多國專家新加坡批南海仲裁案

本報赴新加坡特派記者組聯(lián)合報道

18日，由中國社會科學(xué)院中國邊疆研究所主辦的南海問題與區(qū)域合作發(fā)展高端智庫學(xué)術(shù)研討會在新加坡舉行，與會者是來自中國、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、泰國、印度、中國臺灣等國家和地區(qū)的近30名專家學(xué)者。“所謂的南海仲裁結(jié)果出臺后，我們邀請主要東盟國家的學(xué)者探討南海問題，具有特殊意義。”中國社科院中國邊疆研究所副所長李國強(qiáng)對《環(huán)球時報》記者說。

18日的研討會總共分為3個議題：海洋爭端解決機(jī)制、南海爭端解決途徑和南海區(qū)域合作與發(fā)展。中國人民大學(xué)新聞學(xué)院院長、國務(wù)院新聞辦公室原主任趙啟正在研討會上做主旨發(fā)言說，南海仲裁案是一場徹頭徹尾的披著法律外衣的鬧劇，它在程序、適用法律、證據(jù)采用等一系列問題上都存在著重大錯誤。“拿了大錢，辦了臟事，吃相難看，非法無效”，趙啟正用一句話給臨時仲裁庭下了結(jié)論。他表示，回到談判才是解決中菲南海爭議的必由之道。

“南海問題一直是政治問題，不是簡單的法律問題。”新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年教授在主旨發(fā)言中表示，國際海洋法產(chǎn)生于上世紀(jì)80年代，南海爭端卻是個老問題，當(dāng)事國之間缺乏政治意愿，僅依靠一個非常當(dāng)代的國際法律去解決問題，實(shí)難取得成效。中菲之間有許多政治性協(xié)議，雙方完全可以通過談判解決問題。

“菲律賓動用了大量人力物力，臨時仲裁庭也對菲的訴求‘特別青睞。”泰國國家發(fā)展行政學(xué)院法學(xué)院院長普拉斯特·阿卡普特拉認(rèn)為，人們可以清楚地從仲裁結(jié)果看出仲裁庭的意圖。他告訴記者，仲裁庭在島礁等一些問題上的裁決讓人難以接受。仲裁方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真征求當(dāng)事方都認(rèn)可的科學(xué)界的意見，仲裁庭也需要注意到各方通過政治解決的意愿。

在印度賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學(xué)國際問題研究院教授斯瓦蘭·辛格看來，所謂的仲裁結(jié)果不具有權(quán)威性。他表示，該結(jié)果沒有任何政治智慧或?qū)嵱眯裕俨谜邿o法讓裁決付諸實(shí)施。事實(shí)上，這個法理狹隘的裁決結(jié)果只會加劇南海各方?jīng)_突。“像美國這樣鼓吹中國遵守一邊倒裁決的國家，甚至還不是《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國。”辛格直言不諱地說。

馬來西亞太平洋研究中心智庫首席顧問胡逸山18日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，他認(rèn)為在南海課題上，各方目前最欠缺的是相互信任。南海相關(guān)各國可考慮通過反恐情報交換、聯(lián)合打擊海盜等行動發(fā)展“共建互信”機(jī)制。與此同時，各方應(yīng)該開展?jié)u進(jìn)式地協(xié)商，在漁業(yè)互助等方面首先達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果。此外他表示，“共同開發(fā)南海”有助于緩和南海局勢。

柬埔寨戰(zhàn)略研究所董事會主席、聯(lián)合創(chuàng)始人常·萬納瑞斯說，所謂的裁決結(jié)果會在某種程度上影響中國和東盟的關(guān)系，“我們要保持清醒，不要陷入這種地緣政治游戲的陷阱。”

趙啟正在演講中強(qiáng)調(diào)，南海爭議是中國與部分東盟國家之間的問題，不是中國與整個東盟之間的問題。“中國是地區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，從某種程度上說，東南亞經(jīng)濟(jì)在過去10多年的發(fā)展壯大，歸功于中國引擎的帶動。”胡逸山對記者說，中國推動建設(shè)的亞投行和提出的“一帶一路”倡議等，都得到東盟國家的廣泛歡迎。萬納瑞斯對記者表示，加強(qiáng)與中國的合作也是東盟國家的意愿，中國與東盟建設(shè)命運(yùn)共同體，對地區(qū)發(fā)展十分重要。

參與此次會議協(xié)辦工作的新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際問題研究院副教授李明江18日對《環(huán)球時報》記者表示，在南海仲裁案結(jié)果出臺后短短的時間內(nèi)，匯聚一批專家學(xué)者對仲裁案的內(nèi)容、程序和后續(xù)影響，從不同國家利益和政策角度進(jìn)行分析，一方面有利于外界理解南海問題及其走向；另一方面，論壇上的各國專家雖然在一些問題上存在分歧，但這種交流有利于了解彼此看法、消除一些誤解。▲