習近平黨建思想研究綜述

胡錚

[摘要]十八大以來，學界對習近平黨建思想進行了探討。從習近平黨建思想特點、十八大以來黨的建設的新亮點以及習近平黨建思想內容三方面進行探討研究。通過對不同學者觀點的梳理，進一步系統全面的了解習近平的黨建理論。

[關鍵詞]習近平；黨的建設；廉政建設

一、習近平黨建思想特點

黨的十八大以來，習近平關于從嚴治黨的一系列新論斷已經初步構成了具有獨特風格的從嚴治黨思想。戴立興認為習近平黨建思想主要有四個方面的特點：一是以樹立牢固的人民主體觀為最根本要求；二是以中國夢統領執政理念是最大亮點；三是以堅持從嚴管黨治黨為最大特色；四是注重黨內法規制度建設是最重要內容。[1]

學者任大立將習近平黨建思想概括為以下六個特點：一是從嚴治黨，二是以黨章為本，三是以領導示范為重點，四是堅持問題導向，重在解決問題，五是強化約束，建章立制，六是改革創新。[2]

十八大以來，習近平總書記圍繞黨的建設提出了許多新的觀點和論述，具有鮮明的特點。根據不同學者的觀點可以看出，習近平黨建思想最鮮明的特色就是從嚴治黨。從嚴治黨貫穿了習近平黨建思想的始終，也是黨的建設在新時期最重要的特點，因此，黨的建設要圍繞著從嚴治黨來進行，才能更好的建設黨。

二、十八大以來黨的建設新亮點

（一）十八大后黨建工作的新特點

學者李景治提出，十八大以來，中央在黨建方面以加強干部隊伍和各級領導班子建設為中心，重點推進以下幾個方面的工作：一是抓理想信念教育，二是狠抓學習，三是抓黨風廉政建設，加大防腐反腐力度，四是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。[3]新一屆中央領導集體以建設學習型馬克思主義執政黨為重要戰略部署，堅定中國特色社會主義道路信念，同時狠抓黨風廉政建設，將反腐提高到新的戰略高度。

十八大以來，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設尤為顯著的特點。習近平總書記反復強調反腐敗的重要性，把反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識。黨的十八大報告把反腐倡廉建設從黨的作風建設中分立出來，作為提高黨的建設科學化水平的一個獨立任務。

（二）十八大以來黨的建設的創新點

對于十八大以來黨的建設的創新點，不同的學者從不同的角度出發，也有著不同的觀點。

劉彥昌專家從三個方面總結了黨的建設的創新，即在思路上，以科學理性支撐黨性，在布局上轉變風格，圍繞“嚴治”打組合拳，以“實”為魂，全力營造務實新風為指向。[4]

學者張丙蒙與盧雅瓊指出，十八大以來黨的建設的創新點包括：黨的建設布局從“三位一體”到“五位一體”的形成；建設馬克思主義“三型政黨”理論的形成；加強黨的執政能力建設，以人為本、執政為民執政理念的確立；黨內民主建設理論的不斷完善。[5]

通過分析總結可以看出，學者們在總結十八大以來黨建創新點的時候存在著某些相通之處：一是從戰略布局的角度去總結。黨的建設是一項系統工程，離不開具體實踐，更不能沒有頂層設計。二是注重把握時代性，結合新形勢分析黨建新高度。三是從黨建的內涵出發。黨的宗旨是為人民服務，堅持走群眾路線，以人為本、執政為民。

三、習近平黨建思想的內容

（一）加強黨的思想建設

思想是行動的先導，對于執政黨而言，有什么樣的思想認識就會有什么樣的執政行為。思想建設是黨的建設的首要任務，通過加強黨的思想建設才能深化黨員素質要求，提高黨的執政能力和科學化水平，從而不斷推進黨的建設向前發展。十八大以來，黨中央堅持以思想理論建設為根本，重視道德建設，加強黨性教育，不斷提高全黨馬克思主義水平。

關于黨的思想建設，學者靳志強從以下三個方面對習近平加強黨的思想建設進行了概括：首先，必須始終堅持解放思想和實事求是的思想路線；其次，強調理想信念對執政黨思想建設的重要意義；第三，強調學習對于黨的建設的重要作用。[6]

通過總結分析可以看出，十八大以來的黨建特別突出了思想建設的作用。黨員領導干部的思想狀況關系到政策路線的落實，關系到黨的先進性的保持，關系到黨的事業的興衰。理想信念是“鈣”，思想教育就是“補鈣”，黨的建設既要實現精神上的健康，也要實現肌體上的強壯，這就要求將思想建黨與制度建黨相結合，互補互促。

（二）不斷推進黨的作風建設

黨的作風關乎黨的形象，關系黨的存亡，因此作風建設始終是黨的建設不可缺少的一個重要方面。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，把作風建設擺在優先位置，扎實推進作風建設，在全黨營造風清氣正的良好氛圍，習近平總書記還提出，黨的作風建設永遠在路上。

張樹林教授科學把握習近平總書記的系列講話并提出，黨的作風建設關鍵是領導干部，核心是黨同人民群眾的關系問題，重點是要真抓實干，根本路徑是要堅定信念、踐行宗旨、建章立制，態度是作風建設永遠在路上，并形成了一整套富有時代特色和實踐意義的黨的作風理論。[7]學者張恩濤則將其總結為立破并舉、扶正祛邪八個字，并概括為群眾路線、真抓實干、艱苦奮斗、批評和自我批評、克己奉公、公道正派五種工作作風[8]

從學者們的研究成果中可以看出，他們對作風建設的認識是比較統一的。首先，作風建設對于黨的建設來說非常重要，關乎黨的形象與良好政治生態的建設；其次，黨的作風在很大程度上體現為黨同人民群眾的關系；再次，必須建立健全相關制度。

（三）加強黨的組織建設

提高黨的領導水平，就要建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨。2013年在全國組織工作會議的講話中，習近平總書記提出要著力培育選拔黨和人民需要的好干部，大力加強基層基礎工作，推進黨的組織建設。習近平總書記提出了好干部的五條標準：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。

學者陳志剛指出，黨的十八大以來，習近平總書記在黨的組織建設問題提出了許多新思想、新觀點、新要求：第一，明確提出好干部的標準，強調科學有效的選人用人機制，反對“唯票”取人；第二，強調黨員隊伍結構的優化；第三，要嚴明黨的組織紀律。[9]紀律是黨的建設的保證，組織優化是黨的組織建設的關鍵。要注重干部培養和選拔，同時提高黨員隊伍素質，提升黨員質量。

學者魏清源將黨的組織建設的內容概括為四個方面：一是要積極發展黨內民主，增強黨的創造活力；二是要深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍；三是要堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來；四是要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。[10]

通過對近些年來中央相關政策的深入研究，可見組織建設主要從以下兩個方面著手：黨員發展、干部選撥。其中黨員發展是基礎，應當堅持嚴格的標準，提高黨員的總體質量，并且還要黨員切實的發揮作用；干部選撥是關鍵，必須優化考核制度，加強干部的選拔和培養，將真正優秀的人才充實到合適的崗位上去，做到“人職相符”、“人盡其才”。

（四）積極推進黨的建設制度改革

黨的建設科學化帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，黨的十八大以來，習近平深入總結了改革開放以來黨的制度建設的經驗，明確提出了制度建設“籠子論”等新思想。

學者陳志剛提出：首先，要狠抓制度的執行，要真正把權力“關”進制度的籠子里，而不是把制度當成擺設；其次，要加強思想教育，加強制度認同，“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合”；再次，反腐倡廉建設不僅是黨的建設的一個重要任務，也是整個國家、社會需要高度重視和解決的課題。[11]

學者王梅和麻紅霞認為，黨的制度建設改革應從四個方面著手：首先，認真學習，嚴格遵守黨章；其次，“把權力關進制度的籠子里”，這一點深刻揭示了制約監督權力的基本路徑；再次，不斷開創依法治國新局面；最后，堅持制度面前人人平等。[12]

通過對上述政策和學者的研究，可見，黨的建設的具體措施最終都應當制度化，也就是說在黨建具體實踐過程中那些得到證明的有效措施應當形成制度，將措施制度化，經驗制度化，并且注重制度的務實性、實效性、針對性和指導性。一旦形成制度就要堅決按制度辦事，切實把權力牢牢的關在制度的“籠子”里。

[注釋]

[1]戴立興.習近平黨建思想四大特點[J].人民論壇，2015（06）：48-49.

[2]任大立.習近平黨建思想的主要特點[J].政策，2014（04）：65-67.

[3]李景治.十八大后黨建工作的新特點[J].學習論壇，2013（06）：15-19.

[4]劉彥昌.習近平從嚴治黨思想及其對黨建理論的創新[J].中共寧波市委黨校學報，2015，（01）：68-72.

[5]張丙蒙，盧雅瓊.從十五大至十八大黨代會報告看黨建理論的創新發展[J].黨史文苑，2014（14）：23-25.

[6]靳志強.論習近平黨建思想的科學體系、特征和意義[J].福建省社會主義學院學報，2014（04）：29-34.

[7]張樹林，江敏.論習近平黨的作風建設思想[J].求實，2015（02）：18-23.

[8]張恩濤.習近平黨的作風建設思想探析[J].新疆社科論壇，2014（06）：34-37.

[9]陳志剛.習近平黨的建設思想六論[J].理論探索，2014（06）：14-20.

[10]魏清源.加強組織建設夯實黨的執政基礎——學習黨的十八大加強和改進黨的建設論述體會之四[J].石油政工研究，2013（04）：34-35.

[11]陳志剛.習近平黨的建設思想六論[J].理論探索，2014（06）：14-20.

[12]王梅，麻紅霞.十八大以來有關黨的建設的新思想和新觀點[J].山西高等學校社會科學學報，2015（02）：3-6.