高速公路服務區(qū)和加油站布局規(guī)劃優(yōu)化分析

李鑫

（河南省交通規(guī)劃設計研究院股份有限公司 鄭州市 450052）

高速公路服務區(qū)和加油站布局規(guī)劃優(yōu)化分析

李鑫

（河南省交通規(guī)劃設計研究院股份有限公司 鄭州市 450052）

高速公路服務區(qū)的主要服務對象就是行駛車輛與司乘人員，因此，服務區(qū)一定要滿足加油、維修、休息、方便以及用餐等這些方面的需求，服務區(qū)不單單能夠體現(xiàn)出高速公路實際的服務水平，也會對司乘人員的行車安全與舒適度造成一定的影響。在服務區(qū)中，加油站、服務建筑以及停車場是服務區(qū)的基礎設施。本文首先講述了高速公路服務區(qū)規(guī)劃與設計理念，并且分析了高速公路服務區(qū)和加油站的布局規(guī)劃設計，為高速公路服務區(qū)優(yōu)化建設奠定良好的基礎。

高速公路服務區(qū)；加油站布局；規(guī)劃

近年來，隨著我國高速公路工程的飛速發(fā)展，人們對于服務區(qū)功能的要求也越來越高，規(guī)劃與設計理念必須做出相應的整改與創(chuàng)新，進而使得服務區(qū)實現(xiàn)生態(tài)、文化與美學等的融合，為高速公路的使用者創(chuàng)建一個良好、舒適的休息區(qū)域，有效的緩解長途駕駛帶來疲勞，減少事故的發(fā)生率。

1 高速公路服務區(qū)規(guī)劃和設計理念

1.1 人性化理念

在高速公路服務區(qū)規(guī)劃設計的過程中，一定要充分體現(xiàn)以人為本的理念，要徹底改變傳統(tǒng)的認識與觀念，始終堅持把人們的實際需求當作設計的重點，把滿足不同人群對于出行方面的需求與推動社會長遠發(fā)展當作設計的根本目標，細節(jié)之處也要做好，要充分表現(xiàn)出對使用者的關心，強調人性化服務，重視安全性與舒適性的和諧統(tǒng)一，為人們的出行提供最大程度的便利。

1.2 安全理念

在高速公路服務區(qū)的規(guī)劃設計中安全性是非常重要的，一般來說，高速公路服務區(qū)的安全性主要包括以下兩方面的內容，分別是：實體安全和運行安全。我國對工程的實體安全的重視度非常高，所以在日常的工作中積累了很多經驗，因此工程實體安全不難保證。運行安全常常會受到許多因素影響，并且這些因素有著比較大的變動，也比較隱蔽，使得保證運行安全有著很大的難度。在對高速公路服務區(qū)進行規(guī)劃設計的過程中，需要注意設計自身所帶來的隱患和問題，強調主動預防與被動防護相結合。在實際工作中，科學配置服務區(qū)，關注交通組織與分區(qū)，對于服務區(qū)加油站應該選取出口型，車道的轉彎半徑應該充足，以便大型的車輛順利通行，加油站與維修廠應該設置在服務區(qū)的兩邊，主要是用來確保安全。

1.3 主動服務理念

在高速公路服務的規(guī)劃設計中，傳統(tǒng)設計觀念的高速公路服務區(qū)主要是為高速公路的使用者提供服務，其服務狀態(tài)大部分是被動服務，往往沒有考慮人性化的服務，其功能缺乏多樣性，服務區(qū)不具備良好的促進消費以及激發(fā)潛在的能力。隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)如今高速公路的服務朝著多元化發(fā)展，人們對服務的要求越來越高，傳統(tǒng)的服務理念已經遠遠沒有辦法滿足社會發(fā)展的需要。因此，一定要徹底轉變服務理念，主動服務理念越來越受到歡迎，主動服務理念主要講的是公路網絡在形成初期，綜合的分析公路與當?shù)亟洕鹘y(tǒng)文化、旅游業(yè)以及物流等方面的影響，結合當前人們出行的主要目的、生活方式以及消費理念等，建立一個不單單能夠滿足出行要求，并且與物流、經濟流等相互配合的高速公路服務區(qū)。

1.4 開放性理念

高速公路服務區(qū)在規(guī)劃設計的過程中一定要詳細的研究分析，確保服務區(qū)的各項功能齊全：①通過合理分區(qū)確保服務區(qū)相互聯(lián)系，并且進行各自分割，以滿足功能獨立性需求；②對交通實施全盤考慮，采取人車分流等方法提高服務區(qū)的清晰性、開放性設計理念主要是指借助各式各樣的開放空間，使司乘人員享受到更多的休息空間。在開放空間中，司乘人員可自由活動，促進消費，使每一位使用者都可以感受到切實的便利。目前我國有許多高速公路的服務區(qū)都在積極的與社會接軌，重要位置的服務區(qū)應從多個方面擴展經營空間，在充分考慮交通干道的基礎上，對傳統(tǒng)的封閉經營方式進行轉變，開展開放式服務項目、要致力于面向大眾和社會、使服務器變成一個市場窗口，在提升經濟效益的同時為人們提供更為優(yōu)質的服務。

1.5 環(huán)保理念

在高速公路服務區(qū)規(guī)劃設計的過程中，必須充分尊重大自然，尋求工程建設與大自然相協(xié)調的方法，保護大自然，盡量不破壞一草一木，確保工程建設能夠與自然良好的融合。設計者應該把設計當作環(huán)境改善的推動因素，避免對環(huán)境的大規(guī)模破壞，把工程建設控制在一定程度內，從而實現(xiàn)和諧發(fā)展的目標。所以，在實際的規(guī)劃設計中，應該遵循因地制宜的基本原則，盡量全力保持現(xiàn)有景觀的完整性，盡量避免對地形地貌造成影響，進而起到對周圍環(huán)境的保護。比如，設計上跨式服務區(qū)，充分利用公路主線的上層空問，有效降低了對環(huán)境的損害、此外，還需重視排水設施的完善，需要把廢水、污水等通過合理的設施進行集中排放，以免造成污染。

2 高速公路服務區(qū)和加油站布局規(guī)劃主要內容

2.1 一定要建立健全己建高速公路服務區(qū)和加油站的配套設施

建立健全己建高速公路未配套服務區(qū)和加油站的項目臺賬，用國家高速公路和高速公路出省通道等走廊通道型高速公路路段為重點，結合正在組織實施的高速公路改擴建工程，盡快完善服務區(qū)設施的建設，最大程度的緩解日益緊張的供需矛盾。其中，如對己建高速公路停車區(qū)實施擴建，應該優(yōu)化功能配置，根據(jù)實際需求來考慮是否增設加油站。如果經過論證確定增設加油站，則需要升級改造為服務區(qū)。對于己建高速公路新增停車區(qū)的情形，需要遵循原國家經濟貿易委員會、建設部《關于完善加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意見》的規(guī)定，同步完善加油站的規(guī)劃布局。

2.2 統(tǒng)籌新建高速公路項目配套服務區(qū)和加油站建設時序

新建高速公路路段的服務區(qū)和加油站，原則上應該與高速公路主線“同步設計、同步實施、同步建成”。進而滿足服務區(qū)的需求出發(fā)，及早預留發(fā)展用地，明確選址，突出重點，統(tǒng)籌安排，分批進行建設。

2.3 建立科學合理的評價考核體系

對于高速公路的服務區(qū)來說，要建立科學合理的評價考核體系，有助于充分調動高速公路服務區(qū)和加油站經營管理單位及干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進服務區(qū)加油站安全、高效、優(yōu)質運行。探索推行將服務區(qū)配備狀況作為高速公路竣工驗收的必備前提，啟動“星級服務區(qū)”、“星級加油站”和“星級服務員”的評比制度等等。

2.4 命名與編碼

（1）在服務區(qū)的命名上，主要是以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或附近重要風景名勝古跡，一般取名為“××服務區(qū)”。

（2）其編碼結構一般由“路線編號+方位+里程樁號”組成。

3 配套設施的建設

3.1 適當?shù)脑黾痈咚俟仿范畏諈^(qū)

根據(jù)高速公路車輛的燃油需求，借黨的十八屆三中全會“全面深化改革”的春風，希望交通運輸部專項協(xié)商商務部。基于部分國、省、縣、鄉(xiāng)道交通流量有限、服務需求降低的現(xiàn)狀，將原配備國、省、縣、鄉(xiāng)道服務區(qū)加油站的富余指標調劑給高速公路使用，把高速公路加油站配備指標修改為“原則上每百km不超過3.5對，或相鄰2對（處）間距不少于30km”。

3.2 簡化建設高速公路加油站的審批流程

加油站由商務行政主管部門履行審批程序，高速公路欲配設加油站的審批程序非常復雜，建議以省政府簡化審批流程為契機，結合省情，盡可能縮減程序，參考引入高速公路服務區(qū)命名和編號規(guī)則，提高加油站配設行政許可效率。

3.3 實施環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略

在高速公路服務區(qū)的建設中，因地制宜，把高速公路服務區(qū)加油站有機融入自然景觀，盡量避免破壞生態(tài)環(huán)境。盡量使用先進的科學技術，采用新材料、新技術、新工藝，減少高速公路服務區(qū)建設和經營期間對周邊環(huán)境的影響、改變。加大宣傳力度，強化高速公路使用者和服務人員的低碳節(jié)能環(huán)保意識，倡導文明、科學、健康的出行方式和清潔的生活、消費行為。

4 結束語

總而言之，我們在對高速公路服務區(qū)與加油站制定整體規(guī)劃的過程中，一定要進行科學合理的規(guī)劃布局，擁有獨特的風格，最終規(guī)劃要簡潔實用，并且保證與周圍的景觀和諧融合，形成一個科學合理的環(huán)境系統(tǒng)、對所有服務區(qū)和加油站進行科學有效的規(guī)劃設計，才能更好的完成服務區(qū)的設計以及規(guī)劃，這也是未來高速公路服務區(qū)和加油站設計規(guī)劃的主要方向，使得其能夠切實滿足人們需要，確保高速公路行車安全。

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