面作用。建設高速公路對區域經濟發展的有利影響主要包括直接與間接經濟效益。首先,建設高速公路能夠有效推動區域交通的發展,區域經濟也在交通運輸業發展的推動下實現更好更快的發展,產生直接的經濟效益,區域交通的發展將極大地加快沿線經濟的發展。其次,建設高速公路能夠優化交通條件,使區域餐飲業、旅游業等產業的發展。區域交通所帶來的間接經濟利益也逐漸顯現,區域經濟總量也得到提高。與此同時,高速公路也能夠促進區域經濟的可持續發展,主要有以下幾點原因：一是高速公路比普通公路具有更加高效的使用率,沿線區域能夠二次使用土地,可有效地節約和保護國土資源；[4]二是建成高速公路后,石化能源的使用率將明顯減少,進而減少環境污染,促進區域經濟的可持續發展。

(2)不利影響。建設高速公路的過程也是改造公路沿線環境的過程,對周邊的生態環境難免會產生一定的影響。其一,建設高速公路需要征收土地,從而影響當地農業、養殖業等產業的發展。其二,對當地的生態環境造成了一定程度的破壞,如噪聲污染、水污染、大氣污染等問題頻發,嚴重則會引發水土流失。其三,由于建設施工過程中的疏忽,當地的動物會受到危害,各類意外事件發生的概率也會增加。

4 區域高速公路經濟網的規劃

對于區域經濟發展的影響進行全面的掌握之后,在區域高速公路經濟網進行規劃時應將其不平衡性、適應性與先進性等特性展開整合,制定科學合理的規劃策略,從而使規劃策略更高效地實施。

(1)協作分工策略。高速公路的形成過程不僅會使區域交通布局產生變化,而且也需要重新定義該區域的空間概念。重新籌劃經濟發展區域與其資源優勢,再次打造區域內的競爭格局與主要產業。在此情況下,各個區域在發展的過程中應站在區域經濟網全局的角度思考,注重分工合作,明確自身的定位,將最具特色的經濟區域展示出來,進而達到區域經濟網全面發展的目的。

(2)“連軸”開發策略。高速公路經濟網是一個縱橫網絡,將網絡中的眾多縱橫線進行連軸開發,由點到線,再由線到面促進網絡結構不斷向外拓展。最大限度地促進公路網絡內多個產業的網絡化,使公路網轉變為經濟網,提高區域經濟效益。

(3)“魚刺圖”開發策略。以高速公路放射線路段為軸點向外圍開發軸線,軸線節點則為產業園區或沿線的鄉鎮,首尾則為城市的兩端,主架骨則為城市間的高速公路路段。而其他公路可以視為次級骨架,形成魚刺狀的區域高速經濟網,促進區域經濟網絡的發展。

5 結 論

隨著經濟全球化的發展,我國的市場經濟發展迅猛,與世界經濟發展的差距不斷縮小。為了適應我國經濟發展的要求,我國的各項基礎設施建設也不斷受到人們的關注,其中對于高速公路的發展程度尤為重視。在此背景下,掌握高速公路經濟網的特征,制定區域高速經濟網發展規劃具有十分重要的意義。建設高速公路經濟網有助于增強各區域間的交流、合作,促進經濟互通的形成,使區域經濟呈現更好的發展態勢。值得注意的是,高速公路經濟網形成的過程會對環境具有一定的改善效果,但也會帶來一些不利的影響。因此在建設的過程中應權衡利弊,統籌兼顧,運用科學有效的策略完善并落實區域高速公路經濟網的規劃,為社會發展創造更有益的經濟效益。

[1]張美芳.區域高速公路經濟網規劃研究[J].財經界：學術版,2015(14)：114.

[2]趙克凡.淺談新時代下高速公路經濟的網絡模式[J].經營管理者,2014(26)：222.

[3]吳丹梅.高速公路經濟網社會影響探討[J].財經界：學術版,2014(24)：29-63.

[4]張熙娜.高速公路經濟網社會影響探討[J].黑龍江科技信息,2015(12)：220.

10.13939/j.cnki.zgsc.2016.49.162