淺談水土保持因素對電力工程造價控制的影響

李中照

（廣西南寧彤茂工程咨詢有限責任公司 廣西南寧 530023）

淺談水土保持因素對電力工程造價控制的影響

李中照

（廣西南寧彤茂工程咨詢有限責任公司 廣西南寧 530023）

科學有效的管理和控制電力工程造價，對電力工程建設項目來說具有重要意義。重視電力項目建設中的水土保持因素，可有效減少工程投資，更好地實現社會效益及經濟效益。本文嘗試從電力工程造價控制的基本理論、結合電力工程中水土保持因素以及實例項目的具體投資對比三個方面進行簡要論述。

水土保持；電力工程；造價控制

1 影響電力工程造價的主要因素

電力工程造價是指電力建設工程順利完成的全過程中所需要的全部費用，包括進行固定資產再生產、形成相應的無形資產以及鋪底流動資金的一次性費用總和。電力工程造價控制貫穿了電力工程建設的全過程，要做到有效地控制電力工程造價，就必須以電力工程的不同階段為切入點，尤其是施工階段，需在確保工程質量和安全的前提下，合理地控制造價，以期收獲工程建設的最大收益。

1.1 地理環境及氣候因素

影響電力工程造價的因素很多。在電力工程施工過程中，因環保法和水土保持法對保護環境和避免水土流失的要求，電力工程設計及施工大多會選擇在利用不上或是無法進行利用開發的土地上進行。由此會產生地基處理費用的增加，施工人工費用的增加等，據相關統計表明，因此增加的費用會高出20%左右。即便是變電容量相同的電力工程，其在不同的地理環境因素下，施工處理費用、施工時間、工序及復雜性都會大相徑庭。

1.2 技術條件及管理因素

工程技術條件也是電力建設項目中起決定性的影響因素之一。工程設計及施工的技術條件差異和復雜程度，對電力工程建設起很大作用。如變電站配套送電線路工程，由架空線路和電纜兩部分組成。其中環境因素對架空線路的造價影響很大。如不同的地形地貌，地質水文等都會導致塔基基礎型式、直線塔和耐張塔比例、曲折系數、污穢等級的變化，這就直接影響了線路工程的造價。

2 水土保持因素對電力工程造價控制的影響

本文以220kV傍浦變電站110kV配套送出工程為例，分析水土保持因素對電力工程造價控制的影響。配套送出工程包括傍浦T接石塘～寨圩110kV線路、寨圩T接燕嶺～石塘110kV線路和傍浦變π接白石水～小江110kV線路，線路總長為64.95km，共新建桿塔198基。工程估算動態總投資為4442.13萬元，其中土建投資856.11萬元。工程于2013年10月開工，2015年1月建成投產。

2.1 設計階段影響

水土保持設計作為電力工程前期工作的一部分，是電力工程合理控制好造價的主要因素之一。水保設計費通常只占據項目總投資的2%，然而設計階段所對工程造價產生的影響卻要占30%以上，水土保持方案設計的優劣則直接影響電力工程建設費用與工期長短，并在一定程度上直接決定著企業所投入的包括人力、物力以及財力等綜合投入的多少。調查表明，在技術經濟方面較為合理的設計，能夠有效地降低工程造價，有時甚至可以降低總造價的1～2%。

2.2 實施階段

這一階段首先要規范建設工程合同所約定的內容，以避免合同雙方產生分歧，最終影響工程的質量與工期。系統地審查施工圖設計后，力爭把施工中可能發生的水土流失潛在問題在施工設計階段解決好，以避免在施工階段出現矛盾和成本控制的失控。在實施階段的全過程中，要將水土保持因素控制項目造價觀念不斷地滲透到各項設計與施工技術的措施中。為了更好地控制工程造價，水保工程都必須要在保證良好質量的基礎上，針對不同的水保施工方案進行技術和經濟方面的分析與對比，選出最合理的水土保持方案施工方法，從而降低電力工程造價。

2.3 結算階段

結算階段，因水土保持措施含在主體工程內，相應投資費用和工程付款一起按月結算，工程開工后，監理單位將工程統計月報表直接提交建設單位，監理單位與建設單位配合對工程量、單價進行審核，總監理工程師與建設單位總負責人核準后，進行結算支付。重大的水土保持設計變更則必須要經原審批部門審批，否則不能夠列入結算范圍。施工企業報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時，建設單位也要編制一份完整的結算書以及材料用量明細，這樣比照審核，才能夠客觀、合理、公正準確地進行計量審核。通過以上流程，使電力工程中水土保持部分的投資控制和價款結算程序嚴格，各部門之間相互監督、制約，財務管理規范、財務支出合理。

2.4 水土保持投資對比

項目批復的建設期水土保持總投資為85.521萬元，工程實際完成水土保持投資為56.103萬元。

實際投資與批復水土保持投資相比，減少了29.417萬元；其中工程措施費用減少了5.274萬元，植物措施費減少了1.850萬元，臨時措施費用減少了1.082萬元，獨立費用減少了16.504萬元，基本預備費減少了4.698萬元。且已完成的水土保持措施投資能滿足水土保持要求。

投資變化原因主要是：①線路設計優化，塔基數量減少，漿砌石排水溝數量減少，工程措施費用投資減少；②植物措施費用減少主要原因是部分區域交于村民復耕或使用，撒播狗牙根草籽綠化減少，植物措施費用投資減少；③獨立費用減少是主要是未開展水土保持監測工作；第四：工程未涉及基本預備費。

2.5 效益分析

項目建設過程中，建設單位嚴格工程管理，層層落實項目建設責任制，沒有大的水土流失事件發生。通過綠化措施，提高了地面林草覆蓋度，綠化美化了環境，促進項目區生態環境的改善和良性循環。經評驗收評估，水保驗收時擾動土地整治率達到99.1%，水土流失總治理度達到97.3%，攔渣率達到98%，林草植被恢復率達到97.1%，林草覆蓋率達到28.8%，各項指標達到水土保持防治目標的要求。

3 結語

220kV傍浦變電站110kV配套送出工程完成總投資較方案投資略有減少，其原因主要在于工程后期設計細化、施工優化等。因此，重視水土保持因素對電力工程造價控制的影響，項目施工時合理安排施工時序，不斷改進施工工藝，采用新技術新方法，盡量減少對地表的擾動范圍，不僅可以提高電力工程的施工優化、降低電力工程成本，同時也使項目區生態環境向良性發展。

TU723.3

A

1004-7344（2016）09-0251-01

2016-3-10