電梯安全管理研究

曹玉恒

河南省特種設備安全檢測研究院信陽分院，河南信陽　464000

電梯安全管理研究

曹玉恒

河南省特種設備安全檢測研究院信陽分院，河南信陽464000

本文概述了目前電梯安全管理的基本情況，總結出我國在電梯安全管理中所存在的主要問題，并提出了解決問題的途徑和對策，便于檢驗人員在監(jiān)督檢驗和定期檢驗時及時發(fā)現(xiàn)影響電梯安全運行和使用狀況的問題，進而分析問題，并采取有效的手段開始完善，使用戶的出行變得更加安全，減少用戶出行的危險系數(shù)，讓維保公司和物業(yè)處理類似問題有一個很好的模版。

電梯；安全管理；事故

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，電梯作為建筑物內(nèi)重要的運輸工具，因其具有快捷、省力等特點，得到了大量的使用。電梯在給人們提供便捷的同時也帶來了一定的危險，電梯的安全狀況關系到每一位乘客的出入平安，也難怪政府十分重視電梯安全管理，并讓有關部門制定相關制度開始監(jiān)督，即《中華人民共和國特種設備安全法》與《特種設備安全監(jiān)察條例》。但是當電梯公司及維保公司的增多，電梯的設計、制造、安裝、維護技術參差不齊等原因直接影響著電梯的安全運行［1］。因此，在監(jiān)督檢驗和定期檢驗時，檢驗人員有必要隨時隨地監(jiān)控電梯內(nèi)部發(fā)生的異常情況，找出原因，思考對策開始解決，杜絕一切悲劇的發(fā)生，為住戶營造一個安全的出入環(huán)境。

1　電梯安全管理現(xiàn)狀分析

1.1不斷完善電梯標準規(guī)范體系

2014年，質(zhì)檢總局對《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——曳引與強制驅(qū)動電梯》（TSG T7001-2009）、《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——消防員電梯》（TSG T7002-2011）、《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——防爆電梯》（TSG T7003-2011）、《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——液壓電梯》（TSG T7004-2012）、《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——自動扶梯與自動人行道》（TSG T7005-2012）和《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——雜物電梯》（TSG T7006-2012）的部分內(nèi)容進行了修改，修改內(nèi)容自2014年3月1日起施行。

1.2制定合理的管理準則

不管電梯的出廠，在住宅中的安裝，損壞時的維修，廠家必須遵守有關部分制定的準則，只有通過了一切的考核之后才能開始操作。參與電梯生產(chǎn)、維修、安裝的從業(yè)人員必須取得行業(yè)考試后才能參加上崗。

2　電梯安全管理存在的問題

2.1產(chǎn)權責任劃分不清

根據(jù)《中華人民共和國物權法》和質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門的相關規(guī)定：電梯的產(chǎn)權是全體業(yè)主所有，使用者是有責任的，同時物業(yè)管理部門擔負電梯的管理責任。但在一些特別環(huán)境下中，責任主體這方面在使用中很難得到落實。比如說：新建好的大樓還沒有移交，電梯所有者會出租電梯給其他人或者單位。這樣就會導致多個單位用一個電梯的情況，因為就會有多個單位有同一個電梯的產(chǎn)權，這種情況就會導致電梯的使用者不確定，電梯的責任就很難劃分，如果電梯出了問題以及維護，就不能夠及時的去解決落實［2］。

2.2安全意識淡薄

在平時生活中一般人的意識里，電梯對他們來說是屬于一種智能化的設備，而且高科技的智能產(chǎn)品，對它的信任是相對很高的，因此也就只感受到了電梯帶給他們方便、快捷、安全，大部分人們都有這種思想和意識，這就促使人們?nèi)鄙侔踩娞莸南嚓P安全知識。其實電梯作為當下生活中一款機電產(chǎn)品在日常使用中不多加愛護與保養(yǎng)，它也會出現(xiàn)故障。

2.3設計制造環(huán)節(jié)

電梯在使用運行中出現(xiàn)的突發(fā)事故，和電梯的設計與制造這兩個方面也是有關的，其主要表現(xiàn)在：電梯和建筑物的土建設計與之不配，電梯設計方案中安全評價不夠充分；電梯質(zhì)量以次充好；電梯無強制報廢年限等。

2.4電梯安裝環(huán)節(jié)

電梯能不能正常安全的運行完全取決于電梯的安裝質(zhì)量情況，現(xiàn)實生活中，很多電梯的安裝質(zhì)量有待加強，主要表現(xiàn)在：安裝隊技術力量無保證，人員技術水平參差不齊，且施工完成后不經(jīng)過檢驗部門正規(guī)檢驗是否合格，就直接給單位使用，安裝的設備也很簡單，甚至非法安裝，改造和維修電梯。電梯的安裝施工不按規(guī)范執(zhí)行。

2.5維護保養(yǎng)不到位

依據(jù)《特種設備安全法》的相關規(guī)定，每一年電梯都是需要施行全面檢驗，每15天對電梯進行維護以及保修，然而，電梯維保單位不按規(guī)定進行定期維護保養(yǎng)，帶病作業(yè)，提交的自檢報告不屬實，并且沒有維保單位進行維護保養(yǎng)的情況依然普遍。

3　電梯安全管理措施

3.1法律法規(guī)需要進一步完善

電梯的技術標準與法律法規(guī)國家也制定了一套相對比較完善的制度體系，且能滿足電梯的安全管理需求，特別是《特種設備安全法》的實施，更明確的規(guī)定了使用單位的責任劃分，總共來說電梯的相關法律法制還是有待進一步加強。

1）安全技術與部分規(guī)章制度需要完善，電梯制造環(huán)節(jié)與監(jiān)督檢驗環(huán)節(jié)不規(guī)范，電梯制造廠生產(chǎn)電梯只要有制造許可和整機的型式試驗許可就可以了，在中間的制造環(huán)節(jié)沒有對制造廠家形式一個監(jiān)督檢驗的習慣。

2）隨著電梯新產(chǎn)品、新技術的不斷涌現(xiàn)，如何使法律法規(guī)和標準切實可行的對電梯制造、安裝、維修保養(yǎng)起指導和規(guī)范作用，已達到安全運行這一目的，這就要求及時做好電梯法律法規(guī)和標準的制定和修改工作，使之隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展日臻完善，使電梯安全工作有法可依。

3.2加強宣傳，強化責任意識

電梯安全管理承擔主體責任的是電梯的受產(chǎn)權人委托的物業(yè)管理單位與電梯的使用單位，可是大部分物業(yè)管理單位與電梯使用單位都以為和電梯的維護單位簽了維護合作。將電梯的管理全權交給了維護單位，然而這只是他們單方面的認識，電梯維保單位只是做好日常的維護與保養(yǎng)，對于電梯的安全管理責任并不涉及，關于電梯的法律法規(guī)很多電梯使用單位都不知道。因此，政府及相關主管部門應加大宣傳力度，加強法制建設，突出使用單位的主體責任［3］。

3.3對電梯維保單位展開全面長期的檢查

1）電梯的正常運行以及安全運行和電梯的相關修護工作的質(zhì)量的密切相關的，所以有必要對電梯維護的相關單位展開行之有效的長期的檢查。對于新入企業(yè)要進行嚴格的檢查，行政許可和質(zhì)量保證體系是否滿足其條件，對新加入的企業(yè)需要有嚴厲審查核實其資質(zhì)，看公司和行政許可的條件是否相符合，質(zhì)量保證體系對日常的工作能否適應，人員、場地以及規(guī)模和相關的規(guī)定是否有沖突，對評審的要求和層次要提高。

2）提醒監(jiān)督使用單位對電梯的檢驗工作，對電梯進行維保的單位要加強監(jiān)管強度，平時的檢查中要隨時保證檢查人員是持有效證件在崗，且要按照規(guī)定保證電梯的日常維護，仔細填好維保記錄情況。

3.4構建電梯事故應急預案體系

積極構建電梯事故應急預案體系，制定突發(fā)事故電梯的應急救援方案，提高突發(fā)事情的解決能力。加強救援隊員的技能培訓，對他們進行電梯救援的相關知識學習和儲備，對相關的技能進行訓練，對救援的相關配套設施進行加強，定期開展應急救援演練，不斷增強救援能力，讓救援程序更具有時效性。最后更要對一些重點地方突發(fā)的電梯事故進行原因情況分析，做出合理的突發(fā)事件處理預案，盡量減少事故所造成的損失。

［1］易風華，徐義.電梯事故分析與預防措施研究［J］.科技創(chuàng)新導報，2011（6）：116.

［2］冼建中.目前電梯監(jiān)督管理存在的問題與對策［J］.科技信息，2011（13）：415-416.

［3］勾曉波.電梯安全管理與維修保養(yǎng)探［J］.起重運輸機械，1999（2）：22-24.

TP2

A

1674-6708（2016）166-0179-02

曹玉恒，河南省特種設備安全檢測研究院信陽分院，研究方向為特種設備檢驗與研究。