邢臺市農業結構調整方向探索

劉素花

（邢臺市土壤肥料站，河北邢臺 054001）

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邢臺市農業結構調整方向探索

劉素花

（邢臺市土壤肥料站，河北邢臺 054001）

摘 要：邢臺市是一個傳統農業大市，是河北省重要的農業區，土地總面積124.86萬hm2，其中耕地面積68.69萬hm2，約占全市總面積的55%，東部縣市耕地面積能達到70%以上。主要栽培作物有小麥、玉米、谷子、大豆、棉花、花生、蔬菜等，素有“棉海糧倉”之稱。文章介紹了該市現有的農業結構模式以及調整措施。

關鍵詞：邢臺市 農業結構 調整

1　邢臺市農業發展現狀

1.1現有的農業結構模式

多年來，邢臺市一直在推進農業結構調整，逐步形成了相對穩定的“三區三帶”種植業總體框架。其中，“三區”分別為太行山優質水果生產區、滏西山前平原糧食生產區、黑龍港流域棉花主產區；“三帶”分別為106國道百里高效農業示范帶、環城百里蔬菜生產示范帶、308國道百里食用菌示范帶。

1.2主導產業情況分析

近年來，邢臺市農業生產始終保持了較好的發展勢頭，產能、效益不斷提高。糧食持續增產，夏糧實現“十一連增”，總產占全省1/7；棉花面積和產量穩居全省第一；蔬菜布局不斷優化，建成了3個“百里蔬菜產業帶”，產值達到66.4億元，占農業總產值13.4%；畜牧業持續壯大，形成了生豬、蛋雞、奶牛和新興肉畜（禽）“三加二”產業基地，建成兩個省級標準化養殖示范區，畜牧業產值151.1億元，占農業總產值30.4%；林果業蓬勃發展，形成了以板栗、核桃、蘋果、葡萄、紅棗、杏、山楂、梨為重點的八大果品基地，果品產值51億元，占農業總產值10.3%。

1.3老農業模式發展的制約因素

（1）小麥。小麥屬于高耗水作物，而邢臺市又是資源性極度缺水地區，人均水資源占有量僅為193 m3，為全國平均水平的8.8%，用水主要依靠超采地下水維持，淺層地下水開采率高達132.7%，很多水井已經打到了400～500 m以下，水位逐年下降，造成了寧柏隆、南巨威2個華北最大的地下水漏斗群，水資源的缺乏嚴重制約小麥產業的發展。2015年小麥價格的下降，使得農民收益降低，也影響了農民種麥、管麥的積極性。

（2）玉米。2015年全國農產品價格突發性下跌，尤其是玉米受國內消費需求增長放緩，替代產品進口沖擊等因素影響，當前玉米供大于求，庫存大幅增加，價格下跌嚴重，種植效益降低。

（3）棉花。2012年以來，受棉花形勢的影響，植棉效益逐年下降，尤其是2014年國家取消收儲政策后價格迅速下降到6～7元/kg，2015年更是10年來首次跌破6元，邢臺市植棉面積也由高峰時的18.67萬hm2下降到13.4萬hm2，預計2016年還會有一個大的下降，可能到10萬hm2左右。

2　邢臺市農業發展的潛力與優勢

2.1自然資源優勢明顯

邢臺市地形地貌多樣化，自西向東山區、丘陵、山前平原、低平原呈梯次分布，且氣候差別明顯，適宜多種農作物生產，為農業發展提供了得天獨厚的自然條件。尤其是西部山區晝夜溫差大、光照充足，非常適合蘋果等優質果品生產；淺山丘陵區片麻巖面積大，適合板栗、核桃等干果生產；山前平原區土壤肥沃，無重金屬污染，非常適合發展優質糧食、蔬菜等作物生產。

2.2區位交通條件優越

隨著國家京津冀一體化發展戰略實施，邢臺區位優勢進一步得到提升。邢臺距北京380 km，距天津430 km，距省會石家莊120 km，距濟南、鄭州、太原均在300 km以內。以邢臺市為中心的400 km半徑內，有北京、天津、鄭州、濟南、石家莊五大機場和天津港、黃驊港兩大港口。京廣鐵路、京廣高鐵、京九鐵路以及京港澳高速、大廣高速、106、107國道縱貫南北；邢臨高速、邢汾高速、邢衡高速、青銀高速等橫穿東西。邢臺“東出西聯、南承北接”的交通樞紐作用進一步凸顯，“三小時出海、兩小時進京、一小時登機”的大交通框架呼之欲出。

2.3初步形成現代農業經營體系

邢臺市農業產業化發展在投資規模、經濟效益和帶動作用方面都實現了歷史性突破。涌現出今麥郎、河北興達飼料、河北富崗食品、河北國賓食品等一批農業產業化龍頭企業；出現了多形式、多類型的專業合作經營組織，覆蓋了廣大農業及相關產業；注重各類公共服務平臺建設，開展提升農產品附加值積極探索，搭建高效、優質農業信息交流品臺；加大對高附加值農業品牌培育、品牌保護等方面的宣傳力度，擴大現有品牌的知名度。新型農業經營體系的初步建成為現代農業的快速發展奠定了堅實的基礎。

2.4京津冀協同發展為現代農業的發展提供了廣闊空間

京津冀協同發展戰略的加速推進，為邢臺市農產品開拓了更廣闊的市場空間。針對京津冀市場需求，通過加強與京津都市農業發展模式的聯結，積極與首農集團建立戰略聯盟關系，為邢臺市農產品提供廣闊的市場貿易平臺。

3　農業結構調整方向

當前，邢臺市正處在由傳統農業向現代農業轉型的關鍵時期，應以京津冀協調發展為機遇，主動適應經濟發展新常態，突出轉方式、調結構這一主線，通過“穩糧、壓棉、提菜、強果、優牧”，科學調整產業產品結構及質量數量結構，大幅提高“蔬菜、林果、畜牧”三大主導產業的比重，構建規模化布局、標準化生產、產業化經營、品牌化銷售的現代農業發展新格局。

3.1穩糧

以穩定糧食生產為基礎，主攻糧食單產，確保糧食安全。重點打造高產優質小麥、玉米產業板塊。圍繞節水高效，發展優質雜糧產業，在糧食生產核心區的13個縣（市），建成一批高標準的百畝、千畝、萬畝示范區，重點建設山前平原糧食生產核心區和黑龍港東部糧食生產核心區，發展高效節水型糧食生產，全市糧食面積穩定在71.33萬hm2左右，總產穩定在500萬t左右。

3.2壓棉

進一步優化棉花產業區域布局，除威縣、南宮為中心的冀南優質棉花基地保持適當的棉花生產規模外，2020年全市棉花種植面積調減到6.67萬hm2左右。通過發展棉紡織業，提高產品檔次，形成區域性棉花產業集群。調整棉花品種品質結構，發展特色棉花種植。突出提高棉花質量，研究推廣棉花簡化栽培技術和全程機械化技術的適用農機，提高植棉效益。

3.3提菜

大力發展蔬菜產業，保證蔬菜產品質量，發展“三品一標”，建立布局區域化、生產標準化、基地規模化、經營產業化、產品品牌化、服務社會化的現代蔬菜產業體系。重點發展設施蔬菜、精優特蔬菜、加工出口蔬菜，著力構建現代蔬菜種植、加工與物流體系。

3.4強果

重點建設太行山深山區優質蘋果和板栗產業帶、淺山丘陵區優質薄皮核桃產業帶、優質梨產業區和紅棗優勢產業區，構建形成以“三帶兩區”為布局，蘋果、板栗、核桃、梨四大果品為主導，葡萄、大棗、酸棗、山楂為特色的現代果品產業體系。建立現代化果品加工產業集群，完善現代化果品流通經營體系，構建生產、加工、銷售、流通、服務等一體化的現代化產業流通經營體系。

3.5優牧

緊緊圍繞“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”的五化要求，鞏固提升生豬、蛋雞、奶牛和新興肉畜（禽）“三加二”產業基地格局，積極推進畜禽養殖標準化示范場和示范區建設，提高標準化規模養殖比例，突出畜禽生產特色大縣建設，培育特色品牌，打造畜牧強市。