發展林業特色產業 助推農民精準脫貧

王小艷（甘肅省隴南市文縣林業局，隴南 746400）

?

發展林業特色產業 助推農民精準脫貧

王小艷
（甘肅省隴南市文縣林業局，隴南 746400）

摘要：目前，發展林業特色產業對生態環境的改善，經濟的發展，就業機會的補充起到關鍵的作用。利用林業特色產業助推農民致富發展，是一條可行的精準脫貧道路。

關鍵詞：林業 特色產業 政策 精準脫貧

林業在恢復自然環境，養育、保護自然森林能源方面，起到不可替代的作用。通過不同的山區，發展不同的林業特色產業，從而推動了地區經濟的發展。精準扶貧的重點是解決政府扶持政策的不足點、資本進入分散、準確出力范圍面過大等問題。

1　林業特色產業

1.1林業現狀

山村的經濟發展主要依靠林業的發展，建設新農村、轉換發展模式，地區的經濟潛能在山，期望在林。要以山區優勢及特色為中心，發展有關林業特色產業。要定期擴充產業模式，增長收成成果。要生產品牌產品，并創造經濟效益，就需要根據當地產業潛能，不斷加快發展速度，還要依靠政府加大關注力度。同時，要用科學技術扶持產業，增加產業化程度，加快基本設備建造，維護好當地生態環境不被破壞，從而使當地的經濟的經營方式呈現多元化、多樣化。

1.2思索林業特色產業的發展

目前，我國林業整體已經走入促進和改建原始林業，實行有特點的現代林業進展的重要階段，就是按照制度要求，通過足夠的力度，根據當地地勢的突出特點進行發展，擴大林業的經濟效應。

2　發展林業特色產業

只有通過植樹造林，才能制止水土流失。只有把環境治理好了，農民群眾脫貧致富的基礎才能打牢。林業在未來“十三五”期間，實施精準扶貧，就要解決好生態和產業的相互促進，通過生態建設，改善我們的生產和生活環境；通過產業發展，增加貧困群眾的收入。

2.1發展經濟林種植

經濟林是以生產果品、食用油料、飲料、調料、工業原料和藥材等為主要目的的林木，是森林資源的重要組成部分。經濟林產業是集生態、經濟、社會效益于一身，融一、二、三產業為一體的生態富民產業，是生態林業與民生林業的最佳結合。

圖1　貧困地區的主要現狀

我國經濟林樹種資源豐富，產品種類多，產業鏈條長，應用范圍廣。發展經濟林產業有利于有效利用國土資源，促進林業“雙增”目標早日實現。經濟林在集體林中占有較大比重，發展特色經濟林的重點在集體林。通過集體林進一步發展以木本糧油、干鮮果品、木本藥材和香辛料為主的特色經濟林，有利于挖掘林地資源潛力，為城鄉居民提供更為豐富的木本糧油和特色食品；有利于調整農村產業結構，促進農民就業增收和地方經濟社會全面發展。同時，對改善人居環境，推動綠色增長，維護國家生態和糧油安全，都具有十分重要的意義。

2.2發展龍頭企業，脫貧一批

培育壯大龍頭企業，按照扶優、扶強要求，以提高精深加工、采后分級和冷鏈貯運能力為重點，進一步完善政策，優化環境，改善服務，活化機制，建設一批類型多樣、資源節約、產銷一體、效益良好的龍頭企業。鼓勵各類工商資本、民間資本和其他社會資本投資興辦經濟林企業。引導企業完善法人治理結構，建立現代企業制度。積極引導龍頭企業向優勢產區集中，創建經濟林產業化示范基地，培育壯大區域優勢主導產業。

2.3發展林產品加工

龍頭企業要在平等互利的基礎上，與林農、專業合作社簽訂購銷合同，形成穩定的購銷關系。加強對訂單生產的監管與服務，增強企業與農戶的誠信意識，切實履行合同約定。鼓勵龍頭企業采取承貸承還、信貸擔保等方式，緩解生產基地農戶資金困難。鼓勵龍頭企業資助訂單農戶參加農業保險。引導龍頭企業創辦或領辦各類林業專業合作組織，支持專業合作社和農戶入股企業或單獨興辦企業。鼓勵龍頭企業和專業合作社采取股份分紅、利潤返還等形式，將加工、銷售環節的部分收益讓利給農戶，共享產業化發展成果。

3　助推群眾精準脫貧

利用林業的快速開展，引導貧困區域在自然生態建造、優秀人力資源培育、科學技術扶持、基本設備建造等方面成功的發展。貧困地區的現狀問題存在許多，具體如

3.1組建脫貧結構的構架

林業脫貧發展項目主要面對個別的集體。在實行整體計劃的同時，每個脫貧工程的措施，應按照計劃在前的途徑。脫貧工程的計劃和措施不僅遵守國家的林業整體發展和脫貧戰略布局，重點在林業特色關鍵項目，以及林業產權規定創新的想法，依照自身地勢能源的突出點，壯大林業特色產業。

3.2利用政策扶植幫助推進脫貧

發展林業特色產業，助推群眾精準脫貧的關鍵點，在于黨政的扶持。利用政策扶植，不僅可提高貧困區域的公用基本設備的利用率，而且還可提高個體酬勞。

3.3指標定位在將整體市場體系融合進來

貧困區域最主要的問題在于地勢偏僻、運輸不便、生態損耗過多，生態損耗過多，會讓個體處在脫貧與回歸的重復發生狀況中。運輸的不便會壓制區域的市場運營經濟的發展。所以，真正促進貧困區域經濟發展，要讓當地特色成為致富引擎，就要完善區域自身基本設備建設，特別要注意地區的物品流通環節。

3.4依靠自然項目建造，進行自然貧困辦理

發展林業特色產業，助推群眾精準脫貧，主要依靠自然項目建造，利用林業的資源、優秀人力資源、經歷總結資源等，推進貧困區域全體脫貧。

4　總結

我國林業特色產業發展的不均衡，造成地區有的發達，有的過于緩慢。為保證發展的穩定性、長期性，應采取一系列的對策措施，保證貧困地區的發展速度。要開發貧困地區的特色產品，引導市場經濟的發展，從而幫助推進農民群眾的精準脫貧速度。

參考文獻

［1］ 林清航.汝城精準發展產業助推群眾脫貧.郴州日報，2015，（09）02001

［2］ 發展特色產業 提高群眾收入 確保如期精準脫貧.延安日報，2015，（10）17001