農業六次產業化的發展過程與方向
——以吉林省延邊朝鮮族自治州A與B農業經營組織經營者調查為例

金紅蘭，　尹東華,　金龍勛*

(1.德州學院經濟管理學院，山東 德州 253023；2.延邊大學農學院，吉林 延吉 133002)

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農業六次產業化的發展過程與方向
——以吉林省延邊朝鮮族自治州A與B農業經營組織經營者調查為例

金紅蘭1，尹東華2,金龍勛2*

(1.德州學院經濟管理學院，山東 德州 253023；2.延邊大學農學院，吉林 延吉 133002)

摘要：吉林省延邊朝鮮族自治州A與B兩個農業經營組織，經歷了“農產品加工廠”→“專業合作社”→“專業農場”的變遷過程，最終形成了農產品生產、加工、銷售一體化的經營模式，實現了“農業六次產業化”。本文基于上述農業經營組織的農業六次產業化發展過程，結合經營者的意識，對吉林省延邊農業六次產業化經營的發展方向進行了初步探討。

關鍵詞：農業六次產業化；農業經營組織；專業農場；專業合作社；農產品加工廠

20世紀90年代，日本東京大學名譽教授今村奈良臣首先提出了農業“六次產業”的概念。其基本涵義是：農業生產向第二、三產業延伸，通過農業一、二、三產業的相互延伸與融合，形成集生產、加工、銷售、服務一體化的完整產業鏈，即“六次產業” 等于“1×2×3”產業。其意為農村產業鏈中若其中1個產業的產值為零，則“六次產業”所帶來的總體效益變為零，因此，農業“六次產業”的界定從農村各產業相加之和“1+2+3”向各產業相乘“1×2×3”改變。

農業六次產業化可定義為：在農村地區內，充分有效地利用農村地區資源，以第一產業的農業為基本，綜合發展農產品加工等第二產業和農產品直銷、飲食業、休閑農業等第三產業，是農村各產業有機整合的過程[1]。推進農業“六次產業化”的過程，從根本上屬于推進農村一、二、三產業融合發展的過程[2]。

經過20多年的發展歷程，延邊農業產業化發展經歷了從無到有，從小到大，逐年增長，逐步完善健全的過程，品牌建設顯著、標準化基地逐步完善、優勢特色產業發展良好，但總體上產業化水平不高，依舊存在“小、弱、低、散”等問題[3]。

本文以已形成生產、加工、銷售、服務一體化模式的A與B農業經營組織經營者的訪問調查為例，從農業六次產業化發展過程及經營者的意識闡明2個農業經營組織的關系，并初步探討吉林延邊農業六次產業化經營的發展方向。

1調查對象的概況

本文中“A農產品加工廠、A專業合作社、A專業農場”統稱為A農業經營組織，“B農產品加工廠、B專業合作社、B專業農場”統稱為B農業經營組織；A與B專業農場的設立才形成了農村一、二、三產業融合發展的農業六次產業化的A與B農業經營組織[4]。

吉林延邊專業農場經營類型分為農民個人創辦、非農創辦、農民合伙創辦、企業創辦、合作社轉型或領辦等，截止2014年6月，延邊農經站統計的已認定并注冊的專業農場總數已達到913家，各類型分別為552、65、225、18和53家。

A與B專業農場屬于專業合作社領辦類型。 A專業合作社與B專業合作社各設立于2008年10月31日、2009年2月，各以吉林省延邊州月晴鎮的M村與C村2個鄰接的行政村為單位。A專業合作社的經營者(法人代表兼理事長)是M村的村長兼書記C，C出生于1954年3月，1998年起擔任M村的村長，2003年至今擔任村長兼黨支部書記。成員總數為11人，成員出資總額為11萬元，其中，C的出資額為5萬元，占總額的50%左右。B專業合作社的經營者(法人代表兼理事長)是Q村出身的企業家J，J出生于1969年2月，1993—2001年從事自營業。成員總數為60人，成員出資總額為35.9萬元，其中，J的出資額為30.0萬元，占總額的80%以上。A專業合作社的業務范圍是水稻種植、加工，B專業合作社是農產品加工(大米+大豆油)相關業務，因此，A專業合作社還有“向社員提供農機服務”的業務。

A專業農場設立于2010年12月，是月晴鎮設立最早、最大的專業農場。經營者(專業農場負責人)與A專業合作社為同一人物C。其專業農場總面積為202 hm2，加入農戶為249戶，占農地承包權農戶(274戶)的90.9%。但是，在M村，274戶中從事耕種的農戶只有54戶，不加入A專業農場的5戶，在A專業農場里從事耕種的農戶為49戶。2012年，在專業農場長期從業人員直接耕作的直接經營面積為102 hm2(水田64 hm2，旱田38 hm2)，是由A專業合作社的理事會與監事會成員5人以及村內招聘的專業技術人員6人，共11名長期從業人員來經營管理A專業農場。A專業合作社的理事會與監事會成員5人是村長(經營者)、村委會會計及村民小組組長等村干部。剩下的100 hm2(尤其是水田64 hm2)由專業農場長期從業人員以外的38戶農戶，按照經營者C所提示的耕作時期及生產資料(品種、農藥、化肥)等種植要求各自從事耕種。

B專業農場設立于2011年3月，經營者(專業農場負責人)與B專業合作社為同一人物J。其專業農場總面積為61 hm2，加入農戶為77戶，占農地承包權農戶(111戶)的69.4%。但是，2012年直接經營面積為水田10 hm2，是由B專業合作社主要成員7人以及村內招聘的專業技術人員3人，共10名長期從業人員來經營管理B專業農場。除了J以外的B專業合作社主要成員6人中3人是村長及村民小組組長等村干部，其他3人是一般農民。剩下的水田31 hm2由15戶農戶，按照A專業農場經營者C所提示的耕作時期及生產資料(品種、農藥、化肥)等種植要求各自從事耕種。

A與B專業農場的長期從業人員主要以A與B合作社理事會與監事會成員構成。因農業機械購置補貼以及傾向于專業農場的優惠政策，A與B專業農場已擁有了大量的農業機械。加入專業農場的農戶可以免費或低價享受農機具利用服務。

2A與B農業經營組織農業六次產業化發展過程

2.1A農業經營組織農業六次產業化發展過程

由表1可知，M村A農業經營組織農業六次產業化發展經歷了“農民專業協會”(2003)→“農產品加工廠”(2004—2007)→“農產品加工廠&專業合作社”(2008—2010)→“農產品加工廠&專業合作社&專業農場”(2011—至今)的過程。

表1　A農業經營組織農業六次產業化發展過程

注：1) A專業農場對農戶支付的農地流轉價格為：水田5 000元/hm2，旱田3 500元/hm2。但是，國家糧食補貼(糧食直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼)由A專業農場領取，因此，除了補貼實質上的農地流轉價格為：水田2 500元/hm2，旱田2 000元/hm2。

2003年，經營者C設立月晴鎮無公害水稻協會，同時登錄“H”牌商標，為大規模農業生產以及增加農產品附加價值打下了良好的基礎。2004—2007年，主要是發展農產品加工廠，為注重管理效率的階段。2004年，設立農產品加工廠，水稻生產的整個過程嚴格執行統一品種、播種、肥料、加工、包裝、銷售的“6個統一”發展戰略；2006年，根據大米加工量縮小了無公害標準化水稻生產示范基地內的管理面積，注重提高效率；2007年“H”牌大米被國家質量檢驗檢疫總局授予“中國名牌產品”稱號，為農業六次產業化打下了初步的基礎。2008—2010年，是發展農產品加工廠與專業合作社階段。2008年擴大農產品加工廠的同時設立了A專業合作社；2009年,A專業合作社與基地農戶簽訂合同；2010年末設立了A專業農場，奠定了農業六次產業化的基礎。2011年開始步入農產品加工廠、專業合作社、專業農場融合發展，最終形成了農產品生產、加工、銷售一體化經營模式，并實現了農業六次產業化。2011年開始逐步擴大投入，并且專業農場內的直接經營面積也逐漸擴大，確保加工原料來源。

2.2B農業經營組織農業六次產業化發展過程

由表2可知，Q村B農業經營組織農業六次產業化發展經歷了 “農產品加工廠”(2001—2008)→“專業合作社(農產品加工廠)”(2009—2010)→“專業合作社(農產品加工廠)&專業農場”(2011—至今)的過程。

表2　B農業經營組織農業六次產業化發展過程

注:2012年,B專業農場水田農地流轉價格為5 000元/hm2，對國家糧食補貼中只領取良種補貼，因此，除了補貼實質上的水田農地流轉價格為4 800元/hm2。2012年,在合同書上加以修改，水田流轉價格以2012年4 800元/hm2為基準，2013年開始其價格每年上升500元/hm2。

2001—2008年，主要是發展農產品加工廠階段。2001年,設立大豆油加工廠；2004年，在原有設備基礎上購入二手大米加工設備,擴大加工廠；2005年開始，為了確保加工原料來源，與Q村內專業大戶(來自黑龍江的外來戶4戶)簽訂種植大豆及水稻合同(合計50 hm2)；2006年,加大設備投入，第2次擴大加工廠。2009—20010年，主要是發展專業合作社兼農產品加工廠階段。2009年,基于農產品加工廠設立了B專業合作社，結束與Q村內專業大戶(來自黑龍江的外來戶4戶)簽訂種植大豆及水稻合同(合計50 hm2)，擴大原料生產及加工規模；2010年,增加了大米加工設備。2011年開始,步入專業合作社兼農產品加工廠,專業農場融合發展，最終形成了農產品生產、加工、銷售一體化經營模式，并實現了農業六次產業化。2011年,設立B專業農場，大幅度提高農地流轉價格 ，確保加工原料來源；2012年,擴大B專業合作社規模；2013年,購入加工設備，擴大加工范圍及規模。

2.3A與 B農業經營組織農業六次產業化發展過程比較

A與B農業經營組織是在經營者C與J的帶領下，各在M村與Q村設立了唯一的農產品加工廠后，依據國家、政府的引導及支持先后設立了專業合作社與專業農場，經歷了“農產品加工廠”→“專業合作社”→“專業農場”的變遷過程，最終形成了農產品生產、加工、銷售一體化經營模式，并實現了“農業六次產業化”。

A農業經營組織是從2004年開始,水稻生產的整個過程嚴格執行統一品種、播種、肥料、加工、包裝、銷售的“6個統一”發展戰略，形成生產、加工、銷售、服務一體化的農村一、二、三產業融合發展的農業六次產業化。通過A專業農場的設立逐漸擴大直接經營面積，鞏固加大加工原料的生產、經營力度。

B農業經營組織是2009年，在原有農產品加工廠的基礎上設立了B專業合作社，與合作社成員簽訂種植大豆及水稻合同，為形成生產、加工、銷售、服務一體化模式打下了良好的基礎。2011年，通過B專業農場的設立，注冊“G”商標，開始了生產、加工、銷售、服務一體化的農村一、二、三產業融合發展的農業六次產業化。

M村與Q村是鄰村，B專業農場也逐漸擴大直接經營面積并大幅度提高農地流轉價格，B專業農場的設立直接影響A與B農業經營組織。但是，B農業經營組織的J長期從事加工、銷售經營，而生產方面缺乏經驗，因此，在生產方面受到A農業經營組織統一品種、播種、肥料的“3個統一”的影響。

3A與B農業經營組織經營者意識

A與B農業經營組織是在經營者C與J的帶領下建立起來的。因此，C與J的意識直接影響到2個農業經營組織的經營結構及農業六次產業化的發展模式。

由表3可知，A與B農業經營組織經營者C與J的專業農場設立理由、經營理念與理想以及作為經營者重視內容等方面的意識。

表3　A與B農業經營組織經營者意識(2012年2月& 2013年4月)

注：“√”是2012、2013年共同重視項目，“※”是不考慮先后順序時選擇的2013年重視項目。

1) 從2012年2月實施的調查中發現，設立專業農場理由為A與B都是“對專業農場有利的政府補助政策”和“謀求農地集聚，實現大規模經營”。作為M村村長兼書記的C還以實現“保護M村農地，有效利用農地，對M村做出貢獻”的目標設立專業農場。Q村企業家出身的J是以“擁有開拓國內外市場的理想” 設立專業農場[5-6]。

2) 從2013年4月實施的經營理念與理想相關調查中發現，A農業經營組織的經營者C最重視的是“謀求農地集聚，有效利用農地，實現大規模的機械化生產”；B農業經營組織的經營者J最重視的是“擁有競爭力，開拓國內外市場的同時，提高G品牌大米的銷售額”。C與J共同的“經營理念與理想”是結合農產品加工廠、專業合作社、專業農場3者的發展，提高經營效率，給相關農戶及村民增進福利。

3) 作為經營者在2次調查中C與J共同重視的是“籌措資金，購入資材相關方面的管理”，“從業人員的人才管理，接班人的培育管理”，“銷售和營銷管理”。而且，C還重視“農業政策的變化”與“商品差別化、品牌化，開發新商品”；J還重視“機械化種植、生產管理”與“制定目標和戰略計劃(計劃性地集聚、確保、有效利用農地)”。

2013年4月，以與2012年2月調查時同樣的選擇項目再次調查時，除了2012年重視的項目以外，C還重視“確保農地適度規模，有效利用”、“機械化種植、生產管理”、“財務和會計管理”；J還重視“商品差別化、品牌化，開發新商品”、“農業政策的變化”。

4農業六次產業化過程中存在的問題

1) 過于依賴于特定人物的個人能力。A與B農業經營組織是在經營者C與J的帶領下，經歷了“農產品加工廠”→“專業合作社”→“專業農場”的變遷過程，形成了生產、加工、銷售、服務一體化的農村一、二、三產業融合發展的農業六次產業化，過于依賴于特定人物的個人能力。推進農業六次產業化的過程，從根本上屬于推進農村一、二、三產業融合發展的過程，因此，為了A與B農業經營組織的可持續發展，需要培育領導能力(leadership)的接班人。

2) 存在“雙層經營結構”現象，農地流轉價格競爭激烈。A與B專業農場的總面積與直接經營面積不同，農場內存在農場從事人員直接經營與農戶個別耕種混在的“雙層經營結構”。但是，為了確保加工原料，兩農場的從事人員直接經營面積逐年擴大，農地集聚度逐步增高。尤其是，B專業農場的生產基礎比較薄弱，設定高額農地流轉價格，積極集聚農地。隨著B專業農場農地流轉價格的提高，希望加入B專業農場的農戶越來越多。農業六次產業化是以第一產業的農業為基本，再加上M村與Q村為鄰村，因此有可能導致確保農地的A與B專業農場的農地流轉價格競爭，這將會直接影響A農業經營組織的經營狀況。

3) 農業六次產業化水平還處于初級階段。C與J共同的“經營理念與理想”是結合農產品加工廠、專業合作社、專業農場3者的發展，提高經營效率，實現大規模的機械化生產，生產高附加價值的高級加工商品，實現品牌化經營戰略，不僅提高收益，并且增加對相關農戶及村民的利益分配。形成生產、加工、銷售、服務一體化的農村一、二、三產業融合發展的農業六次產業化，不僅對農業經營組織，而且對農民也有利，最終直接影響區域經濟的發展。但是，總體上A與B農業六次產業化水平還處于初級階段，依舊存在著農業基礎較薄弱、農業經營組織規模較小、農民組織化程度較低、一牌一品等問題，要實現農村各產業有機整合還需要一定的時間。

5農業六次產業化的發展方向

1) 提高農民專業化合作組織程度，圍繞著農民專業合作社，促進生產、加工、銷售、服務一體化的農村一、二、三產業融合發展的農業六次產業化[7]。A與B專業農場屬于專業合作社領辦類型。與提供綜合性服務為目的的農民專業合作社相比，專業農場是在農村家庭承包經營基礎上，從事農村土地規模經營的農業生產經濟組織。農村產業鏈中若其中一個產業的產值為零，則“六次產業”所帶來的總體效益變為零，A專業農場的設立鞏固了A農業經營組織的生產基礎，提高大米“H”品牌的知名度，進一步促進了農業六次產業化的發展；B專業農場的設立開始形成B農業經營組織的生產基礎，注冊大米“G”品牌，開始形成農業六次產業化。截止2014年4月，延邊農民專業合作社共有3 600多家。其中，已與農民專業合作社基地農戶簽訂合同，或有其意向的農民專業合作社，可以借鑒A與B農業經營組織，新設立“專業農場”等各個環節中分工明確的組織，或者加強專業合作社中的各個環節業務，提高合作社本身的整體綜合能力。

2) 防止對工商資本的依附性，避免利益分配的不利地位，保護農業經營主體在發展農業六次產業中的主動權，要積極培養需要培育領導能力(leadership)、懂農業的接班人[8-9]。A與B農業經營組織是在經營者C與J的帶領下，形成生產、加工、銷售、服務一體化的農村一、二、三產業融合發展的農業六次產業化。雖然，在我國推進農村一、二、三產業融合發展的過程中，工商資本包括外部植入型新型經營主體，往往具有資金、技術、經營理念甚至資本運作方面的優勢，一味排斥工商資本，不利于揚長避短[2]，但是要實現農業六次產業化，需培養有文化、懂技術、會經營的具有領導能力的(leadership)、懂農業的接班人，這是農業六次產業化的關鍵因素，將會穩定農業生產，保障糧食供給。

3) 繼續加大政府、財政、金融的支持力度，為農業六次產業化開辟綠色通道，為更好的發展做出相應調整，在一定時期內維持政府引導農業六次產業化發展的模式[10]。A與B農業經營組織農業六次產業化的形成離不開政府的農業制度及政策，是“經營者自愿”與“政策性支持”相結合的結果。A與B農業經營組織總體上形成農業六次產業化，但是水平還處于初級階段，依舊存在著一系列問題。為了提高各個農業經營組織的農業六次產業化發展，需要大量投入資金用于基礎設施建設、農業技術研發、政策補貼及獎勵等；但另一方面為了避免盲目性的經營，應建立擇優綜合評價指標體系[11]。而且，A與B兩個農業經營組織各自設立地為鄰近的2個村，這不僅產生兩個農業經營組織間的競爭，還加大了經營成本。政府應鼓勵以鎮或市，以及更大級別規模單位的農業經營組織的發展，加強農業經營組織的綜合能力，提高品牌知名度及影響力，使地區農業六次產業整體升級，形成產業集群[12]。

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收稿日期：2016-03-15基金項目： 山東省開放課題(320076)；德州市社科聯資助項目(2016DYDZ-015)

作者簡介：金紅蘭(1983-)，女(朝鮮族)，吉林延吉人，講師，博士，研究方向為農業經濟、區域經濟。金龍勛為通信作者， E-mail:lxjin6466@hanmail.net

文章編號：1004-7999(2016)02-0127-07

DOI:10.13478/j.cnki.jasyu.2016.02.007

中圖分類號：F324

文獻標識碼：A

Development process and direction of the sixth-industrialization for agriculture——A Comparative Case Study of A and B agricultural management organization of Yanbian, Jilin Province

JIN Honglan1，YIN Donghua2，JIN Longxun2

(1.CollegeofEconomicsandManagement,DezhouUniversity,DezhouShandong253023,China;2.CollegeofAgriculture,YanbianUniversity,YanjiJilin133002,China)

Abstract：This paper focused on the development process and development direction of sixth-industrialization for agriculture in Yanbian, Jilin Province. The same development process of A and B agricultural management organization was as follows: factory for the processing of agricultural products (agro-processing plant) →cooperatives →specialized farms. Based on the investigation, we found that the production, processing, and sale were all under an integrated marketing management.

Key words:the sixth-industrialization for agriculture, agricultural management organization, specialized farms, specialized farmers’ cooperatives, agro-processing plant