考選領導干部案例分析題

問題302：L大學的學生小郭在大三那年，開辦了自行車租車行。在一次偶然機會，小郭發現，L大學附近自行車租賃店很少，而且租金很高，在高校密集的大學城附近有廣闊的自行車租賃市場。于是，他向學校負責創業輔導工作的譚老師說了想法。在譚老師的支持下，他籌借了3000元錢，買了10輛普通自行車，在學校附近租了一間小店面，通過張貼小廣告吸引顧客前來，每輛車每天租金15元。就這樣，僅僅一個月時間，他就把3000元的本金全部掙了回來。兩年后，他又創辦了自行車資訊互動網站。

十三五規劃提出“落實高校畢業生就業促進和創業引領計劃，帶動青年就業創業。”在“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，大學生富有想象力和創造力，是創業創新的有生力量，是走在創業創新最前列的排頭兵。然而，目前發達國家大學畢業生的創業比例一般為20%—30%，而我國還不到1%。高校作為人才培養的高地、創新資源的集中地及重要源頭，應成為培養大學生創業創新的搖籃。培養大學生的創業創新精神，激勵大學生的創業創新熱情，提高大學生創業創新的能力，是當今國內各高校努力探索的重要課題，而構建科學的創業創新教育體系和創業創新支撐體系是當務之急。習近平總書記指出：“全社會都要重視和支持青年創業創新，提供更有力的條件，搭建更廣闊的舞臺，讓廣大青年在創業創新中煥發出更加奪目的青春光彩?！?/p>

大學生要更好地創業創新，關鍵是要具有創業創新的知識、能力、智慧和本領，核心是要具有獨立思考能力、創業創新能力、協作精神和社會擔當能力。地處中原大地的L大學將創業創新教育貫穿人才培養的全過程，全面推進教育教學改革創新，努力提高學生創業就業能力。他們將創業創新教學列入必修課程，納入學分管理和學位授予條例，建立了60余處穩定的創業示范和科技創業實習基地。同時，他們想方設法為大學生提供創業指導和服務，設有20余名專門負責大學生創業的輔導員，并充分利用信息服務平臺，廣泛收集創業信息和創業項目，開展專題講座、創業測評、創業模擬、咨詢幫扶等服務活動，不斷提高創業者的信心、決心和能力。2015年，該校有20項大學生創業創新訓練項目獲得省級立項資助，300多名大學生實現了創業夢想。

請你根據上述材料回答下列問題：

1.假設你是某高校的校長，你認為大學應該如何構建旨在提高大學生創業創新能力的教育體系？

2. 某市政府召開座談會，專題研究大學生創業創新支撐體系建設。你作為某高校負責人參加座談會，你打算講哪些內容？

【答題要點及思路提示】第1問，首先要清楚作答身份，此題是以高校校長的身份作答的，要站在高校角度去答。其次，要弄懂作答的內容，要答教育體系方面的內容，要突出構建創業創新的教育體系，而且這種教育體系是為了提高大學生創業創新能力的，切入點一定要準確。最后，還要特別注意要求的“理由充分”這一題目要求，這說明在作答中除了答所需要構建的教育體系外，還要分析理由。主要作答內容有：（1）構建創業創新的教育理念。高校要培養出富于創新精神、具有創業能力的大學生，首要的就是從教育體制到教育管理再到學科設置、教學內容都要更新觀念，樹立創業創新理念，將創業意識、創新精神的培育和引導貫穿于教育教學全過程，全方位提高大學生創業創新能力。（2）構建創業創新的課程體系。開展創業創新教育，必須加強創業創新教育課程體系建設。將創業創新教育引進課堂，成為課程的重要組成部分，從優化知識結構和重視能力培養出發搞好跨學科課程的設計，注重引入經濟學、管理學、知識產權等相關知識，使學生能夠了解創業創新的必備知識、掌握基本方法。（3）培養創業創新的師資力量。沒有一支優秀的師資隊伍，是不可能做好創業創新教育的。聘請具有豐富產業實踐經驗、具備教學能力的校外企業家、銀行家、風險投資家等到校兼職授課，建設專兼職相結合、實踐型和理論型相結合的強大師資。（4）構建創業創新實踐平臺體系。創業創新教育只有與各類創業實踐相結合，才能發揮其應有的作用。積極開展各種形式的創業競賽和創業者導航、創業點子秀、創業講座、創業沙龍等活動，建立“大學生創業創新教育訓練試驗區”，與政府或企業共建大學生創業園、創客空間等“創業苗圃”。（5）構建創業創新的訓練體系。實施大學生創業創新訓練計劃，將創業訓練、學科競賽、人文素質拓展、職業技能提升等方面設置相應的學分，計入成績檔案和學生總學分，實現“第一課堂實踐化、第二課堂學分化”。

第2問，在這種座談會上，可講的角度很多，比如可以講大學生創業創新的意義、面臨的困難、存在的問題、需要得到支持的政策，可以講對大學生創業創新的認識或者對支撐體系的認識，也可以講高校支持大學生創業創新的做法經驗、取得的成果，還可以將以上幾個方面結合起來講，等等。無論講哪方面內容，都要扣住大學生創業創新支撐體系建設這個主題，不能偏離這一點，同時要符合高校負責人的身份。僅提供一份比較好的答案：（1）培養創業創新人才是個系統工程，必須整合大學、科技園區、地方政府、投資機構等多種社會資源，構建包括創業苗圃、創業基金、創業孵化、創業投資等在內的支撐體系，為大學生創業創新提供充足保障。（2）加強科技成果轉移轉化服務。鼓勵專利發明人特別是大學生利用技術成果進行創業實踐，建立師生高科技科研成果轉化對接平臺和技術轉移中心，改革“專利—授權”技術轉移的模式，加強知識產權保護。（3）加大財稅和金融支持力度。落實大學生創業創新稅費減免政策，減少大學生創業環節，降低創業成本。設立創業創新基金資助平臺，提供金融信貸支持。通過舉辦“資本項目相親會”促進優質創業項目與資本對接。（4）加快布局高校眾創空間。支持各高校、大學科技園利用自身優勢，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。優化和完善服務業態和運營機制，為創業者提供低成本、便利化、全要素的創業服務平臺，支持大學生創業創新。（5）營造合作共贏的創業創新社會環境。高校與地方政府加強溝通合作，形成“創意鏈—技術鏈—產業鏈—市場鏈”的完整知識型產業生態鏈，構建“政府—高校—產業”協同推動區域創新型產業集群的新模式，共同推動大學生創業創新。（6）推動創業創新文化建設。加強校園輿論環境建設，利用校園廣播臺、網站、報刊等宣傳大學生成功創業的典型案例，弘揚創業精神。組織形式多樣的學生社團活動，讓有創業意向或者已經走上創業之路的學生進行交流互動，積極營造鼓勵創新、寬容失敗的創新文化氛圍。