湖南省中小學(xué)體育教師社會地位現(xiàn)狀調(diào)查研究

張衛(wèi)平，羅國軍

（1.湖南省株洲縣育紅小學(xué)，湖南 株洲 412100；2.湖南省株洲縣教育局教研室，湖南 株洲 412100）

實驗與調(diào)查

湖南省中小學(xué)體育教師社會地位現(xiàn)狀調(diào)查研究

張衛(wèi)平1，羅國軍2

（1.湖南省株洲縣育紅小學(xué)，湖南 株洲 412100；2.湖南省株洲縣教育局教研室，湖南 株洲 412100）

本文采用文獻資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法等研究方法，對湖南省部分縣市區(qū)的中小學(xué)體育教師社會地位現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，并提供相應(yīng)建議。

社會地位；體育教師；中小學(xué)

為了解湖南省中小學(xué)（本研究指初中、小學(xué)）體育教師的社會地位狀況，準(zhǔn)確把握該群體在整個中小學(xué)教師隊伍的社會生活地位與處境，為教育行政部門制定更加客觀有效的政策法規(guī)、切實提高其社會地位和有效促進其專業(yè)發(fā)展提供客觀的事實依據(jù)。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

湖南省中小學(xué)體育教師社會地位現(xiàn)狀及對策。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 通過查閱中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫、龍源期刊網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫里面的關(guān)于體育教師社會地位研究的文獻（政策、專著、雜志）15本，為本研究提供理論依據(jù)。

1.2.2 問卷調(diào)查法 根據(jù)研究要求，設(shè)計了《中小學(xué)體育教師社會地位現(xiàn)狀問卷調(diào)查表》，分別在株洲市4區(qū)、株洲縣中小學(xué)及懷化市通道縣中小學(xué)發(fā)放問卷90份，其中農(nóng)村35份、城市55份；收回有效問卷共80份，其中農(nóng)村為31份、城市49份，有效率分別為88.57%、89.09%。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計法 將問卷數(shù)據(jù)用Excel 2010軟件進行統(tǒng)計處理。

2 結(jié)果與分析

2.1 中小學(xué)體育教師政治地位情況

從體育教師對教師法規(guī)定的教師權(quán)力理解程度，對《教師法》《學(xué)校體育工作條例》賦予中小學(xué)體育教師的權(quán)利來看，非常了解的只有8人，僅占城鄉(xiāng)的10%，且城市比農(nóng)村高5.79%；了解的分別為32.65%和35.48%；而不太了解和不了解的達45人之多，占城鄉(xiāng)的56.25%。由此可見，作為體育教師政治權(quán)利的“晴雨表”，教師保障機制的建立與現(xiàn)實情況不容樂觀，體育教師的維權(quán)法律意識較為淡薄，法制建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

從體育教師參與本校事務(wù)、上級教育部門決策的主要內(nèi)容來看，體育教師政治參與的內(nèi)容比較單一。學(xué)校層面，主要集中在評優(yōu)評先，城市與農(nóng)村分別占到42.86%和45.16%，而參與學(xué)校發(fā)展卻達38.75%。但與切身利益相關(guān)的評職、福利等方面的參與決策卻很低，2項僅占17.50%。教育行政部門層面，城市與農(nóng)村中小學(xué)體育教師參與內(nèi)容也主要集中在評先評優(yōu)和學(xué)校發(fā)展上，分別占到46.94%、35.48%；而真正與體育教師自身福利與體育教育質(zhì)量建設(shè)有關(guān)的經(jīng)費落實卻沒有發(fā)言權(quán)，2項僅占21.25%.

體育教師參與事務(wù)決策活動的意見被采納情況及采納結(jié)果的滿意度，不論是參與本校或上級教育部門的決策活動，只有少數(shù)（12.50%）體育教師的建議或意見被采納，絕大多數(shù)（87.50%）體育教師的建議或意見較少或不被采納。近78%的體育教師對本校及上級教育行政部門采納其建議與意見的滿意度為“一般”以下，說明中小學(xué)體育教師的合理化建議與意見，即使被學(xué)校或上級部門采納，也往往與其最初的本意相差甚遠(yuǎn)。

中小學(xué)體育教師參與學(xué)校事務(wù)決策的主要途徑依次是會議（城市73.47%、農(nóng)村87.10%）、與領(lǐng)導(dǎo)交流（城市14.29%、農(nóng)村6.45%）、聯(lián)名上交意見（城市10.20%、農(nóng)村3.23%）、意見箱（城市2.04%、農(nóng)村3.23%）；參與上級行政部門事務(wù)決策的主要途徑分別是城市（會議40.82%、聯(lián)名上報意見40.82%、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見14.29%、意見箱4.08%）、農(nóng)村（聯(lián)名上報意見58.06%、會議35.48%、意見箱6.45%、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見0.00%）；城市體育教師參與決策的途徑比農(nóng)村體育教師要廣泛，如利用網(wǎng)絡(luò)參與決策。

城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師維權(quán)途徑依次為學(xué)校反映（城市81.63%、農(nóng)村93.55%）、向上級反映（城市16.33%、農(nóng)村6.45%）、人事仲裁（城市2.04%，農(nóng)村0%）、求助法律（均為0%）；對維權(quán)滿意度“一般”以下分別占城市的92.31%、農(nóng)村的100%。從中可知，體育教師維權(quán)途徑較為單一，且法制意識不強。

中小學(xué)體育教師對所在學(xué)校的管理、獎勵、考核等制度的“健全性”及具體實踐過程中的“公平性”的認(rèn)知程度較低。從各項制度的“健全性”來看，盡管認(rèn)為較健全的分別是城市（34.69%）、農(nóng)村（22.58%），但大多數(shù)體育教師（城市65.31%、農(nóng)村87.58%）認(rèn)為健全性在一般及以下，特別是農(nóng)村，認(rèn)為不健全的達41.94%。從各項制度的“公平性”來看，近65%的體育教師認(rèn)為各項制度的“公平性”在“一般”及以下。

2.2 中小學(xué)體育教師經(jīng)濟地位情況

2.2.1 體育教師年均收支情況 城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師的年均收入集中在25 000～

30 000元（78.75%），農(nóng)村與城市中小學(xué)體育教師的年均收入?yún)^(qū)別較大，農(nóng)村為96.77%、城市為67.35%；年均收入為35 000～45 000元的農(nóng)村為0%，城市也僅為6.12%，說明城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師年均收入都較低，且農(nóng)村比城市更低。城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師年均消費支出集中在25 000～35 000元（70%），年均支出為30 001～45 000元教師中，城市占61.22%、農(nóng)村占54.84%，說明大部分教師年均消費支出超過其年均收入，也就導(dǎo)致絕大部分中小學(xué)體育教師對當(dāng)前收入不滿意，進而影響工作積極性，致使教育教學(xué)質(zhì)量難以提升。

2.2.2 城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師的年均收入期望值 絕大多數(shù)（城市81.63%、農(nóng)村80.64%）中小學(xué)體育教師的期望值在40 001～60 000元，年均收入期望值在35 000元以下的城市僅為10.20%，農(nóng)村為0%。從城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師對年均收入滿意度調(diào)查來看，絕大多數(shù)（96.25%）的滿意度在一般及以下，其中不滿意的城市為61.22%、農(nóng)村為67.74%，非常不滿意的城市為24.49%、農(nóng)村為6.45%。

2.2.3 體育教師對年均收入與其他人員相比的認(rèn)知度 與本校文化學(xué)科教師年均收入相比：大多數(shù)（城市85.71%、農(nóng)村64.52%）城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師認(rèn)為自己的年均收入比文化科教師要低，且城市中小學(xué)體育教師認(rèn)為低的人數(shù)比農(nóng)村認(rèn)為低的人數(shù)多達21.19%。與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員年均收入相比，認(rèn)為比公務(wù)員低的分別是城市97.96%、農(nóng)村為100%。可以說，中小學(xué)體育教師年均收入低是非常普遍的現(xiàn)象。

2.3 中小學(xué)體育教師專業(yè)地位情況

2.3.1 體育教師在學(xué)校自主開展活動情況 城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師開展教育教學(xué)活動的形式較為豐富且自主開展活動的權(quán)利得以落實。城市中小學(xué)體育教師自主開展的活動依次為教學(xué)與訓(xùn)練研究（85.71%）、教學(xué)管理與評價（65.31%）、教學(xué)改革與實踐（36.73%）、學(xué)術(shù)會議（28.57%）；農(nóng)村中小學(xué)體育教師自主開展的活動依次為教學(xué)管理與評價（54.84%）、教學(xué)改革與實踐（54.84）、教學(xué)與訓(xùn)練研究（48.39）、學(xué)術(shù)會議（12.90%）。

2.3.2 體育教師參加最高級別專業(yè)發(fā)展活動 城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)存在較大差異。農(nóng)村大多數(shù)（64.51%）中小學(xué)體育教師參加培訓(xùn)活動集中在縣、校級，參加市級培訓(xùn)活動只占29.03%，而參加省級培訓(xùn)活動僅占6.45%，參加國家級的為0%；城市大多數(shù)（71.42%）中小學(xué)體育教師的培訓(xùn)集中在省、市級，區(qū)、校級只占28.57。在參加學(xué)術(shù)研討活動方面，城鄉(xiāng)絕大多數(shù)（城市81.64%、農(nóng)村93.55%）中小學(xué)體育教師參加市級及以下的學(xué)術(shù)研討活動，但城市參加國家、省級的比農(nóng)村高出11.92%。

2.3.3 體育教師對自身教學(xué)水平的認(rèn)可度 城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師對自身教學(xué)水平認(rèn)可度基本一致，而對學(xué)科地位的認(rèn)可度存在較大差異。從教學(xué)水平方面來看，認(rèn)為較高、高的分別為城市（10.20%、32.65%）、 農(nóng) 村（12.90%、29.03%）， 認(rèn)為一般的分別為城市占57.14%、農(nóng)村占51.61%，只有6.45%的農(nóng)村中小學(xué)體育教師認(rèn)為自己的教學(xué)水平較低。從學(xué)科地位方面來看，認(rèn)為較高、高的中小學(xué)體育教師中，城市（59.19%）高出農(nóng)村（35.49%）23.7個百分點，而認(rèn)為一般、較低的中小學(xué)體育教師中，農(nóng)村（67.74%）高出城市（40.82%）26.92個百分點。城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師認(rèn)為導(dǎo)致其地位低的主要原因依次是傳統(tǒng)認(rèn)識（城市73.47%、農(nóng)村51.61%）、經(jīng)濟待遇（城市20.41%、農(nóng)村41.94%）、工作環(huán)境（城市6.12%、農(nóng)村6.45%），但農(nóng)村體育教師更加看重經(jīng)濟待遇對地位的影響；從提高中小學(xué)體育教師地位的主要途徑來看，認(rèn)為提高經(jīng)濟待遇仍是城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師的首選（城市48.98%、農(nóng)村70.97%），其次是社會尊重（城市36.73%、農(nóng)村22.58%），再次是工作環(huán)境（城市10.20%、農(nóng)村6.45%），還有4.08%的城市中小學(xué)體育教師認(rèn)為提升自己的職業(yè)素養(yǎng)也是主要途徑之一。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié) 論

3.1.1 中小學(xué)體育教師的權(quán)利意識較為淡薄、對系統(tǒng)內(nèi)部政治權(quán)利內(nèi)容的滿意度不高、政治參與內(nèi)容和途徑較為單一，對維權(quán)處理的滿意度不高、對本系統(tǒng)的各項制度的“健全性”“公平性”的認(rèn)可度較低。

3.1.2 中小學(xué)體育教師普遍認(rèn)為年均經(jīng)濟收入低于期望收入，對當(dāng)前年均經(jīng)濟收入的滿意度不高；普遍認(rèn)為年均經(jīng)濟收入與年均消費支出基本持平，少數(shù)教師認(rèn)為消費支出高于經(jīng)濟收入；普遍認(rèn)為自己的待遇低于當(dāng)?shù)氐钠渌麑W(xué)科教師和公務(wù)員的待遇。

3.1.3 中小學(xué)體育教師開展教育教學(xué)活動的形式較為豐富且自主開展活動的權(quán)利得到尊重與落實；參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面存在較大差異；對自身教學(xué)水平認(rèn)可度基本一致，而對學(xué)科地位的認(rèn)可度存在較大差異；對影響自己地位的因素比較集中，對實現(xiàn)自己地位提高的途徑也較為集中。

3.2 建 議

3.2.1 各級政府和教育行政部門，在認(rèn)真落實《教師法》、《學(xué)校體育工作條例》等法律法規(guī)的同時，要反思和檢討教育政策法規(guī)的合理性與有效性，特別是當(dāng)前中小學(xué)體育教師的管理政策及實施情況的督導(dǎo)評估與分析，盡量避免中小學(xué)體育教師政策“缺席或無能”導(dǎo)致的執(zhí)行成本上升、政策效益低下等現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2.2 中小學(xué)體育教師要充分認(rèn)識教師職業(yè)的“專業(yè)性”和特殊性，要以“專業(yè)人員”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和約束自己的教育教學(xué)行為，不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)，自覺維護體育教師的職業(yè)聲譽，在實現(xiàn)中小學(xué)體育教師的經(jīng)濟、專業(yè)、政治等社會地位得以提升與尊重的同時，力爭實現(xiàn)中小學(xué)體育教師的人生價值與職業(yè)夢想。

[ 1 ]楊楠.中小學(xué)體育教師身份困境的社會學(xué)分析[ J ].體育世界，2012（6）.

[ 2 ]王永平，趙岷.山西省中小學(xué)體育教師滿意度調(diào)查[ J ].體育研究與教育，2012（3）.

[ 3 ]王書彥，孫曉婷.普通中學(xué)體育政策執(zhí)行力影響因素探析[ J ].北京體育大學(xué)學(xué)報，2009（2）.

G807.3

A

1674-151X（2016）12-058-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2016.24.031

投稿日期：2016-10-29

張衛(wèi)平，高級。研究方向：學(xué)校體育管理、體育教學(xué)。