探索煤炭企業危機下的應對策略

常江

摘要：隨著經濟發展，煤炭行業發展形勢嚴峻，在煤炭需求增速放緩，煤炭產能結構性過剩突出，煤炭價格持續下滑這樣的經濟背景下，煤炭企業都在尋找轉型的出路，探究煤炭企業危機下的應對策略具有重要理論和現實意義。

關鍵詞：經濟發展；煤炭市場；應對策略

我國現有能源的儲量、生產和消費結構決定了在未來相當長的時期內，以煤炭為主的能源供應格局不會改變。為此，煤炭企業的發展方向在我國國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。但近年來由于空氣污染、原油價格下降、政策約束等因素，導致傳統煤炭行業受到很大沖擊，目前亟需優化產業結構，適應市場需要，才是拯救日漸衰落的煤炭企業的上策。

1煤炭企業發展中面臨的危機

目前，煤炭企業發展中面臨外部危機和內部危機，目前突出的外部危機包括煤炭市場的危機和煤炭行業的危機，內部危機包括煤炭企業自身組織危機。

1.1煤炭市場的危機

近年來，受國內外經濟下行壓力加大、進口煤炭替代等因素影響，煤炭市場需求不足與產能過剩、進口總量依然較大的矛盾愈加突出，全社會庫存持續高位、價格大幅下跌，行業虧損面進一步擴大，企業效益大幅下滑。

從當前煤炭經濟運行總體形勢看，煤炭需求低速增長、庫存持續上升、價格下滑的局面在短期內難以改變。

從煤炭市場供需格局看，長期以來我國煤炭“分散對壟斷、長線對短線”的供需格局并沒有發生根本性改變，過剩產能還在不斷釋放，供過于求的矛盾依然尖銳，煤炭企業的劣勢越來越明顯、越來越突出。

煤炭生產高投入、高消耗、高排放的傳統發展模式與可持續發展理念的矛盾日益突出，隨著我國經濟結構由高速增長轉為中高速增長，煤炭行業依靠數量、速度、粗放型的發展模式走到了盡頭，行業發展必須轉向質量、效益、集約型的發展模式。

1.2煤炭行業的危機

煤炭行業目前存在供給增速大幅降低，需求下降，庫存增加，煤炭價格持續走低的特點。

成本壓力逐步增大的風險。由于安全、環保、開采工具投資快速增長，資源稅改革、環境治理保護開支增加，需求滑落后煤炭行業價格談判能力弱化等原因，導致煤炭行業面臨成本壓力逐步加大的風險。

煤炭行業競爭。目前，我國30萬噸/年以下的小煤礦有7000多處，產能5.7億噸，年；9萬噸/年以下的有5000多處，產能3.1億噸/年；市場主體過多也加劇了市場無序競爭。

1.3煤炭企業自身組織危機

我國煤炭企業集團的形成是由國家政策推動，多是由以前的礦務局改造而成，行政指令比較嚴重，組織結構與規范的現代企業理念尚存在一定差距。煤炭企業的組織結構是進行管理決策，集團業務實施的基礎。

2煤炭企業危機應對策略

2015年以來經濟增速不斷放緩，在中央轉變經濟增長方式，調整經濟結構的大背景下，煤炭企業發展面臨前所未有的挑戰，除了自身結構性問題外，還受到經濟增速放緩、耗煤產品產量增速下降、能源結構調整等因素影響。下面就以上幾個問題提出了幾點建議：

2.1努力適應煤炭市場經濟新態勢。積極響應國家產業政策

根據我國能源賦存特點及立足國內的能源戰略，在未來較長的時間里，煤炭在我國能源消費中擁有絕對的主導地位，煤炭需求仍將繼續增加。煤炭企業應深刻認識化解煤炭過剩產能，應積極響應“十三五”期間國家推動的煤炭能源革命，采取有效措施，深化煤炭企業改革的重要性和緊迫性，發展方式從數量速度型向質量效益型轉變。

（一）煤炭生產革命就是綠色、低碳，能源從生產開始要潔凈，生產過程要精細，建設安全綠色高效大型現代化煤礦，嚴格安全準入，加大生產礦井安全技術改造的扶持力度。煤炭企業應優化煤炭生產，做到機械化生產、合理化生產、規模化生產，建設高產高效集約化礦井，積極推進能源革命，迎合“創新、協調、綠色、開放、共享，”發展理念的要求。

（二）煤炭消費革命就是減少煤炭直接散燒，提高加工轉化比重、發展超低排放燃煤電廠。煤炭企業應推行清潔生產，提高資源、能源利用效率，推進煤炭安全高效綠色智能化開采和清潔高效低碳集約化利用，減少污染物產生量和排放量，通過千方百計地改善利用礦產資源的技術水平，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。

（三）煤炭技術革命就是樹立高標準科學產能觀，以技術革命支撐煤炭革命。煤炭企業應努力提高煤炭工業技術水平，采用綜合機械化采煤工藝，加快能源技術創新，進一步實現經濟—社會—生態系統的可持續發展。

（四）煤炭體制革命就是深化煤炭市場化改革、促進煤炭企業兼并重組、推動煤炭管理走向科學化、規范化。

2.2抓提質增效，加強成本控制

煤炭企業在形成產品的過程中所需要的成本組成十分復雜，所以材料成本控制有著很大的優化潛力，成本的節約和企業的經濟效益息息相關。在供給增速大幅降低，需求下降，庫存增加，煤炭價格持續走低的背景下，煤炭企業應更加注重通過管理內部挖潛，降本增效，改善經營，具體的成本控制措施包括：

（一）大力推進精細化管理，建立成本費用控制責任制，控制應收賬款規模，加快存貨周轉速度，強化現金流管理，加大成本費用預算控制。

（二）積極推進企業管理體制機制改革，建立科學高效的運營體系，推行供應鏈管理、集中招標采購管理和重要資源集中管理。

（三）建立完善的獎懲和廢舊材料回收利用制度，發揚勤儉辦企業的優良傳統，回收和重復利用消耗過的廢舊材料能大大節約材料消耗的成本，從而減少材料控制成本建設節約型企業。

（四）加強項目建設的成本管理，加快用先進技術改造現有工藝和裝備，最大限度降低無效配置、降低無效消耗、降低無效作業、降低無效占用。

（五）堅持每月成本分析制度，實施緊縮的財務策略，強化和改善成本管理的措施。

2.3建立現代企業制度

（一）實現規范的公司制改革。煤炭企業實行公司制后，投資主體多元化，推動煤炭經濟的戰略性改組，發揮大集團集約優勢和規模優勢，通過采取靠大聯強、技術合作、破產兼并、資產重組等運作方式，推進產權制度改革，有利于發揮企業規模效應，改變煤炭企業的分散格局增強煤炭企業的總體競爭實力，保障煤炭行業有序健康發展。

（二）加強企業內部管理制度，完善公司治理結構。煤炭企業要建立現代經營機制，加快改制重組，改變單一機制，建立科學化、系統化的管理制度，實現決策的科學化、責任化，從而發揮內部資源配置的最大效益化。完善煤炭企業成本核算制度和財務核算方法，為未來企業健康發展提供科學的決策分析和資金保障。

2.4大力推進科技創新

（一）科技創新是擺脫資源依賴、實現煤炭產業轉型升級的迫切需要。一要發展科技創新的支撐作用，以引進高新科技和先進實用技術為重點，推動煤炭技術革命，建設安全、高效、潔凈、低碳的高科技體系行業。二要建立以企業為主體，以高等院校、科研實體為依托的技術創新體系，大力發展產學研聯合，建立健全有利于技術創新的運行機制和動力機制。

（二）煤炭企業要依靠科技進步，采用高新技術和先進適用技術，加快產業轉型升級，推進結構調整。

3結語

煤炭企業應認清面臨形勢和存在的問題，把握煤炭行業發展態勢，進一步提高到可持續發展的認識，實現資源投入最小化、廢物利用最大化、污染排放量最小化的目標，以推動企業經濟與礦區社會的和諧發展。