供給側(cè)改革背景下的主題公園突圍

王 天 翊

(安徽大學(xué)商學(xué)院，　安徽　合肥　230601)

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供給側(cè)改革背景下的主題公園突圍

王 天 翊

(安徽大學(xué)商學(xué)院，安徽合肥230601)

摘要：在供給側(cè)改革背景下，文化旅游產(chǎn)業(yè)特別是主題公園運(yùn)營(yíng)發(fā)展面臨著融資艱難、經(jīng)營(yíng)困頓和倒閉風(fēng)險(xiǎn)，亟須突圍。在主題公園建設(shè)的過(guò)程中，政府、專家學(xué)者、資本市場(chǎng)、行業(yè)組織和社區(qū)居民應(yīng)該明確和擔(dān)當(dāng)各自角色,進(jìn)行主體重塑，構(gòu)建政府角色引導(dǎo)、專家智力支持、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、資本市場(chǎng)協(xié)力、社區(qū)環(huán)境營(yíng)造的主題公園突圍新路徑。

關(guān)鍵詞：主題公園；非市場(chǎng)主體；突圍；文博園

DOI：10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2016.03.025

主題公園是具有特定主題，由人創(chuàng)造而成的舞臺(tái)化的休閑娛樂(lè)活動(dòng)空間，是一種休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)[1]。作為世界旅游組織確定的未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的三大趨勢(shì)之一的主題公園，1989年，華僑城集團(tuán)首創(chuàng)中國(guó)第一個(gè)大型主題公園——錦繡中華，中國(guó)大地上由此掀起了主題公園的旅游熱潮。20多年來(lái)，不論是業(yè)界、政界還是學(xué)界，都保持了高度的關(guān)注。隨著環(huán)球影城相繼落戶北京和珠海，在上海迪士尼樂(lè)園2016年6月米老鼠開(kāi)門迎客將至，各地主題公園都在加速開(kāi)建，蜂擁而至的資本都試圖在此經(jīng)濟(jì)熱潮中分一杯羹。然而，多年來(lái)主題公園生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)與游客消費(fèi)轉(zhuǎn)型需求存在矛盾，大部分本土主題公園虧多盈少成為嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，掘金主題公園并非易事。國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，在《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新增加新供給，不斷滿足新消費(fèi)需求。

實(shí)際上，國(guó)外主題公園一直以來(lái)也存在發(fā)展困境。Malcolm Cooper從擴(kuò)展現(xiàn)有旅游產(chǎn)品增加園區(qū)吸引力和發(fā)展高級(jí)住宅解決門票經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了探討[2]，Astrid D. A.M.等把視線放在季節(jié)性影響和游客多樣化行為研究荷蘭主題公園發(fā)展問(wèn)題[3]，Milman A.認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口特征、電影和電視及科幻主題對(duì)主題公園發(fā)展有相當(dāng)大的影響作用[4]。早在上個(gè)世紀(jì)90年代中后期，中國(guó)主題公園經(jīng)歷6～7年發(fā)展進(jìn)入買方市場(chǎng)后，國(guó)內(nèi)學(xué)者就開(kāi)始了對(duì)主題公園走出困境的思考，至今熱情絲毫不減。最早，知名學(xué)者保繼剛分析了主題公園發(fā)展的影響因素[5]。之后，眾多學(xué)者分別從游客感知[6]、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理[7-9]、項(xiàng)目?jī)?yōu)化[10-11]、生命周期[12]、游客體驗(yàn)[13-14]、發(fā)展模式[15]、競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)[16]、創(chuàng)新[17]等研究視角探討了中國(guó)主題公園在客源市場(chǎng)和交通條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市旅游感知形象、空間集聚和競(jìng)爭(zhēng)以及決策者行為、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、投資體制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科學(xué)管理制度、營(yíng)建企業(yè)文化、文化主題定位、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、項(xiàng)目?jī)r(jià)值體驗(yàn)創(chuàng)造、網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)、企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制、旅游+地產(chǎn)模式、旅游城模式、連鎖模式、文化+科技+生態(tài)模式、國(guó)際化品牌建立與產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多具體內(nèi)容上提出了發(fā)展建議，其成就蔚為壯觀。這些研究應(yīng)該說(shuō)針對(duì)性強(qiáng)，科學(xué)合理，對(duì)主題公園開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理方面起到了很好的指導(dǎo)作用。不過(guò)研究的對(duì)象基本上都囿于主題公園市場(chǎng)主體本身，研究視野有待于進(jìn)一步開(kāi)闊。

一、主題公園發(fā)展的歷程與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

安慶市五千年文博園坐落在安慶市太湖縣，現(xiàn)已建成“一夢(mèng)千年”、“十里畫(huà)廊”兩個(gè)姊妹景區(qū)，總占地1 200畝，為“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、國(guó)家4A景區(qū)。 一期“一夢(mèng)千年”景區(qū)以古典徽派建筑與蘇州園林相結(jié)合，園內(nèi)建有五千年文化長(zhǎng)廊、五千年根雕文化園、老子天下第一、黃梅戲藝術(shù)街、盤龍、文化古棧道、四大名著文化園、中華孝道園等百座人文景點(diǎn)。二期“十里畫(huà)廊”將華夏千年的往事融入總長(zhǎng)兩千米的四幅立體圖畫(huà)中，分別由“三百六十行”文化園、“清明上河圖”文化園、“煙雨江南”和“創(chuàng)意石界”文化園等景點(diǎn)組成。公司藏有大量文化藝術(shù)品，主要包括根雕、盆景、銅雕、奇石、化石、陰沉木、硅膠像、烙鐵畫(huà)、民俗藝術(shù)品等。文博園二期建成后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)盈利能力不足，管理水平低，債臺(tái)高筑，引起社會(huì)高度關(guān)注。初步核查統(tǒng)計(jì)，五千年公司的資產(chǎn)總額約50億元，雖然賬面資產(chǎn)大于負(fù)債，但沒(méi)有清償能力。太湖縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組，清產(chǎn)核資，研究處置方案。目前，公司處于戰(zhàn)略重組階段。

五千年文博園的興建不是個(gè)案，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，在20多年時(shí)間里，國(guó)內(nèi)有超3 000億元巨資投于2500多個(gè)主題公園， 根據(jù)《2015年我國(guó)主題公園行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析》和市場(chǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2014年上半年，在中國(guó)有59家擬建主題公園項(xiàng)目，建設(shè)數(shù)量全球居首。2015年，我國(guó)共有21個(gè)主題公園開(kāi)業(yè)，另有20個(gè)主題公園在建。目前國(guó)內(nèi)主題公園投資在5 000萬(wàn)元以上的有300家左右，其中不乏涌現(xiàn)了像華僑城、長(zhǎng)隆、宋城、方特、萬(wàn)達(dá)、海昌、世貿(mào)等國(guó)內(nèi)知名品牌(圖1)。

圖1　中國(guó)品牌主題公園發(fā)展情況

當(dāng)然，五千年文博園陷入困境也不是特例。由于缺乏科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研和可行性分析，開(kāi)建熱潮并沒(méi)有帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)社科院旅游研究中心研究員魏小安坦言，目前有一定品牌知名度、有良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的主題公園只占比約10%，有約70%的主題公園虧損，有約20%持平，這就是業(yè)內(nèi)人士熟知的“721結(jié)構(gòu)”。《2015年我國(guó)主題公園行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析》顯示，近10年來(lái)涌現(xiàn)的本土主題公園中，已倒閉的約占80%，給國(guó)內(nèi)旅游業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2 000億元。大量失敗的項(xiàng)目讓本土主題公園被冠以“一年興、兩年旺、三年平、四年下、五年關(guān)”的“魔咒”。2013年，國(guó)家發(fā)改委牽頭下發(fā)《關(guān)于規(guī)范主題公園發(fā)展的若干意見(jiàn)》，旨在對(duì)主題公園建設(shè)進(jìn)行限制和規(guī)范。

反思20年來(lái)主題公園發(fā)展的崎嶇不平的道路，其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，規(guī)劃選址會(huì)影響成敗。主題公園地理區(qū)位是其成敗第一要素[18]，包括所依附城市大小、交通條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。距離衰減規(guī)律在實(shí)踐中得到證明，不論是哪種類型主題公園不能太多依賴次級(jí)客源市場(chǎng)，只要投資超過(guò)1～2億元，必須坐落在200萬(wàn)人城市內(nèi)，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好，交通要在國(guó)道、高速或城市主干道附近，這就是北京、上海、廣州、深圳中大型主題公園遠(yuǎn)多于中西部城市的主要原因。而投資近40億元的安慶五千年文博園坐落在一個(gè)小縣城，人口不到10萬(wàn)，離最近的中心城市安慶市也有100公里，人口也只有近百萬(wàn)，可想其前景。

第二，產(chǎn)品供給要補(bǔ)齊短板。與過(guò)去旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)相比，我國(guó)旅游消費(fèi)正在由觀光向休閑和度假并重發(fā)展，顯然，消費(fèi)市場(chǎng)引領(lǐng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。再靠走大觀園、三國(guó)城觀光模式已顯然行不通。文博園雖然也有一些酒店，但設(shè)施沒(méi)有跟上，不足以留得住客人，主要走的仍是觀光路線。另外，要理性看待主題公園+地產(chǎn)模式，單純用房地產(chǎn)來(lái)賺錢，可能導(dǎo)致主題公園研發(fā)動(dòng)力不足、創(chuàng)新不夠。

第三，主題提煉體現(xiàn)文化+科技。主題是主題公園的靈魂，國(guó)內(nèi)主題公園從機(jī)械游樂(lè)園、微縮主題園、文化主題園到海洋公園，都具有各自鮮明的形象認(rèn)知特征，形散神不散，而五千年文博園形散神也散。要善于提煉地域文化，西安大唐芙蓉園的主題和杭州宋城都具獨(dú)特的地域文化特征。而且，要重視科技+文化，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品。歡樂(lè)谷的經(jīng)營(yíng)理念就是“建不完的歡樂(lè)谷，玩不完的歡樂(lè)谷”；深圳華強(qiáng)實(shí)施“文化與科技融合”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)、研、產(chǎn)、銷”一體化的文化科技產(chǎn)業(yè)鏈。相比之下，五千年文博園沒(méi)有凝練的文化主題，沒(méi)有體驗(yàn)式消費(fèi)，缺乏科技支撐。

第四，注重研發(fā)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)本土優(yōu)質(zhì)內(nèi)容制作方?jīng)]有迪士尼那樣完整的授權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)果導(dǎo)致盜版猖獗，正版官方自我保護(hù)意識(shí)也不強(qiáng)。全國(guó)有很多主題景區(qū)內(nèi)有與美猴王有關(guān)的項(xiàng)目，但這些項(xiàng)目中的人物形象非常粗制濫造，大多并未獲得美影廠的授權(quán)。

二、主題公園建設(shè)中的主體重塑

根據(jù)旅游市場(chǎng)主體定義，這里定義主題公園市場(chǎng)主體為具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益和資產(chǎn)，在旅游市場(chǎng)中從事主題公園經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的個(gè)人和組織，包括主題公園投資者、經(jīng)營(yíng)者、旅游消費(fèi)者和旅游服務(wù)者。

與主題公園市場(chǎng)主體相對(duì)的是主題公園“非市場(chǎng)主體”，定義為主題公園經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，為主題公園建設(shè)發(fā)揮積極作用的相關(guān)個(gè)人和組織體，包括政府、專家學(xué)者、行業(yè)組織、資本市場(chǎng)和社區(qū)居民。

主題公園作為一種旅游產(chǎn)品，按系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，其產(chǎn)生和運(yùn)營(yíng)過(guò)程是個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，少不了投資者、經(jīng)營(yíng)者、游客、服務(wù)人員以及社區(qū)居民、專家學(xué)者、行業(yè)組織、政府、資本市場(chǎng)的參與。主題公園運(yùn)營(yíng)的好壞，都與之有直接或間接關(guān)系，每一市場(chǎng)主體或非市場(chǎng)主體的個(gè)體或組織在整個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程都擔(dān)當(dāng)了相應(yīng)作用節(jié)點(diǎn)，這些作用節(jié)點(diǎn)正常行使各自所賦予的功能，則該系統(tǒng)鏈就能自如運(yùn)轉(zhuǎn)。值得一提的是，這里旅游市場(chǎng)主體和旅游非市場(chǎng)主體之間不是對(duì)立的關(guān)系，而是有機(jī)統(tǒng)一體。

主題公園投資者的投資行為是促進(jìn)該旅游產(chǎn)品形成的前提條件，投資者在該旅游系統(tǒng)處于核心地位，有時(shí)還集經(jīng)營(yíng)者角色為一身；投資者要有開(kāi)放的理念，充分調(diào)動(dòng)或促進(jìn)其他節(jié)點(diǎn)發(fā)揮各自功能。經(jīng)營(yíng)者是該旅游產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)好壞的關(guān)鍵因素，經(jīng)營(yíng)者必須擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深諳行業(yè)運(yùn)行規(guī)律，在旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售中起到橋梁作用。游客是該旅游系統(tǒng)中的充要條件，是主題公園的市場(chǎng)和終端。服務(wù)人員是必要條件，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

政府在主題公園建設(shè)中起引導(dǎo)、規(guī)范和調(diào)控作用。專家學(xué)者對(duì)主題公園的建設(shè)發(fā)揮智囊作用。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)主題公園的發(fā)展起到輔助作用。而社區(qū)居民的態(tài)度從始到端都起到軟環(huán)境建設(shè)作用。資本市場(chǎng)是主題公園建設(shè)投融資環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。

可以說(shuō)，20多年來(lái)，專家學(xué)者傾注大量精力關(guān)注市場(chǎng)主體，這無(wú)可厚非，但也需高度重視非市場(chǎng)主體的作用，發(fā)揮各自特有的功能和作用，進(jìn)行主體重塑，使市場(chǎng)主體和非市場(chǎng)主體有機(jī)結(jié)合，相得益彰。

三、主題公園建設(shè)的路徑選擇

政府、專家學(xué)者、資本市場(chǎng)、社區(qū)居民、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)六位一體的主題公園組織模式，是符合主題公園建設(shè)的重要路徑選擇。

(一)政府角色引導(dǎo)

一是制定政策。政府部門應(yīng)加強(qiáng)主題公園開(kāi)發(fā)建設(shè)的宏觀調(diào)控，健全各級(jí)旅游管理部門核準(zhǔn)審批制度，避免資金浪費(fèi)與土地資源閑置。結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。政府要加強(qiáng)對(duì)主題公園用地、環(huán)保、規(guī)劃的監(jiān)管，及時(shí)制止、糾正主題公園建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為。對(duì)主題公園的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目參照工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目享受同等政策待遇，各項(xiàng)行政性收費(fèi)地方留成部分實(shí)行免征，企業(yè)所得稅地方留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

二是建立主題公園專題信息庫(kù)。旅游管理部門成立專門小組，主題公園已建、新建的內(nèi)容、規(guī)模等信息應(yīng)定期發(fā)布，及時(shí)提供咨詢服務(wù)。組織成員積極參與專題研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)審、經(jīng)營(yíng)會(huì)診和專項(xiàng)咨詢等工作，為政府部門和企業(yè)提供決策借鑒。

三是慎重把好項(xiàng)目上馬關(guān)。主題公園由于主管部門不一，投資主體多，往往盲目上馬，重復(fù)建設(shè)。現(xiàn)代意義上的主題公園與一般游樂(lè)場(chǎng)和公園不同，具有高投入、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)特征，只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、交通便捷、地理區(qū)位好的城市才能承擔(dān)主題公園的建設(shè)與開(kāi)發(fā)。主題公園需要優(yōu)質(zhì)的客源市場(chǎng)，只有消費(fèi)需求足和支付能力強(qiáng)的地區(qū)才能維持主題公園正常運(yùn)行。因此政府要充分發(fā)揮自己的宏觀調(diào)控功能，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。

四是土地出讓要合規(guī)。主題公園用地應(yīng)按照國(guó)家土地管理有關(guān)規(guī)定通過(guò)招拍掛等方式取得，嚴(yán)禁采取劃撥方式。利用去產(chǎn)能、去庫(kù)存政策，優(yōu)惠扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾行臀幕黝}公園[19]。

五是幫助企業(yè)擴(kuò)大投融資渠道。諸多案例表明，以高利貸為主要投資來(lái)源的建設(shè)模式、投資決策的隨意、融資風(fēng)險(xiǎn)管控的缺失、必然導(dǎo)致企業(yè)垮臺(tái)。要引導(dǎo)企業(yè)重整盤活資產(chǎn)，開(kāi)發(fā)公司的營(yíng)運(yùn)價(jià)值，禁止非法籌措民間高額資金，以保護(hù)債權(quán)人利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)上市，善用資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資。與文博園經(jīng)營(yíng)模式相近的岳西縣映山紅博覽園，2015年通過(guò)包裝在上海股權(quán)托管E板交易中心成功掛牌，實(shí)現(xiàn)融資近5 000萬(wàn)元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。另外政府要幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取中央和地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金支持。

(二)專家智力支持

第一，發(fā)揮文化旅游專家的智囊作用。作為更具專業(yè)知識(shí)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的非市場(chǎng)社會(huì)主體，專家更便于以獨(dú)立客觀的視角，為置身利益攸關(guān)者提供理性的、科學(xué)的行動(dòng)決策。

第二，旅游專家應(yīng)當(dāng)有職業(yè)操守，樹(shù)立良好形象。利用自己的專業(yè)知識(shí)、對(duì)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和溝通技巧的了解，在政府和投資者、經(jīng)營(yíng)者間做好協(xié)調(diào)工作。要對(duì)主題公園的發(fā)展模式、區(qū)位選址、文化主題等方面做好項(xiàng)目前期的專業(yè)思考，提供科學(xué)支持。不能一味受當(dāng)?shù)卣绊懀活櫷顿Y者利益，拉郎配式地提供參考意見(jiàn)；也不能鼓動(dòng)投資者為套取政府資金對(duì)那些沒(méi)有前景的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)。

(三)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)

首先，成立各級(jí)主題公園行業(yè)協(xié)會(huì)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、民間化、國(guó)際化的方向，培育發(fā)展與規(guī)范管理相并重，發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)行業(yè)自律的優(yōu)勢(shì)功能，逐步建立體制合理、功能完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行為規(guī)范的主題公園協(xié)會(huì)體系。

其次，建立主題公園協(xié)會(huì)與主管部門協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。建立協(xié)會(huì)參與主題公園發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)政策制訂的征詢機(jī)制。針對(duì)主題行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，及時(shí)組織召開(kāi)協(xié)會(huì)座談會(huì)，溝通情況，掌握動(dòng)向，提出政策措施。圍繞旅游行業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的重大問(wèn)題，支持協(xié)會(huì)開(kāi)展課題調(diào)研，為政府決策和旅游行業(yè)的發(fā)展提出建議。

再次，推動(dòng)行業(yè)交流與合作。根據(jù)旅游市場(chǎng)和旅游行業(yè)發(fā)展的需要，舉辦與主題公園旅游有關(guān)的展覽會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)。鼓勵(lì)與各級(jí)各類協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作，共享資源，形成合力。加強(qiáng)同國(guó)外相關(guān)協(xié)會(huì)的合作與交流，提升國(guó)際化水平，促進(jìn)行業(yè)合作的發(fā)展。組織業(yè)內(nèi)研討交流，推廣新經(jīng)驗(yàn)、新舉措。

第四，加強(qiáng)行業(yè)自律與提升服務(wù)。大力推動(dòng)主題公園行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序，協(xié)調(diào)好會(huì)員關(guān)系，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。協(xié)會(huì)要積極開(kāi)展主題公園業(yè)務(wù)相關(guān)信息咨詢服務(wù)，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，推進(jìn)旅游人力資源開(kāi)發(fā)，提升企業(yè)管理和服務(wù)水平。

(四)資本市場(chǎng)協(xié)力

第一，借力資本市場(chǎng)，推進(jìn)企業(yè)上市，擴(kuò)大直接融資。從五千年文博園情況看，企業(yè)擁有一定有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，通過(guò)股份制改造，有利于加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化財(cái)務(wù)管理，徹底整治管理混亂現(xiàn)象；資本市場(chǎng)上，各種優(yōu)質(zhì)資源如交易信息、資金乃至社會(huì)支持等稀缺資源集聚，支配著各種資源的流向與交易，文化創(chuàng)意企業(yè)可以尋求優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本，掌握市場(chǎng)信息，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，減少搜尋和交易成本；利用資本市場(chǎng)籌集企業(yè)發(fā)展所需資金，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)以業(yè)績(jī)公開(kāi)倒逼項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第二，主題公園投資者應(yīng)該積極吸納社會(huì)資本，提升競(jìng)爭(zhēng)力，抵御風(fēng)險(xiǎn)。要重視那些引領(lǐng)市場(chǎng)規(guī)模大、專業(yè)性強(qiáng)、知名度高、經(jīng)驗(yàn)豐富的文化龍頭企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者，控股、參股、參與主題公園建設(shè)。

第三，國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行要降低信貸門檻，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和主題公園企業(yè)的支持。

第四，人民銀行、銀監(jiān)、證監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，對(duì)于未按程序辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)的新建、擴(kuò)建主題公園項(xiàng)目，一律不得受理上市、發(fā)行債券申請(qǐng)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供貸款支持。

(五)社區(qū)環(huán)境營(yíng)造

不論旅游是如何被介紹到社區(qū)和在社區(qū)中如何發(fā)展，居民都是能夠影響當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)成敗的重要角色[20]。大量事實(shí)表明，城市主題公園的建造對(duì)城市形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的促進(jìn)作用。居民感知研究表明居民大多持積極樂(lè)觀的態(tài)度。

社區(qū)居民應(yīng)該對(duì)主題公園的建造提供全力支持，如在征用土地、拆遷安置、就業(yè)安排、在不損害社區(qū)利益大前提下，與政府、投資商友好協(xié)商。在行為舉止上展現(xiàn)文明風(fēng)尚，不要讓投資商望而卻步。

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責(zé)任編校：汪沛

The Breakthrough of Theme Parks in Supply Side Reform

WANG Tian-yi

(Business School, Anhui University, Hefei 230601, Anhui, China)

Abstract:In the era of supply side reform, cultural tourism industry, especially the management of theme parks, is faced with financing and management difficulty as well as bankruptcy risk, which calls for urgent breakthroughs. In the construction of theme parks, the government, experts, capital market, industrial organizations and community members should be clear about their respective roles, rebuild the main body, and create a new breakthrough path with the guidance of the government, the intellectual support of experts, the coordination of industrial associations and capital markets and the construction of community surroundings.

Key words:theme park; non-market participants; breakthrough; cultural expo park

收稿日期：2016-01-20

基金項(xiàng)目：安徽省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“新常態(tài)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境與突圍對(duì)策研究——以安徽省太湖縣五千年文博園為例”(J18515426)。

作者簡(jiǎn)介：王天翊, 男，安徽安慶人，安徽大學(xué)商學(xué)院碩士研究生。

中圖分類號(hào)：F590.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-4730(2016)03-0111-05

網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2016-06-23 16:44網(wǎng)絡(luò)出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/34.1045.C.20160623.1644.025.html