燃氣表水表首次強制檢定現狀研究

王宏彬 唐銳

（山西省漢中市計量測試所 723000）

燃氣表水表首次強制檢定現狀研究

王宏彬 唐銳

（山西省漢中市計量測試所 723000）

燃氣表和水表第一次強制檢定屬于我國確保民生計量工作能夠正常進行的主要政策，屬于比較典型的后發縣域經濟體。本文主要對劑量檢測部門在貫徹國家政策的時候，依照燃氣表和水表第一次強制檢定的實際情況，經過限定時間使用以及到達期限后輪換這種方式，提升計算檢測和監督的工作質量，并且進一步探究適應經濟發展的質量監管和劑量檢測的路徑。

燃氣表；水表；強制檢定

由于我國城市規模持續擴大，人口數量也在持續增多，汽價和水價不斷上漲，和民生劑量有著緊密聯系的三表檢定工作也逐漸受到了人們的重視。燃氣表和水表主要是質檢相關部部門檢查確定，而電能表主要是相關電部門檢定，而本文不涉及到電能表的內容。根據JJG577-20055膜式燃氣表6；JJG162-2009冷水表劑量檢定流程中明確指出，民用的劑量燃氣表與水表僅僅做第一次強制檢定，規定其使用的時間，一旦達到使用期限必須輪換。因此，下面將進一步闡述燃氣表和水表第一次強制檢定的實際情況和對策。

1 燃氣表水表第一次檢定實際情況及成因

管道燃氣表第一次強制檢定的概率達到百分之百，主要有下面幾點原因。

（1）用戶方面提出的要求，由于燃氣費用較高，擁有燃氣表自動累計這一功能，能夠讓天然氣或者是使用管道煤氣的用戶簡單快速的清楚自己總計用了多少氣，從而能夠根據每個月耗費的燃氣情況去繳納燃氣費用。

（2）政府部門工作力度較大，燃氣運用存在些許安全方面的隱患，不管是政府還是用戶以及企業對于安全性方面都有著較高的要求，多方監管力度較大。經過政府和企業之間溝通后，擬定了有關制度規定，給用戶以及燃氣單位提供公權力當做保障。當中，制度要求沒有經過檢定的燃氣表不可以私自將其安裝到用戶，所以存在糾紛和矛盾的情況，主要責任在于違反規定的哪一方。這種制度作為保障，使糾紛的責任更加清晰，從而保證只要是安裝到用戶的燃氣表均是第一次強制檢定通過的。在燃氣單位日投入到運行之后，從來沒有發生因為燃氣表計量錯誤導致的矛盾和糾紛，使政府和用戶不用擔心這個問題。

（3）運營燃氣單位重視，燃氣單位屬于運營的主體，必須要對于政府的工作予以支持和配合，使用戶的各種需要得到滿足。所有批次新買入的氧氣表都要積極主動的送到本地相關檢測部門實施第一次強制檢定，通過檢定的燃氣表擁有較強的權威性，在給用戶提供保障的同時，也能夠確保燃氣單位運營數據的準確程度，進而使其能夠準確的收納費用。精準的燃氣表也成為保持政府和企業以及用戶這三者之間誠信的橋梁。

（4）政府和企業與群眾對于燃氣表計量強定檢驗具有較強的意識，經過政府大力宣傳，加強有關單位檢定責任以及安全方面的意識，目前形成良好的檢定制度以及氣氛。政府對于有用的檢定資源進行整合，使檢定工作能夠正常的進行。

燃氣表和水表作比較，能夠發現，水表第一次強制檢定概率較低，主要原因有下列幾點：

（1）運營方與用戶缺少計量檢定的意識，由于運營方供水單位覺得生產的水表，擁有廠家的合格證，能夠讓用戶安心實用。運用方對于水表一定要在使用之前進行第一次強制檢定，在規定期限內使用以及到期輪換這些政策幾乎都不是很清楚。還有用戶也不清楚向觀眾橫測，覺得水表是供水單位提供的，那么一定是準確的，真該因為政策上存在的漏洞，使供水企業有了機會。

（2）提高了供水單位運用的成本花費，運營方存在抵觸的心理，政府部門想要保證用戶的利益，要求必須強制第一次金鼎，但是不可以將花費的經費算到用戶那里，所以供水單位對于這一政策十分抵觸，覺得無端增加了其運營的成本花費。

（3）第一次檢定不是很全面的原因在在于歸屬不是十分清晰，不存在權利監管，新建設的住房供水安裝的工作主要是供水單位的團隊負責，驗收工作是建筑單位或者是本地建委負責，驗收單位僅僅檢查水有沒有到戶，對于水表強制檢定工作給予應有的重視，應該將第一次檢定的職責落實到本地計量檢定相關的部門，但是并沒有真實的行政權力對于驗收部門進行干預。也正是上面的原因導致水表第一次強制檢定的效率不理想。

2 解決首次強制檢定的策略

加大有關法律和法規以及政策宣傳的力度，我國應該加強推進節能減排這一政策，計量部門應該通過這次機會，運用電視和網絡等一系列的新聞媒體，加強計量法規政策，尤其是燃氣表和水表第一次強制檢定方面更要大力宣傳，同時讓廣大群眾都能夠清楚限期使用以及到期輪換的政策，加強強制檢定劑量工具目錄方面的宣傳，大力推行管道燃氣一些寶貴的經驗，提高供水單位計量主體的認知，以及強制檢定的意識，主動將單位的平時管理和我國政策需求之間聯系起來，完全執行企業必須盡到的責任。

加強社會宣傳，將水表強制檢定之后的形式以及標識公布于眾，通過媒體和接訪日以及開放日這些方法，多種途徑的推進經過強制檢定之后的水表樣式與標識。有利于用戶對于供水單位安裝的水表進行判斷，確保所有用戶的利益，讓用戶可以使用法律手段保護自己的合法權益。

找到切入點，對于企業送檢情況實施監督，檢定部門應該利用政府的行政權力，使用仲裁檢定的職權，對于那些沒有經過第一次強制檢定就投入使用導致的糾紛，在用戶不不存在過錯的基礎上，完全由供水單位負責，讓供水單位能夠清楚我國行政方面提出的要求，總結經驗吸取教訓。用好質量技術監督的執法、監督職能。強化新增用水戶巡查力度，及時查處企業違法行為。保障廣大用水戶的合法利益。

3 結束語

通過本文對燃氣表和水表第一次強制檢定實際情況的研究，以及提出相應的對策使我們了解到燃氣表和水表第一次強制檢定屬于我國確保民生計量工作能夠正常進行的主要政策。必須要保證燃氣表和水表計量的準確性，保證人民群眾的根本利益，不給相關單位提供可乘之機。因此，希望通過本文的進一步闡述，能夠給燃氣表和水表第一次強制檢定方面提供一定的幫助，進而維護用戶的根本利益。

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F203

A

1004-7344（2016）12-0270-01

2016-3-26