新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理的分析

廖興華

（湖南省衡陽(yáng)供電公司 湖南衡陽(yáng) 421000）

新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理的分析

廖興華

（湖南省衡陽(yáng)供電公司 湖南衡陽(yáng) 421000）

電力行業(yè)是我國(guó)一項(xiàng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其直接關(guān)聯(lián)著我國(guó)能源安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)，隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電力行業(yè)的重要性越來(lái)越顯著，但在電力安全生產(chǎn)管理工作中，依舊存在一些問(wèn)題，此情況下，本文首先分析了電力安全生產(chǎn)有關(guān)內(nèi)容，之后以某工程為實(shí)例，對(duì)當(dāng)前電力安全生產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行了一定的闡述，最后詳細(xì)探討了新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理措施，以確保電力生產(chǎn)整體安全。

新形勢(shì)；電力安全；生產(chǎn)管理；措施

1 引言

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)電力資源的需求也越來(lái)越大，許多安全生產(chǎn)管理缺陷日益顯露，這使得生產(chǎn)安全管理工作的重要性越來(lái)越明顯，并且受到了人們的廣泛關(guān)注，其不僅直接關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性，還對(duì)人們的人身安全存在直接的影響。此情況下，對(duì)新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行深入的研究具有重要的意義。

2 電力安全生產(chǎn)分析

2.1 概念

所謂電力企業(yè)安全生產(chǎn)，主要是指采取科學(xué)的、完善的事故預(yù)防與控制措施，以確保生產(chǎn)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，從而促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)工作順利開(kāi)展的過(guò)程。基于我國(guó)當(dāng)前電力企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，需要做好以下工作：①確保生產(chǎn)設(shè)備始終處于正常運(yùn)行的狀態(tài)。②確保電網(wǎng)安全，避免出現(xiàn)電網(wǎng)崩潰和大面積停電現(xiàn)象。③確保工作人員的人身安全，防止出現(xiàn)人員傷亡情況。

2.2 特征

對(duì)于我國(guó)電力安全生產(chǎn)特征，主要包括以下幾項(xiàng)：①工作環(huán)境的復(fù)雜性。目前，在電力企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中，很多因素都會(huì)給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)影響，例如地理環(huán)境、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、事故搶修等。②人力資源結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。由于電力生產(chǎn)工作涉及發(fā)電、輸電、調(diào)度、通訊等多個(gè)專業(yè)，因此，相應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜，給管理工作帶來(lái)了很大的困難。③電力生產(chǎn)影響的廣泛性。電力生產(chǎn)中所涉及的高壓電、低壓電都會(huì)在一定程度上對(duì)人體造成傷害，電網(wǎng)事故的發(fā)生更是對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展和人們的生活造成了影響。

3 案例分析

某電廠某日3臺(tái)總共60萬(wàn)kW的機(jī)組同時(shí)發(fā)生掉閘故障，甩負(fù)荷163kW，之后，主網(wǎng)頻率從50.02Hz最低降至49.84Hz。該事故發(fā)生之后，網(wǎng)調(diào)及時(shí)啟動(dòng)了事故處理應(yīng)急預(yù)案，并將備用機(jī)組調(diào)起，然后將主網(wǎng)頻率迅速恢復(fù)正常，所以沒(méi)有對(duì)社會(huì)造成拉路限電。

此事故發(fā)生之后，專家對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的查看，對(duì)于此項(xiàng)事故引發(fā)因素，主要包括以下兩方面：①維護(hù)人員在工作中沒(méi)有攜帶端子排接線圖，并且不清除端子排上的具體接線方式，對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè)的分析也存在一定的缺陷，再加上無(wú)票作業(yè)，僅僅依靠自身的主觀想法隨意接線，最終引發(fā)此次故障。②項(xiàng)目技術(shù)專家通過(guò)綜合分析機(jī)組跳閘階段各開(kāi)關(guān)動(dòng)作狀態(tài)與有關(guān)情況，初步推斷引發(fā)因素為直流系統(tǒng)混入交流電。通過(guò)在網(wǎng)控5052開(kāi)關(guān)于5032開(kāi)關(guān)進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)，確定了此次事故發(fā)生的直接技術(shù)因素在于交流串入直流系統(tǒng)。

4 電力安全生產(chǎn)管理問(wèn)題分析

4.1 沒(méi)有認(rèn)識(shí)到違規(guī)作業(yè)的危害性

當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)電力生產(chǎn)企業(yè)還未充分的認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作的危害性，并且也沒(méi)有意識(shí)到電力安全生產(chǎn)管理根本性問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下方面：①企業(yè)中無(wú)票作業(yè)現(xiàn)象大量存在，并且還存在很多臨時(shí)性的工作，例如配電修理等工作，高壓試驗(yàn)人員在變電站場(chǎng)地試驗(yàn)開(kāi)始之前，并沒(méi)有辦理相關(guān)工作票。②在開(kāi)始工作之前，沒(méi)有全面分析、研究工作中存在的危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，在實(shí)際工作中也沒(méi)有形成嚴(yán)密的工作監(jiān)護(hù)制度和體系。

4.2 管理工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度不高

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作提出了更高層次的要求，電力企業(yè)在此情況下，采取了一系列提升管理水平的措施，但就實(shí)際效果來(lái)看，其并沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，主要原因在于管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度不高，且現(xiàn)行的管理體系不能體現(xiàn)出動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合的效果，再加上科學(xué)的、完善的配套監(jiān)督體系的缺乏，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作混亂不堪，無(wú)法將其應(yīng)有的作用有效發(fā)揮出來(lái)。總而言之，目前我國(guó)的電力安全生產(chǎn)管理體系沒(méi)有自上而下的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并且還缺乏有效的溝通和反饋。

4.3 對(duì)安全職責(zé)管理的重視度不充足

就目前情況來(lái)看，雖然我國(guó)大多數(shù)電力生產(chǎn)企業(yè)均制定了生產(chǎn)規(guī)章制度，并且在制度中明確了具體的安全生產(chǎn)責(zé)任，但就實(shí)際情況來(lái)看，還有許多企業(yè)并不重視安全生產(chǎn)職責(zé)管理，其僅將這些制度作為原則性的動(dòng)員要求，并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行貫徹落實(shí)。此外，電力企業(yè)的許多領(lǐng)導(dǎo)人員也沒(méi)有對(duì)企業(yè)中存在的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題展開(kāi)深入的研究與分析，并且也沒(méi)有采取科學(xué)的、合理的整改措施。此種情況下，一旦發(fā)生事故，不僅無(wú)法對(duì)事故發(fā)生的根本原因進(jìn)行深入的分析，安全事故的責(zé)任人也無(wú)法明確。

5 新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理措施

5.1 不斷強(qiáng)化安全意識(shí)

要想真正提升電力生產(chǎn)有效性，需要做好以下工作：①不斷強(qiáng)化工作人員“安全第一”的意識(shí)，使其能夠以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骼砟钆c態(tài)度做好自身的工作，并且始終保持責(zé)任意識(shí)與憂患意識(shí)。②將安全保障措施落實(shí)到具體工作中，以實(shí)現(xiàn)防患于未然。③始終將預(yù)防作為電力安全生產(chǎn)管理的首要工作，并且還要對(duì)工作中潛在的安全危險(xiǎn)因素進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，然后采取合理的、科學(xué)的激勵(lì)措施，激勵(lì)、引導(dǎo)工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理問(wèn)題。④構(gòu)建完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)，并且還要進(jìn)一步確定網(wǎng)絡(luò)中各級(jí)管理與施工人員自身的安全管理責(zé)任，同時(shí)還要定期組織相關(guān)人員參與安全教育與培訓(xùn)活動(dòng)。⑤深入分析、研究工作現(xiàn)場(chǎng)中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)。

5.2 構(gòu)建電力安全生產(chǎn)管理體系

對(duì)于電力安全生產(chǎn)管理體系，主要包括健全的體制、完善的體系以及各項(xiàng)安全管理措施等。其中，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注事前預(yù)防管理制度的落實(shí)，積極采取有效的、合理的管理措施，同時(shí)還要將電力安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到企業(yè)具體工作中。

除此之外，在電力企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，還需要將各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到具體工作中，但此過(guò)程中，企業(yè)不僅需要明確安全管理的實(shí)質(zhì)，還需要嚴(yán)格遵循“四全”原則，以保證企業(yè)生產(chǎn)的安全，從而全面提升企業(yè)安全管理水平，并將安全生產(chǎn)控制在允許范圍內(nèi)。

5.3 增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備的管理

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備管理過(guò)程中，不僅需要建立完善的管理制度，并且還要做好其日常維護(hù)管理工作，這就要求定期檢查相關(guān)安全生產(chǎn)設(shè)備。同時(shí)，對(duì)于不合格的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)廢；對(duì)于到期設(shè)備，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢，嚴(yán)禁外流，從而對(duì)其他企業(yè)生產(chǎn)造成不良的影響。此外，在使用安全生產(chǎn)設(shè)備時(shí)，還需要做好相關(guān)記錄，并且還要重點(diǎn)記錄設(shè)備采購(gòu)日期、維護(hù)日期、使用有效期等，確保有據(jù)可查。

5.4 提高管理人員的綜合素質(zhì)

要想順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，首先需要深化對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，并且還要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，使得企業(yè)管理人員能夠充分意識(shí)到安全生產(chǎn)管理工作的重要意義，從而在有效結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行合理的規(guī)劃，使其能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供更好的、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

除此之外，基于我國(guó)電力企業(yè)缺乏復(fù)合型管理人才的現(xiàn)狀，還需要不斷增強(qiáng)對(duì)管理人員的培養(yǎng)力度，并且還要有計(jì)劃的、有目的的進(jìn)行教育培訓(xùn)工作。當(dāng)然，還需要不斷完善企業(yè)目前實(shí)行的各項(xiàng)管理制度，以規(guī)范員工行為，全面提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展增加了電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的難度，在當(dāng)前我國(guó)電力安全生產(chǎn)管理工作中，依舊存在一些不完善的地方，基于此，電力企業(yè)必須高度關(guān)注安全生產(chǎn)管理工作，并且還要不斷完善制度、設(shè)備與人員素質(zhì)等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

[1]楊開(kāi)發(fā).關(guān)于新形勢(shì)下如何做好電力安全生產(chǎn)的思考[J].廣東科技，2014（10）：41～42.

[2]王忠臣.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的思考與探索[J].科技與生活，2012（21）：192.

[3]張婷婷.新形勢(shì)下強(qiáng)化電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)分析[J].電工技術(shù)：理論與實(shí)踐，2015（07）：170～171.

TM73

A

1004-7344（2016）12-0025-02

2016-4-2

廖興華（1977-），男，工程師，本科，主要從事電力安全生產(chǎn)和基建工作。