當代大學生廉政文化意識養成的思考

李四維++黃璐

摘要：大學生廉政文化意識的養成和廉潔觀念的正確樹立，直接關系到黨和國家的偉大復興。當代青年大學生的傳統道德觀念和價值取向越來越受到社會發展、經濟發展以及西方思想文化的影響。一些學生缺乏對廉潔概念的正確認知和對腐敗行為的深刻認識，出現道德失范現象。筆者從理性認知基礎的加強、體制機制的健全、民主實踐的廣泛開展和廉政文化意識培育空間與平臺的延伸等方面，就當代大學生廉政文化意識的養成展開了深入有效的研究。

關鍵詞：大學生；廉政文化意識；廉潔素質；廉潔教育

中圖分類號：G641文獻標志碼：A文章編號：10052909（2016）03017705

“禮義廉恥”是中華民族道德準則的基石，是人們道德行為的指南，也是數千年中華民族的文化精髓和中國傳統文化的主要內容。近年來，當代青年大學生的傳統道德觀念和價值取向越來越受到社會、經濟發展以及西方思想文化的影響。一些學生缺乏對廉潔概念的正確認知和對腐敗行為的深刻認識，出現道德失范現象。因此，高校應當加強思想道德建設和廉潔教育，在大學生中形成尊重廉潔、崇尚廉潔、自覺廉潔的良好氛圍，促進當代大學生廉政文化意識的養成。

一、當代大學生廉政文化意識養成的重要性

腐敗乃國之大敵。一直以來，全世界各個國家都在積極探尋和建立反腐敗戰略體系。其中，在《聯合國反腐敗公約》中就明確要求：“各締約國應采取適當措施，推動個人和團體，例如民間團體、非政府組織和社區組織等，積極參與預防和打擊腐敗，并提高公眾對腐敗的存在、根源、嚴重性及其所構成的威脅的認識。” [1]

中國也不例外。2007年3月，教育部專門頒發《教育部關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》強調：“以社會主義核心價值體系為引領和主導，加強法制和誠信教育，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，是大學階段廉潔教育的目標和主要內容。具體措施包括，學習黨和國家關于黨風廉政建設和反腐敗方面的方針政策、法律法規等，不斷提高大學生的道德自律意識，增強拒腐防變的良好心理品質，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業的職業觀念。”[2]大學生是國家發展的未來和人才后備力量。大學生是否能自覺養成廉潔、自律、誠信的好習慣，樹立正確的廉潔文化意識，將影響到中國夢的實現，影響到中華民族的前途和命運。

（一）開展大學生廉潔文化教育是建構防腐體系的重要源泉

廣泛開展大學生廉潔文化教育，提升他們對廉政文化內容的認同感，倡導大學生誠信觀，培養大學生愛廉、尊廉、守廉的廉政文化意識，使大學生形成廉政文化的理性認識，自覺拒腐防變、廉潔自律、愛崗敬業，是從源頭上防治腐敗的重要步驟，是黨反腐倡廉建設工程的基礎，是黨加強執政能力建設、鞏固執政地位的重要舉措，更是構建預防腐敗體系的重要源泉。

（二）開展大學生廉潔文化教育是把大學生培養成為合格建設者和接班人的必然要求大學生是實現偉大中國夢的希望。蔡元培先生曾經說過：“欲知明日之社會，先看今日之校園。” 大學生們“三觀”形成并逐漸穩定的最關鍵時期就是在大學階段，意識形態、思維方式、行為特征、心理狀態、價值取向在這一時期都得到較大程度的發展并逐漸鞏固，高校應抓住大學生成長的這一關鍵時期，培養其嚴謹、求實、誠信、堅韌的精神品格和意志品質，使大學生在市場經濟快速發展和資本主義價值觀影響的環境下，學會自我教育、自我約束、自我監督、自我管理，自覺抵制不良風氣，提高正確辨別是非的能力，增強大學生的道德自律意識和法制意識，做一個誠實、正直、有社會責任感的人。因此，促進大學生廉政文化意識的養成，是要在大學生中牢固樹立社會主義核心價值觀，讓大學生學會正確分析和看待目前反腐形勢的艱巨性、長遠性和復雜性，樹立堅定的社會主義和共產主義理想信念，為今后踏出校園、走入社會、服務社會做好充分的思想準備。這也是大學生健康成長的必然要求。

二、當代大學生廉政文化意識養成現狀

近年來，中國改革開放步伐不斷加快，經濟體制改革不斷深入，經濟總量已躍居世界第二，然而受資本主義價值觀念與消費文化的影響，出現多種文化的交流與碰撞、多種價值觀念的融合與沖突。大多數大學生表現出的價值取向是積極、健康向上的，但也不乏有少部分學生辨別是非能力差，受經濟全球化和文化大融合環境的影響，對一些社會現象的認識存有誤區，在廉潔和腐敗的界限問題上認識模糊，出現了道德信念混亂，價值觀、榮辱觀被金錢所左右等各種道德失真的現象。

（一）大學生廉潔素質的發展現狀

首先，總體上大學生的廉潔價值觀念比較成熟，但也存在廉潔和腐敗的認知界限不清的問題。

大多數大學生對腐敗產生的危害或負價值有一定程度的準確判斷，廉潔價值觀念比較成熟，對廉潔的正價值和腐敗的負價值有較為理性的認知，能夠看到腐敗問題產生的較為直接的危害，但卻低估了其產生的長遠危害。一部分學生由于受不良風氣的影響，不但不能清晰正確區分是與非、榮與辱、廉潔與腐敗的界限，甚至出現“模擬腐敗”的行為。比如，一部分大學生不再刻苦完成學業，反而開始迷信和崇拜“關系”，更有甚者法紀意識淡薄，一些學生干部為順利保研，在評獎學金、“先進個人”時，利用職權之便和老師的信任虛報功績、搞特殊化，以達到排名靠前的目的。還有一些大學生為找到理想的工作，則模擬社會上拉關系、走后門的形式企圖達到目的，而不是靠提高自己的知識水平和綜合能力來達到用人單位的要求。這些現象在校園內產生了不良影響，使得一些大學生唯“關系”至上，看不清自己上大學的真正意義和目的。

其次，大學生的廉潔行為傾向選擇具有雙重性。

當看到他人有不廉潔行為發生或對他人這一行為有所耳聞時，大多數學生表示內心反感，但同時在較短時間內又能對不廉潔行為產生包容傾向。一方面，深惡痛絕那些采取不廉潔達到目的的行為，希望政府、學校相關部門出臺嚴厲措施加以制止，也不希望再有類似現象發生；另一方面，面對不廉潔行為，部分學生會選擇靜觀其變或漠然處之。譬如，大多數學生對考試舞弊或學術不誠信行為表示反感，但即使親眼目睹或者事前已知也會選擇旁觀，不會主動制止失信行為。更有甚者，個別大學生在入學時得到學校和國家的信任，通過相關程序獲得國家助學貸款，但在大學畢業工作后卻惡意拖欠學費和國家助學貸款。中國人民銀行副行長蘇寧曾表示，助學貸款違約率居高不下，其中大學生拖欠學費中有90.3%屬于惡意欠費，逐漸凸顯出當代大學生誠信之風的喪失。此外，還有一種校園現象不得不重視，大學生在廉潔行為的取向上還處于“視情況而定”的階段。如果以非廉潔的手段能達到通過廉潔行為不容易達到或者是無論如何也實現不了的目的時，大多數大學生會默許非廉潔的行為取向。比如為獲得評獎學金、助學金資格，采取不廉潔手段獲得同學和老師的信任。這些行為的出現，不僅與高校嚴謹、求實的學風背道而馳，也違背了大學生思想政治教育的初衷，甚至會對整個社會積極健康向上的發展產生不良影響。

（二）大學生廉政文化素質的現狀

大學生對國家反腐倡廉政策了解不夠，理論認識有待提高。雖然大學生對反腐倡廉有一定程度的關注，對國家的反腐敗措施也持贊同態度，但是部分大學生對制度建設在反腐敗斗爭中的重要性認識還不深刻、不到位，對中共十八大以來有關國家反腐倡廉的新目標、新要求了解甚少，對高校開展有關廉潔教育的活動也存在不聞不問、漠然處之的現象。這一方面說明大學生對于國家反腐倡廉的政策缺乏積極主動的關注，對學校開展的廉潔教育活動缺乏了解和參與，理論認識有待進一步提高。另一方面說明高校開展廉潔教育的內容有待更新和改進，應進一步加強對反腐倡廉工作的宣傳教育，提高大學生主動參與的積極性。

大學生對反腐倡廉的有效性整體評價正面、肯定，但也表現出看不清反腐敗斗爭形勢的長期性、艱巨性和復雜性，對取得反腐斗爭最終勝利信心不足[3]。部分大學生由于受社會腐敗現象的影響，形成了錯誤的世界觀、人生觀和價值觀，放棄社會主義理想信念，信仰“權力至上”、“金錢萬能”的人生哲學，對社會腐敗持消極、漠視、甚至模仿的態度，存在悲觀消極的情緒。

（三）大學生對廉潔教育現狀和廉潔修養的態度

近年來，各高校在大學生廉潔教育和廉潔素質修養上不斷探索和創新，大部分大學生能充分認識到廉潔教育的不可或缺和廉潔素質養成的必要性，對廉潔教育在控制腐敗方面的價值有一定程度的認同，普遍認為廉潔修身對大學生健康成長、成才與服務社會具有重要意義，但大學生并沒有把廉潔、廉政教育工作上升到國家反腐倡廉重要的基礎性工作的高度而加以認識和重視，對廉潔自律行為表現出無所謂的態度，不能夠堅持學習，在提高廉潔修養的途徑選擇上方式單一，只希望通過加強思想道德修養得以提升。

三、當代大學生廉政文化意識養成路徑

（一）促成大學生對廉潔價值觀的認知和認同

大學生廉政文化意識的養成必須以大學生對廉潔價值觀的理性認識及認同作為基礎，政治理論灌輸為主動認識、主動接受。教師傳授是當前大學生獲取知識的重要途徑之一，這種途徑形成的知識體系容易受外界環境影響，不能固化為自身的知識理解。高校應從把握大學生“主體意識”的重要作用出發，充分發揮大學生的主觀能動性，增強大學生主動認識的現實可能性，使大學生經過自己的加工整理形成儲存在大腦中相對比較穩定、不易受到外界環境影響的認知，從而轉變“要我廉潔”為“我要廉潔”。因此，要培養大學生通過主動認識，自覺深入思考廉潔行為和廉潔文化，自覺加強黨性修養，自覺培養政治意識和政治原則性，做到廉潔自律。

建立大學生對廉潔價值觀的理性認識基礎，可利用新媒體傳播內容生動、傳播速度快、易于接受的特點，如微博、微信、微視頻、微語言，結合大學生的身心特征，有針對性地將國家反腐倡廉政策和廉政基本理論知識融入教育活動中，在發揮高校思想政治教育課主渠道作用的同時，通過豐富多彩的校園文化活動，如學校的開學季、畢業季中開展廉潔文化意識的主題宣傳，加強大學生的道德修養，引導大學生正確看待當前反腐倡廉的長期性、艱巨性和復雜性，確立堅定的社會主義、共產主義理想信念。

（二）健全大學生廉政文化意識培育與傳播的體制和機制

大學生的廉政文化意識培育是一項系統工程，需要全校師生共同參與，需要高校從頂層設計到基層實踐全方位規劃。高校要根據學校實際，整合資源，及時準確把握大學生思想意識轉變的新特點，努力構建起統一領導、全面參與的廉政文化意識培育工作新局面，將大學生廉政文化意識培育融入到學校的各項教育教學活動之中，實行各部門的整體聯合，充分調動和發揮各部門的積極作用，提高廉政意識培育的實效性，推動廉政文化意識培育的科學化和規范化。

首先，校風、教風、學風是大學的立校之本。高校應當將廉政文化教育融入校風學風建設、師德師風建設、學生黨員干部教育和大學生思想政治教育中[4]，在深入推進大學生廉政文化意識培育進課堂的同時，注重增強廉政文化的可傳播性和可接受性。其次，著力打造高校廉政文化意識培育理論平臺，通過各種主題教育活動，如理想信念教育、法制教育等，營造廉政文化氛圍，全方位開展對大學生廉政文化意識的培育和宣傳。再次，在日常教學管理和思想教育過程中，以道德修養、團隊意識、社會責任感為主題，加強道德和誠信為核心的規范教育，使學生在校期間自覺形成誠實守信的道德理念。最后，努力建立和完善制度建設，加強對校園不誠信行為的處罰力度，嚴格按照校規校紀對考試作弊、學生貧困認定作假、評優評獎評先造假等不誠信行為進行懲處，促進廉政文化意識在大學生中傳播，從而不斷提高大學生自主培育廉政文化意識的成效，營造高校大學生廉政文化意識培育與傳播工作的良好環境。

（三）廣泛開展大學生民主實踐，培養大學生的自我監督和自我教育能力

理性認識的提升，體制機制的健全，自我教育能力的提高，為大學生廉政文化意識的培養提供了前提，奠定了基礎。在大學生中廣泛開展民主實踐是廉政文化培育和傳播的內生機制[5]。只有通過民主實踐活動，深刻地理解民主，才能自覺踐行廉潔行為。高校要充分依托實踐教學基地，建設和改革實踐教學體制，努力探尋高校廉政文化意識培養的新模式，大力加強廉政文化意識培育的社會實踐，廣泛動員一切力量積極參與和支持。譬如，學生干部的選拔，可以通過演講、筆試、面試、現場答辯、民意調查和投票等環節，讓學生們擁有自主選擇合適和優秀學生干部的權利。

高校可以通過大力支持和鼓勵學生廉政文化社團的建設，充分調動大學生參與自主管理，自我監督、自我教育，不斷提高學生的自我認知能力、自我控制能力和自我修養。

（四）依托網絡及新媒體，延伸大學生廉政文化意識培育的空間和平臺

探尋大學生廉政意識培育的新載體，通過開通網絡學習平臺、QQ 聊天、BBS 論壇、博客、微博、微信、微視頻、虛擬社區、門戶網站等，積極開展線上互動交流，加強大學生廉潔教育主題網站建設，逐步建立起適應新媒體時代發展需要的大學生廉政意識培育的理論體系，及時把握大學生的思想動態，從而建設好廉政文化傳播的主陣地，使廉政文化意識的培育實現全方位、全過程，達到動態化、多樣化和立體化教育效果。

同時，高校可以抓住大學生朋輩認同這一心理特征，培養學生中的“微博達人”“意見領袖”，從他們對廉政意識培育的看法和認識視角出發傳播教育內容，增強大學生對廉政意識內容的認同感，使大學生在全方位、立體化的氛圍中感受廉政文化的氣息，為積極引導大學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀營造良好氛圍。

此外，高校還可以通過網絡管理系統的不斷開發，將大學生評獎評優評先的評定過程移植到網絡平臺，通過系統設置，促使大學生強化規則意識，從客觀上阻止和打消企圖不規范操作的念頭。在大學生日常生活和學習管理上，建立與學生校園一卡通、宿舍門禁系統、圖書館借閱信息等掛鉤的學生行為分析系統，通過大數據對大學生入黨動機等行為作出科學準確判斷，迫使大學生從被動變為主動，養成廉潔自律的意識，進而習慣新常態，把廉潔自律觀念內化為信念與價值觀，在豐富校園文化活動中倡導廉潔之風、繁榮廉潔文化。

總之，從大學生廉政文化意識養成的理性基礎、體制機制保障、實踐環節和空間平臺等方面，抓住重點和難點有效開展廉政文化意識培養工作，真正使廉政文化教育內容深入大學生內心，并不斷內化為自身的廉政文化意識，這是高校思想政治工作的一項重要任務，更是直接關系到為國家培養什么樣的后備人才，關系到國家發展大計的本質性、根本性的重大問題，具有深遠的意義。

參考文獻：

[1] 聯合國反腐敗公約[EB/OL]. http：//www.law-lib.com/law/law_view.asp？id=158348，2005-10-27/2009-07-01.

[2]教育部關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見[EB/OL]. http：//www.moe.edu.cn/edoas/websitel8/level3.jsp？tablename=1690&infoid=26715，2007-03-27/2009-04-11.

[3]李斌雄，吳麗波.如何促進當代大學生廉潔、廉政素質和廉潔價值觀的發展——基于武漢地區高校學生廉潔、廉政素質的調查研究[J].思想政治教育研究，2013（2）：66-75.

[4]王媛淥.大學生廉潔教育探析[J].寧波教育學院學報，2012（5）：28-30.

[5]廖夢園，陳洋庚.關于加強大學生廉政文化意識養成的思考[J].思想理論教育導刊，2010（11）：90-92.

Abstract： The development of Students honest cultural awareness and the establishment of honest concept are directly related to the great rejuvenation of the party and the country. The young college students traditional mores and values are influenced more and more by the development of social and economic and the western thought and culture. Some students are lack of the proper honest knowledge and a profound understanding of the corruption， so some moral disorder appears. Carrying out the effective work of the development of honest cultural awareness can be done by strengthening the rational bases， improving the institutional mechanisms， practicing extensively and extending the platform.

Keywords： college students； honest cultural awareness； honest quality； honest education

（編輯梁遠華）