“四個全面”引領新建地方高校的轉型發展

王保林

摘要：在實現中華民族偉大復興中國夢的重要時期，國家提出了“四個全面”的戰略布局，這對于正在轉型期的新建地方高校同樣具有引領作用。對于新建地方高校而言，全面建成小康社會，就是全面建構辦學思想體系；全面深化改革，就是全面建構課程育人體系；全面依法治國，就是全面建構現代治理體系；全面從嚴治黨，就是全面建構干部發展體系。

關鍵詞：“四個全面”；引領；新建地方高校：轉型發展

在實現中華民族偉大復興中國夢的重要發展時期，國家提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。筆者認為，

“四個全面”戰略布局同樣適用于新建地方高校的轉型發展：對于新建地方高校而言，全面建成小康社會，就是全面建構辦學思想體系：全面深化改革，就是全面建構課程育人體系；全面依法治國，就是全面建構現代治理體系：全面從嚴治黨，就是全面建構干部發展體系。

一、全面建構辦學思想體系

安陽幼兒師范高等專科學校是由中專晉升而來的，原有的中專辦學理念、培養目標、管理模式已不能適應目前的辦學需要，不能順應高職高專教育改革發展的總趨勢，進一步明確“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”“培養什么樣的人、怎樣培養人”這樣的問題已經迫在眉睫。

面對新形勢、新任務和新挑戰，學校領導班子把學校的發展建設放在未來高等教育事業改革發展的新方向、新目標、新使命中加以謀劃，對學校在整個高等教育系統及同行中的位置、服務方向、發展目標及任務進行了一系列的前瞻性的戰略思考和規劃。在總結歷史經驗的基礎上，把建構辦學思想體系放在學校建設發展的全局考慮。因此，學校教育的改革和進步必須以辦學思想體系為突破口，實施頂層設計，注重內涵發展，并將其作為先導。辦學思想體系一旦形成，必將滲透學校定位、人才培養目標、教育質量及教學工作的全過程，并在教育實踐中形成符合實際的辦學特色。

辦學思想是新建地方高校對如何進一步做好教育的深層次思考，包括學校的辦學宗旨、辦學理念、辦學特色和辦學目標。安陽幼兒師范高等專科學校確立了“鐘靈毓秀”的辦學宗旨。學校的每一位教育工作者都要傾注全部的智慧與力量實現以“靈”生“秀”，學校要把“鐘靈毓秀”作為始終如一、上下求索的教育責任，整合最優質的教育資源，凝聚優秀教育工作者的智慧與靈氣，以教書育人、立德樹人為指導思想，為社會培養最富氣質的、才淑兼備的幼兒教師。“鐘”：以合生靈，做教育的探索者。所謂探索，就是富有開拓和開放的意識。學校的每位教師要善于開發和整合優質的教育資源，匯聚古今中外名家的教育智慧，積累教育經驗，生發教育靈感。“靈”：以靈促教，做教育的創新者。所謂創新，就是具有與時俱進、超越自我的精神。學校的每位教師都要根據環境和生源的情況隨機應變，能夠挑戰現狀、挑戰自我，不斷改進教育理念和方法，使教育得以可持續發展。“毓”：以教育秀，做教育的傳道者。所謂傳道，就是懷有“十年樹木、百年樹人”的責任。師者，所以傳道授業解惑也。傳道是第一位的。一個優秀的老師，應該是經師和人師的統一，既要精于授業、解惑，也要以傳道為責任和使命。學校的每位教師要把立德樹人時刻裝在心間，把學生培養成為真善美的新人。“秀”：以秀立校，做教育的優秀者。所謂優秀，就是擁有“捧著一顆心來，不帶半根草去”的教育情懷。學校的每位教師都要謹記“國將興，必貴師而重傅”的名言，追求卓越，追求優秀，不斷提高教育質量和教學水平，發展具有中國特色、世界水平的現代教育。

學校把辦學理念確定為：熔鑄才淑氣質，雕琢靈秀人生。辦學理念闡明了學校在辦學上所秉持的教育理念和教育追求。學校把青銅器工藝的思路巧妙地應用于人才的培養上，因為培養人就像潛心打磨一件精美的工藝品一樣，需要有匠心獨運的智慧、細致入微的態度、樂此不疲的精神和追求卓越的境界。氣質是由內而外散發出來的，氣質的培養不是附于皮肉表面，而是需要深深融入到一個人的血液和骨髓中，這就是熔。才淑是一種標準，這就需要每位教師按照才淑的指標體系對每個學生進行科學系統的塑造，這就是鑄。人生如果是一幅追逐夢想的圖畫，那么，這幅畫軸上的精美圖案和紋飾就來自于全心的探索與創造，這就是雕。靈秀是一種底蘊，需要每位教師用心思考，通過生動美好的教育讓人生的圖畫活靈活現、多彩多姿，這就是琢。

學校致力于才淑氣質的培育，在教育的過程中為每一個學生熔入才女的智慧，熔入淑女的優雅，培育不俗的氣質。學校致力于靈秀人生的奠基，讓每一個學生獲得靈性的滋養、靈動的生發、優秀的熏陶和雅秀的浸潤，最終成為一個富有靈氣、蘊含秀氣的靈秀之人。

辦學特色是對辦學思想的有效落地與具體實踐，是在辦學中追求某一領域的獨特與領先。辦學特色需要繼承中的發展與傳承中的創新，它具有六個屬性：一是積淀的長期性，二是成果的突出性，三是影響的廣泛性，四是經驗的成熟性，五是整體的推動性，六是價值的引領性。

學校的辦學特色是“才淑兼備、習行兼修”，這既是對學校文化思想性、獨特性的呈現與深化，也是對職業教育前瞻性、適切性的踐行與提升。學校把才淑兼備作為特色之一，是站在培養幼兒教師的視角上，洞悉作為一名幼兒教師最應具備的核心素養，明確了品德與才能兩者的不可或缺性。學校把習行兼修作為特色之一，是站在職業教育的視角上，深諳職業教育最適合的培養模式，明確了求知與力行兩者的互融共生性，就是要強調知行合一、學以致用的職業教育特點。

學校把“幼師教育典范，靈秀人才搖籃”作為學校的辦學目標。典范意味著一流，安陽幼兒師范高等專科學校要做一流的教育，要在辦學思想、師資力量、育人模式、課程體系、實踐活動、管理機制、辦學條件、環境建設等方面有突出的成績，要樹立甘于奉獻、勇于探索、善于創新、精于品質的敬業精神和進取意識，不斷提高幼教事業的水平，為中國幼教事業的發展貢獻智慧和力量。學校的價值目標是為社會源源不斷地輸送才淑俱佳的靈秀人才。搖籃意味著發源地，安陽幼兒師范高等專科學校要成為靈秀幼師的發源地，讓每一個走出校園的學生都成為新時期優秀女性的代表，讓她們身上所展示出的內涵和修養都成為幼兒教師獨有的文化氣質和素質標準，讓她們能夠引領幼教隊伍發展的明天，更讓安陽這片土地因為有了“靈秀教育”而重新煥發文化創新與發展的活力。endprint

二、全面建構課程育人體系

教育部印發的《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》（以下簡稱《意見》）明確提出要制定各學段學生發展的核心素養體系，建構全方位立體化育人體系，要統籌小學、初中、高中、本專科、研究生等學段（包括職業院校），進一步明確各學段的教育功能定位，理順各學段的育人目標，使其依次遞進、有序過渡，充分體現教育規律和人才培養規律。《意見》中提出的第一項措施就是研究制定學生發展的核心素養體系，明確學生應具備的適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力，貫穿各學段，融合各學科，最后體現在學生身上。

世界各國的課程標準都強調“關注學生的發展，培養學生的核心能力”。學生核心素養模型在一定程度上講是教育目標的具體化，解決的是“培養什么樣的人”的教育問題，是對教育目標的另一種詮釋。基于這樣的目的，學生核心素養應涉及知識、技能、情感態度、價值觀等多方面能力的要求，是個體能夠適應未來社會、促進終身學習、實現全面發展的基本保障。

學校在認真分析和思考的基礎上，明確提出了幼師職業的綜合素質，建構了體現靈秀教育內涵的“安陽幼兒師范高等專科學校學生綜合職業素質模型”，在遵循高等教育規律、保證專業知識和技能培養的前提下，充分突出女校特色，逐步探索、建立了具有學前教育時代特征和女性特色的課程體系，使學校的辦學特色能在課程體系中得到充分的體現。一是堅持“淑女做實，才女做精”的原則，完善培養方案、課程體系和教學大綱。學校組織教師認真學習了教育部頒發的《教師教育課程標準（試行）》《幼兒園教師專業標準（試行）》《中小學和幼兒園教師資格考試標準（試行）》和《3～6歲兒童學習與發展指南》，要求各教研室以三個《標準》和一個《指南》為依據，進一步完善學前、早教、音樂、美術、體育、英語和語文等七個專業的培養方案。二是按照《教師教育課程標準（試行）》的學習領域、建議模塊和學分要求，結合學校的人才培養特點，科學設置五大教學模塊，建構科學合理的課程體系。五大模塊包括公共基礎課、專業基礎課、專業課、實踐課、女性特色課。五大模塊的課程按其在課程體系中的地位分為核心課、背景課、相關課、興趣課四大層次，按授課性質分為必修課、指定選修課、任意選修課三個層次。核心課（必修課）為當前知識必不可少的課程，背景課（必修課）為核心課所必有的理論和技能，相關課（指定選修課）為擴大專業或相關知識的課程，興趣課（任選課）為學有余力學員開設的選修課程系列和第二課課堂計劃課程。三是進一步修訂完善教學大綱，使教學大綱與課程方案相互匹配，既有理論教學大綱，又有實踐教學大綱，突出了教學大綱的指導性和可操作性。四是推動以重點專業為龍頭、相關專業為支撐的專業集群建設。五是初步建成了具有學校特色的課程體系，建立與幼兒園合作開發校本課程的機制，形成一批特色課程，構建適合幼師實情的科學合理的課程體系。六是推進教學方法與手段的改革，組織開展教師說課競賽、公開課觀摩、課堂教學競賽等活動，推進教學方法改革。

三、全面建構現代治理體系

體制問題是新建地方高校發展的關鍵。體制問題解決好了，學校內部優化資源配置就有了保障，而學校升格不是在原有體制基礎上的疊加或翻版，而是一種體制的創新。因此，實現領導管理體制的轉變，即在高校實行黨委領導下的校長負責制，有利于進一步加強高校黨的建設和思想政治工作，有利于堅持馬克思主義在高校的指導地位和社會主義辦學方向，有利于高等教育的改革發展，有利于培養出一大批堅定地執行黨的路線、方針、政策的建設者和接班人。首先，學校根據《高等教育法》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的有關規定，盡快實現黨委領導下的校長負責制，確立黨委的領導核心地位，貫徹執行黨委領導學校的領導制度；健全學校領導班子的工作制度，即集體領導和個人分工負責相結合的制度：建立和健全民主科學的決策機制，從而增強領導班子的整體合力和戰斗力，有力推進學校的改革和發展。其次，實現辦學體制、校內管理體制等由中專模式向大專模式的轉變，大膽創新用人機制，改革人事制度，使學校的辦學體制、招生與就業體制、校內管理體制等逐漸健全、完善，使學校的各項工作有序高效地開展，充分展示體制轉變的成效。

逐步建立民主法治、以人為本、剛柔相濟的校園制度文化，即師生必須遵守的規章制度以及組織形式，是校園文化的行為準則。在宏觀上，學校堅持依法治校與民主管理相結合，建立現代大學制度，同時加強民主管理與監督，逐步構建以人為本的女生管理模式，確立以女生成才為中心的管理理念，建設女生專職輔導員隊伍，成立各類學生自治性機構，鼓勵學生“自我管理、自我服務”。在微觀上，學校施行剛柔相濟的管理制度，建立健全學校規章制度，使學校的各項工作有章可循，做到規范化、科學化、制度化，在管理制度的設計與實施過程中，充分考慮女性的性別特點，高度關注女性的心理需要，注重對女性的人文關懷。

四、全面建構干部發展體系

干部的信念、人格和實干精神，是全體師生的價值風向標，也是學校發展的關鍵推動力。只有干部首先鮮活起來、靈動起來，才能引領廣大師生努力實現“幼師教育典范，靈秀人才搖籃”的辦學目標。因此，全面建構干部發展體系是學校實現美好愿景的根本保障。

干部發展體系的建立是對“鐘靈毓秀”辦學宗旨的有效踐行，是構建“靈秀教育”特色育人體系的強大力量。一切教育改革離開了干部的引領，脫離了教師的參與，是注定要失敗的。因此，學校干部不僅要立德、立身，還要立功、立業，為學前師范教育的改革發展貢獻自己的智慧與才能。

干部發展體系的建立是對“潤澤靈秀”發展定位的有效指導，是推進辦學實踐體系建設的動力之源。“潤澤靈秀”首先是潤澤自我，成為具有靈秀氣質的干部。“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”就是靈與秀的完美結合。其中，“為民服務、勤政務實、敢于擔當”代表了干部的意識、思維和能力，“信念堅定、清正廉潔”代表了干部的理想、人格和作風。endprint

干部發展體系的建立是對“四個觀察”評價機制的有效對接。習近平總書記指出：考核評價是選人用人的重要基礎，也是促進科學發展的“指揮棒”，必須健全考察機制和辦法，多渠道、多層次、多側面深入了解。“四個觀察”，即要看干部的見識見解、品質情懷、境界格局和能力水平。因此，以“為民服務”為核心的五大意識就是考察干部的境界格局；以“勤政務實”為核心的五種思維就是考察干部的見識見解：以“敢于擔當”為核心的五個能力就是考察干部的能力水平：以“清正廉潔”為核心的五項作風就是考察干部的品質情懷。

學校對習總書記提出的“好干部”標準的思考：“信念堅定”就是把理想高高舉過頭頂，堅定信仰，在實踐中不斷探索，義無反顧地向著確定的目標奮勇前進。對學校干部而言，“信念堅定”就是對黨的教育事業忠誠，始終堅守“鐘靈毓秀”的辦學宗旨，信以致遠，止于至善，做潤澤靈秀的導師。“為民服務”就是把民眾時時放在心上，以銳意進取、時不我待、舍我其誰的精神，致力于實現好、維護好、發展好民眾的根本利益。對學校干部而言，“為民服務”就是以發展促服務，以服務為師生謀福祉，樹立價值意識、發展意識、改革意識、責任意識與合作意識，為廣大師生創造發展的空間，讓每個人都有人生出彩的機會。“勤政務實”就是把發展深深裝在腦里，在遇到困難與問題時，能夠理性面對、科學處理，不斷提高自身的政策智慧。對學校干部而言，“勤政務實”就是擁有戰略思維、系統思維、辯證思維、精準思維和法治思維，既抬頭望遠，又腳踏實地，不斷提高執政水平。“敢于擔當”就是把責任穩穩扛在肩上，有膽識和胸懷，盡心盡力盡責地做好每一項工作，既能干成事，又能靠得住。對學校干部而言，“敢于擔當”就是具備以身作則的執行力、共啟愿景的思想力、挑戰現狀的創新力、使眾人行的組織力和激勵人心的凝聚力，時時想在前，事事干在前。“清正廉潔”就是把名利遠遠拋在身后，始終保持一顆正直之心，時刻審視自我的言行、舉止和作風。對學校干部而言，“清正廉潔”就是一展激濁揚清之風、真抓實干之風、勞謙君子之風、追求卓越之風和廉潔自律之風。

“四個全面”戰略布局已經劃定了學校發展總綱，下一步無疑是要“捋起袖子，大干一場”。藍圖已經繪就，號角已然吹響，學校全體干部要以“馬上就辦”的精神狀態狠抓落實，全面強化五大意識、全面建樹五種思維、全面歷練五個能力、全面提升五項作風，一步一個腳印走、一錘接著一錘敲，“做潤澤靈秀的導師”，最終承載起“鐘靈毓秀”的辦學使命。

責編：清善endprint