新聞采編工作的規(guī)范化管理

焦世韻

摘 要 隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，人們的精神文化需求日益增強。在市場的驅(qū)動和影響下，一大批以微信、微博、APP等互聯(lián)網(wǎng)為載體的新媒體蓬勃興起。新媒體如同新鮮血液，豐富了媒體形式和新聞產(chǎn)品的表現(xiàn)形式，加快了新聞信息的傳播速度和效率，降低了新聞制作成本，促進了新聞采編事業(yè)的發(fā)展。與此同時，專業(yè)媒介與自媒體，職業(yè)新聞采編工作人員與自媒體人的界限逐步模糊，新聞采編管理工作變得更加復(fù)雜。在現(xiàn)代社會，媒體內(nèi)部、媒體之間競爭日趨激烈，生存發(fā)展的壓力逐步加大，很多新聞采編人員為了獲得經(jīng)濟利益，不惜以犧牲新聞的真實性、客觀性等為代價，換取點擊率、閱讀量，違反了新聞從業(yè)規(guī)則，破壞了社會輿論環(huán)境，影響了社會和諧。所以，加強新聞采編工作的規(guī)范化管理是促進新聞事業(yè)健康發(fā)展的重要條件，也是凈化和改善社會輿論環(huán)境，促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。

關(guān)鍵詞 新媒體；需求；利益；規(guī)范化

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）163-0054-02

1 新聞采編工作規(guī)范化管理的必要性

新聞采編工作規(guī)范化管理應(yīng)當包括2部分內(nèi)容：一是針對新聞采編工作本身的規(guī)范化管理，包括編審流程的規(guī)范化管理、內(nèi)容的規(guī)范化管理等；二是新聞采編從業(yè)工作人員的規(guī)范化管理，包括聘用、證件辦理等規(guī)范化管理。

加強新聞采編工作的規(guī)范化管理有利于促進新聞事業(yè)健康發(fā)展，增加媒體公信力。

2013年3月25日，中國新聞社廣東分社副社長、深圳記者站站長鄭小紅在中國新聞網(wǎng)發(fā)布了一篇《深圳90后女孩當街給殘疾乞丐喂飯感動路人》的圖文報道，引起轟動。新聞報道稱，一位出生于湖南新化、在深圳打工的90后女孩，下班路上看到身體有殘疾行動不便的老人，就主動到快餐店為他買了飯菜，還親自喂飯給這個老人。一時間，這個暖新聞引起廣泛熱議，人們在夸獎這個女孩的同時，也為這位記者的報道點贊。但不久之后，這條新聞的真相就被網(wǎng)友在微博上曬了出來。原來整條新聞都是“人為制造”出來的，新聞中的主人公和事實都是經(jīng)過精心策劃、包裝的，是擺拍的結(jié)果。面對事實真相，鄭小紅不得不進行道歉，承認未嚴謹?shù)睾藢嵭侣勈聦崱＿@條假新聞，不但對記者自身職業(yè)生涯產(chǎn)生了負面影響，同時對新聞單位，對媒體公信力都造成了巨大損害。

加強新聞采編工作人員管理，是提高新聞采編水平，實現(xiàn)新聞采編工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。2008年7月14日，河北省張家口市蔚縣李家洼煤礦新井發(fā)生特別重大炸藥燃燒事故，該事故共造成35人死亡（其中1人為搶救人員）、1人受傷。事故發(fā)生后，包括中央媒體和地方媒體紛紛趕到現(xiàn)場進行采訪報道。當?shù)毓賳T為降低該事故的負面影響，不但隱瞞了事故真相，瞞報事故造成的損失，而且積極展開媒體“公關(guān)”，向諸多記者發(fā)放了“封口費”“廣告費”等。《大眾閱讀報》記者李紅強、《河北經(jīng)濟日報》記者劉巍、《消費日報》河北記者站記者蔡國海等，抵擋不住金錢誘惑，以核實稿件或者宣傳廣告為名，直接或變相收受了數(shù)額不等的封口費，最終東窗事發(fā)，受到了法律嚴懲。假新聞表現(xiàn)出來的是內(nèi)容和形式的“假”，而假新聞的實質(zhì)是新聞從業(yè)人員的“假”，這是事實失實的根本原因所在。只有加強對新聞采編從業(yè)人員的管理，才能從根本上杜絕假新聞出現(xiàn)，促進媒體的規(guī)范化發(fā)展。

2 新聞采編工作規(guī)范化管理的現(xiàn)狀與問題

近年來，新聞采編工作的規(guī)范化管理工作有了長足的進步與發(fā)展。國家制定或完善了《中華人民共和國著作權(quán)法》《出版管理條例》《音像制品管理條例》《印刷業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，出臺了《關(guān)于進一步推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》等管理措施，為新聞采編工作的規(guī)范化管理奠定了法制基礎(chǔ)。

中宣部、國家新聞出版廣電總局等政府部門也加大新聞媒介的規(guī)范整頓工作，通報、查處了一大批新聞違法犯罪活動，清除了一部分違反職業(yè)道德、違法亂紀的新聞從業(yè)人員，關(guān)停了一批違規(guī)新聞單位，撤消了一批違規(guī)記者站點，新聞媒體行業(yè)的風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。

各類媒體機構(gòu)或單位也不斷加強自身的組織建設(shè)、制度建設(shè)、流程優(yōu)化工作，基本都建立了自查自糾、批評與自我批評等工作機制，加強了對工作人員的聘用、錄用、考核等管理，嚴肅了工作紀律與宣傳導(dǎo)向，初步實現(xiàn)了新聞采編工作的規(guī)范化管理。

與此同時，我們還應(yīng)該看到，假新聞問題層出不窮，假記者現(xiàn)象依然存在，部分新聞從業(yè)人員違反職業(yè)道德，甚至違反法律法規(guī)的事件時有發(fā)生，特別是在網(wǎng)絡(luò)等新興媒體中，虛假新聞泛濫、新聞事件惡意炒作等問題仍然存在，我國新聞法制建設(shè)與傳播媒介發(fā)展不相適應(yīng)的問題沒有得到根本解決等，所有這些現(xiàn)象說明，加強新聞采編工作的規(guī)范化管理刻不容緩。

3 加強新聞采編工作規(guī)范化管理的措施與方法

3.1 明確媒體職責(zé)和使命，堅持正確的輿論導(dǎo)向

2016年2月19日，習(xí)近平總書記在主持召開黨的新聞輿論工作座談會上，明確提出了在新的時代條件下黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命，即高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。習(xí)近平總書記的講話提綱挈領(lǐng)，指明了新聞宣傳工作的方向。所以，要承擔(dān)起新時期媒體的職責(zé)和使命，就必須牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，堅持黨對新聞媒介的絕對領(lǐng)導(dǎo)，必須與黨中央保持高度一致，必須保持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，必須保持新聞事實的真實、客觀、全面、準確，維護中央權(quán)威，促進人民團結(jié)，保障社會穩(wěn)定，推動社會發(fā)展。

3.2 強化法制觀念，加強職業(yè)道德教育，提升新聞采編人員素質(zhì)

法律法規(guī)明確了正常的新聞報道與非法新聞報道的界限，是確保新聞采編工作正常開展的“規(guī)矩”和紅線。職業(yè)道德是新聞職業(yè)操守與社會倫理的集中體現(xiàn)，也是新聞采編人員必須遵守的規(guī)則。新聞媒體要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、QQ群、微信群等平臺，對從業(yè)人員進行定期教育和提醒；通過舉辦優(yōu)秀員工風(fēng)采展、違法犯罪警示教育等形式，潛移默化提高采編隊伍的規(guī)范意識；通過聘請有關(guān)專家、內(nèi)部員工座談交流等機制，提高從業(yè)人員的規(guī)范化知識和經(jīng)驗。在網(wǎng)絡(luò)化非常發(fā)達的今天，新聞報道還要十分注意做好保密工作：一是要知道哪些是國家機密、秘密，哪些是新聞當事人的隱私、秘密；二是要明白，哪些是可以公開報道的、哪些信息是不可以披露的。總而言之，要做到“知法、懂法、守法”，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)自由開展新聞采編工作。

3.3 進一步優(yōu)化和完善新聞編審流程，以此建立健全審核機制

廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體要堅持建立編輯、部門負責(zé)人、總監(jiān)制（總編）審稿制度，通過層層審核把關(guān)，確保稿件立場正確、內(nèi)容真實、語言簡潔；同時，廣播、電視等音視頻編播機構(gòu)等要著重做好節(jié)目制作播出的技術(shù)控制。一方面要嚴格審核素材的來源和真實性，另一方面，要按照規(guī)范進行剪輯制作，確保聲音、畫面不產(chǎn)生負能量或引起爭議。特別是在現(xiàn)場直播中，要做好現(xiàn)場直播的技術(shù)控制，通過設(shè)立延時裝置、存儲電話等安全措施，確保現(xiàn)場直播的安全性和規(guī)范性，避免發(fā)生直播事故。網(wǎng)站、微信、微博等新媒體，要建立嚴格的審核與發(fā)布流程，通過后臺發(fā)布審核權(quán)限的分級分類，確保信息發(fā)布的準確性與及時性。

綜上所述，媒體發(fā)展的新時代給新聞傳播事業(yè)帶來了新機遇、新契機，也帶了新問題、新挑戰(zhàn)。只有從加強新聞采編人員綜合素質(zhì)入手，通過制度化與流程化建設(shè)，努力提高他們的職業(yè)水平與道德修養(yǎng)，才能實現(xiàn)真正意義上的新聞采編工作的規(guī)范化管理。

參考文獻

[1]呂品.淺析電臺采編工作對電臺品牌構(gòu)建的作用[J].品牌，2015（10）.