思政工作在突發(fā)事件中的功能和作為

姚文賢

【摘要】突發(fā)事件本身具有影響范圍廣、短期沖擊力大、難以預(yù)測(cè)并合理防范等特點(diǎn)，而思想政治工作作為黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)于恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件至關(guān)重要。本文詳細(xì)論述了思政工作在突發(fā)事件中的功能和作為，包括通過思想政治工作加強(qiáng)突發(fā)事件相關(guān)信息的傳遞與引導(dǎo)、喚起人民群眾積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的信心與共識(shí)、做好突發(fā)事件善后以提升民族精神和品格等。

【關(guān)鍵詞】思想政治；突發(fā)事件；信息傳遞；輿論引導(dǎo)

近年來，受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行、就業(yè)壓力加大、社會(huì)不安定因素增多等原因影響，我國(guó)各類突發(fā)事件明顯增多。突發(fā)事件本身具有影響范圍廣、短期沖擊力大、難以預(yù)測(cè)并合理防范等特點(diǎn)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的安定團(tuán)結(jié)造成的負(fù)面影響較大。但是需要從另一個(gè)角度看到的是，每次突發(fā)事件的發(fā)生，如果能夠得到恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)和處理，那么就會(huì)在沖擊原有穩(wěn)定局面的同時(shí)，促使對(duì)原有體制機(jī)制或者通俗做法進(jìn)行改進(jìn)和提高，或者說在一定程度上推動(dòng)社會(huì)文化的進(jìn)步。而思想政治工作作為黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)于恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件至關(guān)重要。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，思想政治工作的功能和作為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、通過思想政治工作加強(qiáng)突發(fā)事件相關(guān)信息的傳遞與引導(dǎo)

突發(fā)事件難以預(yù)期和防范的特點(diǎn)，使其對(duì)人民群眾的心理沖擊巨大。當(dāng)突發(fā)事件來臨時(shí)，人民的情緒和心理波動(dòng)非常重大，而且在短期內(nèi)難以得到修正和平復(fù)。在這種情況下，尤其是在突發(fā)事件剛剛產(chǎn)生的早期，通過思想政治工作加強(qiáng)突發(fā)事件相關(guān)信息的傳遞與引導(dǎo)，使得思想政治工作成為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“穩(wěn)壓器”非常重要。具體來說，一是要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、迅速地向公眾傳播突發(fā)事件的真實(shí)、有效信息，確保信息渠道的暢通無(wú)阻，堅(jiān)決杜絕一切無(wú)根據(jù)、無(wú)理由的猜測(cè)和以訛傳訛行為，消除因?yàn)檎鎸?shí)信息的匱乏而引起的人們的恐慌，這是政府維持公信力的關(guān)鍵。很多時(shí)候簡(jiǎn)單的突發(fā)事件變得范圍擴(kuò)大或者難以應(yīng)對(duì)，就是因?yàn)闆]有在第一時(shí)間做好思想政治工作，沒有告訴人民群眾真實(shí)的事件情況，而是放任流言滿天飛，造成局面難以控制。二是要及時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，消除各種負(fù)面情緒，發(fā)揮輿論熱點(diǎn)的激發(fā)和聚合力量，尤其是要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體的正確引導(dǎo)，及時(shí)傳遞政府的正面應(yīng)對(duì)信息，及時(shí)宣傳黨和政府的救援行動(dòng)，傳播處理突發(fā)事件取得的最新進(jìn)展，傳播科學(xué)抗擊突發(fā)事件的方式方法，防止事態(tài)的擴(kuò)大和惡化。要多方面的展現(xiàn)出政府部門和社會(huì)公眾為積極應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件付出的努力，用實(shí)實(shí)在在的作為去應(yīng)對(duì)社會(huì)各界的各種猜測(cè)和質(zhì)疑，向社會(huì)傳遞出積極的正能量。在勇敢承認(rèn)突發(fā)事件造成的影響和損失的同時(shí)，要通過持續(xù)報(bào)道先進(jìn)案例、感人事跡等方式積極展現(xiàn)出政府為將損失減小到最低、最大程度的保全人民群眾的利益所顯現(xiàn)出的光輝形象。

二、通過思想政治工作喚起人民群眾積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的信心與共識(shí)

在突發(fā)事件開始發(fā)生時(shí)，一方面要通過思想政治工作加強(qiáng)突發(fā)事件相關(guān)信息的傳遞與引導(dǎo)，但是更重要的是，要喚起人民群眾積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的信心與共識(shí)，使得思想政治工作成為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“定心丸”。突發(fā)事件的發(fā)生已經(jīng)成為無(wú)法改變的既定事實(shí)，最為明智的做法就是及時(shí)幫助引導(dǎo)人民群眾回歸正常生活。事實(shí)上，社會(huì)心理蘊(yùn)含著積極和消極的雙重性，如果不注意對(duì)群眾加強(qiáng)思想政治工作，那么就很難形成積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的合力；只有積極的加以領(lǐng)導(dǎo)，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心， 才能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和向心力， 才能夠形成應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的群體合力。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌指揮。越是復(fù)雜工程和險(xiǎn)重任務(wù)，越要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，這是合理準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的根本動(dòng)力。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，在涉及利益問題時(shí)突出公平公正，做到規(guī)則在前、謀劃在前、拼搏在前，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)人民群眾保持思想高度統(tǒng)一，做到心往一處想、勁往一處使，一個(gè)聲音喊到底，一股干勁干到底。在具體的方式方法上，要嚴(yán)守紀(jì)律、聽從指揮、因地制宜、因時(shí)制宜、靈活多樣，要充分相信群眾、依靠群眾，最大限度地動(dòng)員群眾自覺地參與到突發(fā)事件當(dāng)中。在突發(fā)事件開始發(fā)生后，各級(jí)思想政治工作者一定要第一時(shí)間趕到突發(fā)事件現(xiàn)象穩(wěn)定局面，然后深入到突發(fā)事件波及的人民群眾中間，一方面及時(shí)了解群眾的最新需求，另一方面更重要的是，注意加強(qiáng)對(duì)群眾思想動(dòng)態(tài)的掌握，適時(shí)傳遞黨和政府與人民群眾同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的決心與信心，通過及時(shí)而恰當(dāng)?shù)男睦硎鑼?dǎo)，給人民群眾加油鼓勁、鼓舞士氣，激發(fā)起群眾積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的共識(shí)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力，提高人民群眾對(duì)挫折的承受能力，使人民群眾有信心、有勇氣、有擔(dān)當(dāng)，用積極的行動(dòng)、積極的作為去面對(duì)突如其來的挑戰(zhàn)。

三、通過思想政治工作做好突發(fā)事件善后以提升民族精神和品格

突發(fā)事件通常會(huì)給社會(huì)帶來負(fù)面影響、給人民群眾造成利益損失，但是從另一個(gè)角度看到的是，每次突發(fā)事件的發(fā)生，都會(huì)促使對(duì)原有體制機(jī)制或者通俗做法進(jìn)行改進(jìn)和提高，也會(huì)提高整個(gè)民族共同應(yīng)對(duì)困難的決心和凝聚力。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，人民群眾對(duì)于“一方有難、八方支援”的理解也會(huì)更加深刻。所以，每一次突發(fā)事件發(fā)生后，都要及時(shí)的進(jìn)行總結(jié)，一方面要針對(duì)之前相對(duì)薄弱或者不合理的體制機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，針對(duì)之前缺失的或者不能適應(yīng)最新形勢(shì)要求的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新和完善。另一方面，也是相對(duì)更為重要的，就是要通過思想政治工作做好突發(fā)事件善后以提升民族精神和品格，及時(shí)回顧、總結(jié)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，尤其是針對(duì)全體人民在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中展現(xiàn)出的高尚人格和光輝品質(zhì)，要及時(shí)的進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神表彰，可以讓英雄流血流汗，但決不能讓英雄流淚受委屈，要讓在處理突發(fā)事件的過程中歷過大險(xiǎn)、受過大苦、吃過大虧的人民群眾得到應(yīng)有的補(bǔ)償和鼓勵(lì)。只有這樣，才能不斷提高全體國(guó)民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的信心和定力，才能激發(fā)起全體國(guó)民積極向上的正能量。

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