多功能森林經營理念在林業發展中的探索與對策研究

莫文正

（鹿寨縣平山鎮林業局 廣西鹿寨 545600）

多功能森林經營理念在林業發展中的探索與對策研究

莫文正

（鹿寨縣平山鎮林業局 廣西鹿寨 545600）

現階段，多功能農業已經成為了世界林業發展的流行趨勢，開展多功能森林能夠在很大程度上將我國森林質量提高。本文主要分析了多功能森林經營的概念，并對我國多功能森林經營的對策進行探討，推動多功能森林經營的發展。

多功能森林經營；林業發展；對策研究

前言

在陸地生態系統中，森林屬于主體部分，并且具有文化、社會、經濟以及生態等多種功能，能夠有效推動科學發展，增加社會就業機會，應對氣候變化，建設生態文明。因此開展多功能森林經營與我國可持續發展戰略是相符合的。隨著社會對林業多功能需求的增加以及社會經濟的不斷發展，多功能林業將會成為一種流行趨勢。

1 多功能森林經營理念研究

多功能森林經營理念經過了較長的一段發展時期，我國早在先秦時期已經認識到了多功能森林的眾多功能，除此之外，美國的“新林業”和德國的“近自然林業”中都能夠看出森林多功能的諸多思想。近期的森林多功能理念也有所體現，某學者在結合國內外情況的基礎上，深入的研究了多功能森林經營中存在的問題，并論述了森林資源的多效益性。

森林屬于最完善、最穩定、最豐富的能源庫、資源庫、基因庫以及碳貯庫，能夠對氣候進行有效調節，具有減少污染、改良土壤、固沙防風以及保持水土的功能。除此之外，它還能對生態環境進行有效改善，將生態維持在一個平衡的狀態。多功能森林指的是人們將林地作為基礎，對森林生態系統進行經營，它的本質特點在于追求近自然化，但是又不是一種自然形成的森林生態系統，并且生產出人類需要的木材以及其它，歐洲森林就是一種十分典型的多功能森林。在多功能森林經營的過程中，需要對森林的生態以及經濟功能、采伐與森林經營之間的關系、自然力與人力之間的關系進行正確認識，并且充分考慮在森林經營實踐中森林的各種功能，并且通過采用不同的經營以及撫育措施來最大化的實現森林的各種功能。

總而言之，多功能森林經營指的是將營造多功能森林作為目的，并采取可持續、有效的經營技術與措施，促使森林的文化、社會、經濟以及生態等各種功能充分發揮出來。

2 多功能森林經營的對策

2.1 建立起新的森林分類經營體系

對現行的森林分類經營體系進行調整，將生態建設與木材生產二元分離的狀態逐漸打破，推翻粗放管理模式，兼顧社會效益、經濟效益以及生態效益。現階段，主要將森林分為公益林與商品林這兩大類，通過這樣的方式進行經營。這種傳統的劃分方式具有一定的局限，在此基礎上，應該增加多功能森林這一森林類型。公益林指的是自然保護區以及特殊需要嚴格保護與嚴格限制的森林，在森林總面積中，公益林應該占有15%左右的比例。商品林指的是以生產木材以及其它林產品的經濟林以及人工用材林，主要指的是同齡純林，在森林總面積中，商品林應該占有15%左右的比例。多功能森林應該在總森林面積中占有70%左右的比例，并且在有效保障社會效益與生態效益的前提下，應該進行利用性擇伐與撫育性采伐。在將生產木材功能發揮出來的同時，要將其它功能相應增強，大力主張多樹種異齡化改造與鄉土樹種造林。新的森林分類經營體系如圖1所示。

2.2 將多功能森林經營的科技支撐不斷強化

一套完善的科技支撐體系是開展多功能森林經營的重要基礎，該技術支撐主要是由技術擴散、技術創新與理論創新這幾部分構成。為了有效保證科技支持支撐體系高效運轉，要建立起相關的理論與技術研發中心，可以選擇和生產單位、高等院校與科研機構共同聯手。對不同森林類型結構功能機理進行合理研究，提高不同類型森林中殘次林與低效林的質量。采用實驗的方式來研究近自然森林經營，并且在相關規程中要體現出相關的研究成果。制定出具有較強操作性的監測方法，并對多功能森林經營的可持續發展狀況進行研究分析。加強對多功能森林經營管理人員的管理力度，對相關人員進行技術與業務培訓，大力引進專業人才，建立起一支高素質的管理隊伍。

圖1

2.3 多功能森林經營政策法規的制定

在調整林業經營模式的過程中，最重要的是調整林業政策與相關制度，確保林業發展宏觀目標與微觀目標的統一，建立起一套有效的運行機制，用來協調林業發展利益。政府部門與林業局也要出臺相關政策，用來進行多功能森林經營，具體的政策主要包括：①放寬對森林經營的管理，給予其充分的自主權，并且對現行的森林砍伐限額政策進行有效調整。②國家大力加強對林業建設的投入，對現行的森林生態效益補償機制進行不斷完善，增加維持生態功能造成的投入，或者將給予補償有效降低，對森林生態效益計量與評價技術體系進行不斷完善，增加國家的經費投入。③政府與國家應該要大力加強對多功能森林經營的財政支持，編制科學合理的經營規劃制度，進行基礎設施建設。④對《森林法》中的相關細則進行修改，結合當地的實際情況制定地方性的林業條例，將多功能森林經營與林業發展納入法制化軌道。

2.4 多功能森林經營規劃的制定

在多功能森林經營的過程中，需要制定出一套從林分到經營單位的多尺度經營方案。國家林業局與省政府要起到積極的領導作用，要將相關的林業專家組織起來，成立規劃組，開展操作性強、具有特色的多功能森林經營規劃方案。對經營區域之中的所有森林：①要對其進行全面性的調查與研究，然后再遵循先急后緩、先易后難的原則，全面性的規劃森林經營，并且在規劃的基礎上制定出科學合理的經營方案。②要對建設目標進行明確，采用量化的指標對其進行考核，最大程度上提高森林的綜合功能與質量。③對于能夠達到以上目標的功能以及項目內容等要進行科學詳細的規劃，并且合理分析投入產出效益以及工程預算。要制定相應的措施來合理保障運行機制、技術、政策、資金、人才以及組織等多方面的運行。完成整個規劃，在省政府與國家的批準之后，要將整個規劃納入到社會經濟總體發展的規劃中去。管理部門要與新的要求與形勢進行有效結合，對管理方案進行合理調整，進而制定出新的技術標準與管理規程。

2.5 將多功能森林經營的發展進程有效推動

要想有效推動多功能森林經營上的發展，必須先從理論著手，然后再慢慢的轉向實踐，實現量變到質變的飛躍，積極主動的進行探索，并在此基礎上大膽創新。這個探索的過程主要包含了三個階段，第一個階段是科研階段，這個階段是一個從無到有的過程。該階段的主要目標是引導多功能森林經營從理論向實踐跨越。該階段的主要任務對多功能森林經營技術體系進行研究，并建立起多功能森林經營理論，并且選擇一個合適的試點區域，制定科學合理的發展方案，然后再根據計劃開展活動。第二個階段是試點階段，這個階段是一個從小到大的過程。該階段的主要目的在于在試點區域發展多功能與高功能森林，改變傳統的單功能、低功能森林體系。在試點階段，要對多功能森林經營的實踐經驗進行有效積累，然后再建立起一套成功的多功能森林經營模式，推動認知與實踐的快速發展。第三個階段為應用階段，這個階段是一個由點到面的過程。該階段的主要目標是促使多功能森林經營從試點轉變為大范圍應用，先從試點開始推動，然后再慢慢的推向全國范圍。在這一階段，要在結合當地實際情況的基礎上，大力應用積累起來的各種經驗，并對發展模式進行大力創新，進而有效推動多功能森林經營在全國范圍內的開展，并且最大程度上提高多功能森林經營的水平。在多功能森林經營大范圍應用的過程中，不同地區應該根據當地的實際情況構建出符合當地的發展狀況的模式，將多功能森林經營理論體系不斷豐富起來。

3 結束語

綜上所述，在現有森林經營體系的基礎上，要根據當地的實際情況，制定出一套符合當地發展狀況的經營體系，推動多功能森林經營的可持續發展。

[1]陸元昌.從法正林轉向近自然林：德國多功能森林經營在國家、區域和經營單位層面的實踐[J].世界林業研究，2015，23（01）：1～11.

[2]李國升.多功能森林經營理念在遼寧林業發展中的應用[J].安徽農業科學，2015，05（26）：171～172.

F326.2

A

1004-7344（2016）15-0203-02

2016-2-3

莫文正（1986-），男，助理工程師，?？?，主要從事林業站技術員等工作。