王璐
摘要:我國出口企業的反傾銷應訴率和勝訴率都較低,這給企業帶來很大損失,影響我國經濟發展。在應訴反傾銷問題上,會計成本核算不完善是我國出口企業頻繁敗訴的關鍵原因之一,因此,本文將著重研究我國出口企業在應對反傾銷過程中存在成本核算問題并提出相應對策。
關鍵詞:反傾銷;成本核算;對策
1成本核算對于應對反傾銷調查的重要性
我國出口企業遭受反傾銷調查大多是低價銷售產品引起,而在應訴反傾銷過程中,面對低價傾銷指控,企業可以提交嚴密的成本核算數據爭取抗辯陳述,以證明涉案產品低價銷售源于我國原材料、運營成本等較低導致生產成本較低。出口企業可以利用成本核算數據、資料在產業損害問題上進行抗辯,證明進口國相關產業受損程度或遭受的威脅并非由我國企業出口行為所導致。在替代國選擇問題上,企業可以通過相關成本核算資料駁倒反傾銷發起國主張,同時以成本資料為證據,及時向反傾銷調查當局申請更換替代國,使自己在面臨傾銷幅度裁定時,贏得更有利局面,降低損失產生幾率。
2我國出口企業應對反傾銷的成本核算問題
2.1環境成本缺少
依照國際慣例,企業在生產制造產品時對自然環境造成破壞,企業就有義務承擔責任,將處置污染物或者治理污染物成本計入所生產銷售產品成本中,由于我國政府相關部門對環境污染企業處罰力度不夠,這部分成本很少或沒有計入企業產品成本中,如果反傾銷調查當局以國際標準為依據,將會認定涉案企業環境成本缺失實際存在環境傾銷問題,我國出口企業就難免遭受損失。
2.2土地成本缺失
我國不少出口企業中以極低出讓價格或由國家無償劃撥方式獲得土地使用權,加大我國企業申請市場經濟地位的難度,而反傾銷調查當局尤其難以接受我國出口企業所提供土地成本資料,在企業提交反傾銷調查問卷后,常質疑土地成本信息,否定我國應訴企業成本核算,拒絕承認我國市場經濟地位,并選擇成本遠高出我國替代國價格確定正常價值,導致出口企業面對巨大損失。
2.3人工成本核算不規范
我國是人力資源大國,人工成本占有優勢,出口產品以低成本低價格進入國際市場無可指摘,但是進口國以我國出口企業員工實際工資、福利得不到保障為由,指控我國將社會問題傾銷至進口國,人工成本在進行會計核算時未完全納入核算范圍,導致人工成本沒有完全計量,產品成本數據部分缺失,成本信息難以取得當局認同,這時不論當局以哪個國家為替代國都可能高估成本,使企業面臨反傾銷裁決,承擔高額反傾銷稅。
2.4廢品損失處理不當
廢品產生與一般產品一樣,也是經過一定生產加工過程,耗用相應原材料、人工、機器設備生產得來,只是在生產中或者入庫后發現其不符合技術標準規定,無法達到預定價值、用途,不能進行正常銷售。廢品損失應當在企業內、外銷產品中進行科學合理分配,但由于我國出口企業并不注重廢品損失成本歸集和分配問題,同一批次生產同種產品在確認內、外銷收入時,沒有將產生廢品損失進行合理分配,從而導致出口產品成本結構受到反傾銷調查當局質疑。
2.5費用分攤信息可靠性差
(一)期間費用分攤信息可靠性差。我國出口企業對于期間費用分配向來關注較少,在經營管理過程中不注重期間費用合理分攤,無法滿足當局所細致化、準確化要求;對反傾銷防范意識不強,在面對反傾銷調查問卷時,應訴企業很少認真計算期間費用,核實期間費用分攤結果,所提供的期間費用分攤信息不能成為說服反傾銷調查當局的有力證據,反而成為應訴企業被質疑把柄,加大勝訴難度。
(二)制造費用分攤信息可靠性差。由于我國出口企業產品費用核算還停留在傳統階段,采用成本分配標準仍然是產量、工時、重量等,并沒有因為現代生產方式下新工藝流程而有所改變,這就造成企業所計算費用并不能真實代表產品實際消耗費用,企業不能按照合理標準進行制造費用分配,其分配動因容易引起反傾銷調查當局質疑
3我國出口企業反傾銷應訴的成本核算對策
3.1加強產品的成本核算管理
我國出口企業提高產品成本完整性和可靠性,應該從根本上意識到在成本核算工作的欠缺,加強對產品成本核算管理,規范生產材料、人工、機器工時、廢品損失、期間費用等核算工作,并且按照產品生產工藝流程進行科學合理分配,在進行核算時必須做到精細化,使每項成本費用都精確到反傾銷當局所要求范圍。
3.2構建反傾銷導向的成本核算體系
由于我國企業在成本核算方面與反傾銷法仍存在一定差距。因此我國政府以及相關部門應從法律、制度等角度進行引導、規范、監督,健全我國法律體系,同時應以反傾銷為導向構建成本核算體系,使我國企業在處理環境、人工等成本核算問題時能夠達到國際標準,促使企業在面對反傾銷調查時,及時、準確地從成本資料中提取涉案產品成本信息作為會計證據。
3.3注重成本資料的管理
反傾銷應訴是一場時間戰,在應訴每一個環節都需要爭分奪秒,這意味著如果企業能夠提前做好準備,那么就會離勝訴更進一步。面對要求嚴苛的反傾銷調查,企業必須提供完整、可靠的成本資料作為證據,并在實地核查階段能夠提供可靠原始資料證明成本信息的可利用性,因此,企業必須注重日常經營活動中的成本核算工作和會計檔案保存管理工作,為企業應訴提供更多時間。