基于土地綜合體概念的土地科學學科體系建設

王向東龔 健劉衛東

（1．蘭州大學管理學院，甘肅蘭州730000；2．中國科學院地理科學與資源研究所，北京100101；3．中國地質大學公共管理學院，湖北武漢430074；4．浙江大學公共管理學院，浙江杭州310058）

基于土地綜合體概念的土地科學學科體系建設

王向東1，2龔 健3劉衛東4

（1．蘭州大學管理學院，甘肅蘭州730000；2．中國科學院地理科學與資源研究所，北京100101；3．中國地質大學公共管理學院，湖北武漢430074；4．浙江大學公共管理學院，浙江杭州310058）

學科體系建設是當前土地科學領域的熱點話題，土地科學學科體系建設應當以土地概念為基石和核心。土地是自然因素和人文因素綜合作用的產物，是自然—人文綜合體，綜合體是土地概念的科學內核。土地科學是以土地綜合體為研究對象，其學科獨特性在于將土地作為綜合體進行研究，關注土地構成因素的相互作用及綜合表現。土地綜合體研究服務于人類認識、利用和改造土地綜合體的實踐活動，包括基礎性、應用性和工程性三個層次，土地科學學科體系據此可構建為基礎性研究、應用性研究和工程性研究三大模塊。根據研究土地綜合體的視角、方法或內容不同，土地科學一級學科三大模塊之下可進一步分為六大二級學科（包括土地資源、土地利用、土地經營、土地管理、土地整治和土地保護）、三十多個三級學科和百余個研究方向。土地科學的各個二級和三級學科都能夠在土地綜合體研究中找到恰當的定位。

土地科學；土地綜合體；學科體系建設；學科研究定位

一、引 言

20世紀80年代以來，學科體系建設一直是土地科學領域的重要話題。盡管已經有了許多研究成果［1］，但土地科學的學科體系建設仍然不夠成熟和完善，嚴重影響了土地科學的學科發展和學術研究。2014年以來，由于中國土地學會的積極推動、《中國土地科學》期刊的有力支持以及眾多土地科學學者的熱情參與，土地科學的學科體系建設迎來了一個新的研究高潮，并取得了新的研究進展［2］。然而，學科體系建設對土地科學而言仍然是進行時，仍然有許多問題需要研究解決。

土地概念對土地科學而言至關重要，關系著土地科學的研究范圍、研究內容和發展方向［35］。土地科學的學科體系建設必須以土地概念為基石和核心。是否以土地概念為基石和核心形成一個有機的學科體系，是判斷土地科學學科體系建設是否成熟和成功的基本標準。然而，遺憾的是，當前土地科學學科體系建設研究未能達到這一標準要求。達成這一標準是未來土地科學學科體系建設研究所須承擔和實現的光榮使命，本文正是朝這個方向努力的一種積極嘗試。

二、土地的綜合體概念及其科學內涵

（一）土地的綜合體概念

在長期的實踐經驗和學術研究積累中，盡管具體看法各異、關注重點不同、強調因素有別，但關于土地概念目前已經有了一個基本共識，亦即土地是由各種因素相互作用而成的綜合體①土地的綜合體觀點常見于土地概念的專門研究中，也普遍見于土地科學的一般性研究和土地類型、土地資源等專題性研究中。具體來說，土地概念專門研究中的土地綜合體觀點可參見：聶劍玉《關于土地概念與特征問題的探討》，載《天津師大學報（自然科學版）》1991年第1期，第54 58頁；姜愛林《論土地的概念與特征》，載《國土資源科技管理》2000年第3期，第10 15頁；段正梁《關于土地科學中土地概念的一些思考》，載《中國土地科學》2000年第4期，第18 21頁，等等。土地科學一般性研究中的土地綜合體觀點可參見：景貴和《土地科學的幾個理論問題》，載《國土與自然資源研究》1981年第2期，第6 11頁；吳純淵《土地科學若干理論問題的探討》，載《新疆教育學院學報（理科版）》1990年第2期，第35 39頁；林培《試論土地科學的形成、現狀、體系及其發展》，載《中國土地科學》1994年第4期，第16 19頁；葉劍平《土地科學導論》，（北京）中國人民大學出版社2005年版，等等。土地類型專題性研究中的土地綜合體觀點可參見地理學研究的相關文獻，如趙松喬《近三十年來我國綜合自然地理學的進展》，載《地理學報》1979年第3期，第187 199頁；倪紹祥《土地類型與土地評價》，（北京）高等教育出版社1992年版；王向東、劉衛東《中國土地類型研究的回顧和展望》，載《資源科學》2014年第8期，第1543 1553頁，等等。土地資源專題性研究中的土地綜合體觀點可參見王秋兵主編《土地資源學》，（北京）中國農業出版社2002年版；梁學慶、楊鳳海、劉衛東《土地資源學》，（北京）科學出版社2006年版；劉衛東、譚永忠、彭俊等《土地資源學》，（上海）復旦大學出版社2010年版，等等。。可以說，綜合體是土地概念的科學內核。

土地綜合體是由相互作用的各種因素所構成的，然而，土地綜合體究竟包含哪些因素卻并未形成一致觀點。早期主要強調土地綜合體是由自然因素所構成，土地最初是自然的產物以及未受人類影響的土地的客觀存在，是這一觀點的堅實支撐。然而，后來的學者更傾向于認為土地既包含自然因素，也包含人文因素，是由土壤、地貌、地質、氣候、水文、生物等自然因素和經濟、社會、文化、管理、法律、政策、行政等人文因素綜合作用而形成的，是自然運動和人類活動綜合作用的結果，是自然—人文綜合體②常見的自然經濟綜合體、生態經濟綜合體、自然歷史綜合體等概念可看作是其不同形式的變體。，其現實依據是世界已進入人類世（或稱人類紀）［67］，當今絕大部分土地都受到了人類活動的影響和改造。應該說，后一種觀點更具有合理性，前一種觀點可以看作后一種觀點的特例（人類活動空缺）。

（二）土地綜合體概念的科學內涵

作為綜合體，綜合性是土地的首要特征，而物質性、空間性、動態性、結構性、層次性、生產性、財產性等是土地的其他基本特征。其中，綜合性強調土地是由各類因素綜合作用而形成的，物質性強調土地是物質力（包括各類自然力和人力）作用下的物質體①這也蘊含著對土地綜合體各構成因素的理解應包括物質力和物質體兩個方面的觀點。，空間性則強調土地存在于一定地域空間范圍內，動態性強調土地在各因素的相互作用下（亦即自然力和人力的綜合驅動下）隨著時間而動態變化，結構性強調土地各構成因素間的結構關系（包括數量結構和質量結構），層次性強調土地各因素綜合程度和綜合尺度的等級性，生產性強調土地作為生產資料和生產要素具有生產力，財產性強調土地綜合體能夠成為滿足人類需求并被人類所控制和利用的財產。

土地綜合體可以細分為不同的類別［8］。依據各因素綜合的程度不同，土地綜合體可分為土地自然綜合體（或稱土地資源綜合體）、土地人文綜合體（或稱土地利用綜合體），前者關注土地的自然屬性，將土地作為自然因素的綜合；后者關注土地的人文屬性，強調土地是人類活動的結果。依據各因素綜合的時間特征，土地綜合體可分為土地歷史綜合體、土地現狀綜合體、土地未來綜合體，土地歷史綜合體關注土地各因素綜合的實際歷史過程與規律，土地現狀綜合體關注土地各因素綜合的現狀結果和效應，土地未來綜合體關注土地各因素綜合的未來情勢（包含客觀的趨勢和主觀的愿景）。

需要說明的是，土地綜合體不是各種因素的簡單相加（不能通過加總對各種因素的單獨認知而產生整體認知），也無法通過對土地綜合體簡單分解而得到各種因素（不能以對土地綜合體的認知代替對各種因素的認知）。需要指出的是，各種因素的相互作用在中小尺度最為頻繁和強烈②一些地理學者甚至把土地看作是自然區劃的最小單元、基層單元。必須指出的是，此處的尺度不僅指空間尺度，也可指時間尺度或時空尺度。，故而土地綜合體概念主要關注中小尺度，當然這并不否定各種因素在大中尺度也能夠相互作用，并不否定土地綜合體概念對大中尺度的關注。

三、土地綜合體的概念啟示和研究層次

（一）土地綜合體的概念啟示

土地的綜合體概念意義重大，能夠給予我們許多理論啟示，有助于我們在理論上闡明土地科學的研究對象、土地科學的學科獨特性、土地科學與相關學科的關系等基本問題。

土地是土地科學的研究對象，這本應是毫無疑問的一個論斷③這一觀點有廣泛的學者認同基礎，尤其是在早期。具體可參見申元村《土地科學研究內容的探討》，載《自然資源》1982年第3期，第71 76頁；何永琪《土地科學的對象、性質、體系及其發展》，載《中國土地科學》1990年第2期，第1 4頁；林增杰、閆旭東《淺議土地科學》，見《中國土地問題研究——中國土地學會第三次會員代表大會暨慶祝學會成立十周年學術討論會論文集》，鄭州，1990年；陳常優《土地科學的學科性質及體系》，載《河南大學學報（自然科學版）》1993年第4期，第49 52頁；張毅《對土地科學研究對象的再探討》，載《華中師范大學學報（自然科學版）》1999年第4期，第609 613頁；馮廣京《關于土地科學學科視角下“土地（系統）”定義的討論》，載《中國土地科學》2015年第12期，第1 10頁，等等。，本應成為土地科學研究者的共識。然而由于忽視了土地概念的綜合體內核，土地科學研究中出現了把人地關系系統或土地利用系統作為研究對象的看法和主張［910］。實質上，作為綜合體的土地本身必然是由各因素相互作用而成的系統［5，11］，這一系統有不同的層次、結構和組成，人地關系系統、土地利用系統等都只是對土地綜合體系統不同角度的解讀［12］。將人地關系系統或土地利用系統等作為土地科學的研究對象，表面看似乎比將土地作為研究對象更為深刻，但實際上卻是狹隘化和片面化的，容易產生混淆，從而對土地科學的學術研究和學科發展產生不良影響。

土地科學的學科獨特性也可以由土地的綜合體概念得到有力證明。以土地，更確切地說是以土地綜合體為研究對象，正是土地科學的獨特之處和理論價值所在。土地的性質取決于其全部構成因素相互作用的綜合特點，而不從屬于其中的任何一個因素［1314］。土地科學是把土地作為一個綜合體進行研究的［1516］，由此，土地科學也就區別于任何一個研究其中單個或單類因素的學科，也就具備了在學科叢林中存在和發展的獨特價值。以土地綜合體為研究對象，必然會關注獨特的研究問題、產生獨特的理論和方法，必然會形成一個相對獨立的知識體系，并由此支持、保障和強化土地科學的獨特性和存在價值。與社會經濟各行業復雜交錯的關系［17］、學科嵌套工字型體系的構建［18］、學科范式框架的出現和構建［19］、權籍或租價等核心理論的形成和確認［20］、耦合空間研究域和發展時空錐模型的提出［21］等均是明證。

研究土地綜合體的土地科學，不可避免地會在相關因素方面與其他學科存在交叉［22］，并從這些學科中吸取養分（如借鑒和應用其理論、方法與技術）。與土地科學存在交叉的學科具體包括地理學、土壤學、地貌學、地質學、水文學、生物學、氣候學、生態學、社會學、經濟學、法學、農學、建筑學、管理學等，涉及理、工、農、經、管、法等學科門類。這些學科都或多或少地也研究土地，但只研究土地綜合體的某一或某類構成因素、只關注土地綜合體的某一或某幾個側面，并不能由此替代以土地綜合體為研究對象和關注各構成因素相互作用與綜合表現的土地科學。需要說明的是，土地科學也顯著區別于地理科學，盡管與其他學科相比兩者之間具有更多的相近性。地理科學（尤其是綜合地理學）也關注各種因素的相互作用，也強調綜合性［2324］，事實上土地綜合體概念主要是在地理學者的助推下建立起來的，但地理科學首要強調的是地域性，以地表地域系統為研究對象［2527］；而土地科學首要強調的是綜合性，以土地綜合系統為研究對象。在尺度上，地理科學主要關注大中尺度（如全球、國家、區域和城市），而土地科學主要關注中小尺度（如區片、地段、地塊、宗地）。

（二）土地綜合體的研究層次

土地科學以土地綜合體為研究對象，實質即土地綜合體研究。根據人類與土地綜合體的不同關系，土地綜合體研究可分為基礎性、應用性、工程性三個層次，分別服務于人類對土地綜合體的認識、利用和改造等實踐活動。其中，土地綜合體基礎性研究以認識土地綜合體為基本使命，包括采用不同的方法和面向不同的屬性；土地綜合體應用性研究以利用土地綜合體為基本使命，涵蓋圍繞土地利用展開的各種實踐活動；土地綜合體工程性研究以改造土地綜合體為基本使命，服務于改造土地綜合體的工程實踐。認識土地綜合體的目的是為高效利用土地綜合體提供科學的依據，改造土地綜合體的目的是為高效利用土地綜合體提供優質的材料，因此，土地綜合體三大部分研究之間的關系是：基礎性研究是根基，應用性研究是主體，工程性研究是支撐。

回顧過去可以發現，土地綜合體三個層次的研究是隨著人類實踐活動的深入和實踐經驗的積累而逐漸形成的，并在相關學科的支持下以及與相關學科的競爭中不斷發展。實踐活動中出現的土地問題產生了土地綜合體三個層次研究的現實需要，其中土地問題出現的根源在于伴隨土地綜合性而來的實踐復雜性（各種因素相交織）。實踐經驗的積累為形成三個層次的土地綜合體研究提供了充分的原料，同時也檢驗著研究的成效。相關學科著眼于土地綜合體構成的相關因素，在自身內生性研究的擴張中無意識地為土地綜合體三個層次的研究添磚加瓦。土地綜合體研究工作者則在與相關學科學者的研究競爭中，著眼和著力于土地綜合體構成因素的多元交互作用、土地綜合體系統的時空動態過程等相關學科薄弱地帶，構建起屹立于學科叢林之中的土地綜合體三層次研究體系。

四、土地科學的學科體系框架搭建

基于上述對土地綜合體概念和內涵的闡釋，從三個層次的土地綜合體研究出發，可以搭建起土地科學的學科體系框架①此處用“搭建”一詞，暗含意思是土地科學研究的“積木”已經存在，本文要做的是基于土地綜合體概念把土地科學研究的“積木”搭建成一個有機的土地科學學科體系。。其中，土地科學定位為一級學科，由土地科學基礎性研究、土地科學應用性研究、土地科學工程性研究三大模塊組成，分別服務于認識土地綜合體、利用土地綜合體和改造土地綜合體。三大模塊各包含兩個二級學科、若干三級學科以及若干研究方向，詳見圖1。

圖1 土地科學的學科體系框架

認識土地綜合體的土地科學基礎性研究，包括土地資源和土地利用兩個二級學科，核心課程（亦即概括性和導論性課程）分別為土地資源學和土地利用學，前者研究土地綜合體的自然屬性（即土地自然綜合體，稱之為土地資源），后者研究土地綜合體的人文屬性（即土地人文綜合體，稱之為土地利用）。土地資源和土地利用研究均可采用調查、類型、區劃、評價、歷史等不同方法，土地資源研究關注土地綜合體的土壤、地質、地形、水文、生物等自然因素，土地利用研究關注土地綜合體的經濟、社會、政治、文化等人文因素，由此產生土地資源調查、土地資源類型、土地資源區劃、土地資源評價、土地資源演替、土地資源因素、土地資源生態等，以及土地利用調查、土地利用類型、土地利用區劃、土地利用評價、土地利用變化、土地經濟、土地社會、土地政治、土地文化等三級學科，在各個三級學科下又有相應的若干研究方向。

利用土地綜合體的土地科學應用性研究，包括土地經營和土地管理兩個二級學科，核心課程分別為土地經營學和土地管理學，前者研究市場主體利用土地綜合體的生產經營活動，后者關注公共組織對土地綜合體利用的公共管理活動。土地綜合體的生產經營活動以土地市場為基礎，具體包括投資、估價、經紀、金融等方面；而土地綜合體的公共管理活動以土地行政為基礎，具體包括權籍、監測、財稅、征收、規劃、管制、法律、政策等方面，由此產生土地市場、土地投資、土地估價、土地經紀、土地金融等，以及土地行政、土地權籍、土地監測、土地財稅、土地征收、土地規劃、土地管制、土地法律、土地政策等三級學科，在各個三級學科下又有相應的若干研究方向。

改造土地綜合體的土地科學工程性研究，包括土地整治和土地保護兩個二級學科，核心課程分別為土地整治學和土地保護學，前者研究開發未利用的、整理低效利用的、改良難利用的土地綜合體，后者研究防護潛在性和修復實在性退化、破壞或污染的土地綜合體。相應地，土地整治下轄土地開發、土地整理、土地改良等三級學科，土地保護下轄土地修復、土地防護等三級學科，在三級學科下各有若干研究方向。

綜上，基于土地綜合體概念可以搭建起一個由三大模塊、六大二級學科、三十多個三級學科、百余個研究方向所構成的一級土地科學學科體系。這一學科體系一方面涵蓋了土地科學目前已相對成熟的研究領域（如土地經濟、土地規劃），另一方面指示出了土地科學新的、有前景的發展方向（如土地金融、土地財稅）。

五、土地科學各學科的研究定位

（一）土地資源學科的研究定位

土地資源學科研究定位于采用調查、類型、區劃、評價、歷史等方法認識土地自然綜合體，重點關注土地資源的自然因素構成狀況、障礙或優良的自然因素條件、自然因素間的交互作用、自然因素作用的綜合表現等，具體如下：

（1）土地資源調查學，研究如何采用踏勘、采樣、測繪、遙感等調查方法對土地資源的各方面情況進行調查，具體可根據調查方法或內容分為不同的研究方向。

（2）土地資源類型學，研究如何對土地資源進行類型劃分（包括分級和分類），具體包括土地資源類型的標準依據、單元系統、制圖表達等研究內容［8］。

（3）土地資源區劃學，研究如何對土地資源進行區域劃分（包括分級和分區），按區劃方法不同，有土地資源地域分區或類型分區、土地資源功能分區或結節分區等研究方向［28］。

（4）土地資源評價學，研究如何對土地資源進行評價，按評價內容不同，有土地資源的質量評價、適宜性評價、承載力評價、生態健康評價等研究方向。

（5）土地資源演替學，考察研究土地資源的歷史形成和變化過程，按演替內容不同，有土地資源的類型演替、結構演替、功能演替等研究方向。

（6）土地資源因素學，研究認識土地資源的自然因素構成、障礙或有利自然因素條件，按自然因素不同，有土地資源地質因素、地貌因素、土壤因素等研究方向。

（7）土地資源生態學，研究認識土地資源生態系統，具體包括層次與結構、過程與功能、物質流動、能量流動、信息流動等不同研究內容。

（二）土地利用學科的研究定位

土地利用學科研究定位于采用調查、類型、區劃、評價、歷史等方法認識土地人文綜合體，重點關注土地利用的人文因素構成狀況、障礙或優良的人文因素條件、人文因素之間的交互作用、人文因素作用的綜合表現等，具體如下：

（1）土地利用調查學，研究如何采用問卷、訪談、測繪、遙感、大數據等調查方法對土地利用的各方面情況進行調查，具體可根據調查方法或內容分為不同的研究方向。

（2）土地利用類型學，研究如何對土地利用進行類型劃分（包括分級和分類），具體包括土地利用類型的標準依據、單元系統、制圖表達等研究內容［8］。

（3）土地利用區劃學，研究如何對土地利用進行區域劃分（包括分級和分區），按區劃方法或內容不同，有土地利用經濟區劃、土地利用功能區劃等研究方向。

（4）土地利用評價學，研究如何對土地利用進行評價，按評價內容不同，有土地集約利用評價、土地可持續利用評價、土地利用效益評價等研究方向。

（5）土地利用變化學，考察研究土地利用的歷史形成和變化過程，按變化內容不同，有土地利用與土地覆蓋變化（LUCC）、土地利用制度變化、土地利用政策變化等研究方向。

（6）土地經濟學，研究闡釋土地利用的經濟機制和經濟規律，強調土地不同于一般商品（要素和產品）的特殊性如空間經濟、區域經濟、集聚經濟等，按土地利用不同，有農業土地經濟、城市土地經濟等研究方向。

（7）土地社會學，研究認識土地利用的社會條件、社會關系和社會效應等，關注各種社會因素之間以土地利用為紐帶的相互影響和相互作用。

（8）土地政治學，研究認識土地利用的政治條件、政治決策、政治效應等，探討政治組織、政治權利、政治觀念、政治行為、政治體制等對土地利用的直接或間接影響與作用。

（9）土地文化學，研究認識土地利用的文化因素、文化特征和文化影響等，闡釋文化因素對區域或群體土地利用的影響、關注土地利用過程中形成的區域或群體文化。

（三）土地經營學科的研究定位

土地經營學科定位于研究市場主體利用土地綜合體開展生產經營活動的理論、方法和技術，視土地為資產和資本，以私性（非公共性）的個人和組織為經營主體，以市場價值為基本價值追求，具體如下：

（1）土地市場學，研究土地市場建立和運行的機制與規律，具體包括土地一級市場（土地出讓市場）、土地二級市場、土地三級市場或城市土地市場、鄉村土地市場等。

（2）土地投資學，研究個人或組織從事的各種以土地為載體的投資活動，包括農業土地投資和城市土地投資、集體土地投資和國有土地投資、土地收購和儲備投資等。

（3）土地估價學，研究土地價值與價格評估的理論、方法和技術，按評價對象不同，分為基準地價評估、宗地地價評估、征地價格評估等研究方向。

（4）土地經紀學，研究土地經紀活動的理論、方法和技術，具體包括土地抵押經紀、土地租賃經紀、土地買賣經紀等。

（5）土地金融學，研究土地生產經營過程中的資金融通理論、方法和技術，具體包括土地抵押貸款、土地信托經營、土地經營保險等。

（四）土地管理學科的研究定位

土地管理學科定位于研究公共組織針對土地綜合體利用的公共管理理論、方法和技術，以政府為主要管理者，關注土地的外部性和社會性，以公共價值為基本價值追求，具體如下：

（1）土地行政學，研究土地公共管理的行政運作問題，研究土地公共管理的行政層級、機構設置、行政職能、行政權責、行政手段等內容。

（2）土地權籍學，研究公共組織如何開展土地權籍管理，具體包括土地產權構成、土地產權登記、土地產權保護、地籍檔案管理、地籍信息系統建設等內容。

（3）土地監測學，研究公共組織如何對土地利用進行監測，包括土地衛片執法監測、耕地質量動態監測、城市地價動態監測等內容。

（4）土地財稅學，研究政府土地財稅收支管理問題，包括土地稅費征收、土地財政支出兩大方面，具體可按土地稅費類別或土地財政支出領域等進一步細分。

（5）土地征收學，研究政府土地征收權力運作問題，包括土地征收范圍、土地征收程序、征地補償標準等內容。

（6）土地規劃學，研究公共組織編制和實施土地利用規劃的理論、方法和技術，包括國家、省、市、縣、鄉、村等不同級別，總體、專題、專項、詳細等不同類別，以及林地利用規劃、草地利用規劃、耕地利用規劃等不同系列。

（7）土地管制學，研究公共組織管制土地利用的理論、方法和技術，包括通則式的空間管制（分區管制）以及個案式的許可管制兩大類別［29］。

（8）土地法律學，研究土地公私法律的制定和實施問題，包括土地公私法律的指導思想、基本原則、體系構成、制定程序、條款組成、違法責任、救濟途徑、優化改革等內容。

（9）土地政策學，研究土地公共政策的制定和實施問題，包括土地政策的構成要素、體系結構、制定程序、執行過程、效果分析、績效評估、優化調整等內容。

（五）土地整治學科的研究定位

土地整治學科定位于研究土地整治類工程的理論、方法和技術，服務于改造未利用、難利用和低效利用土地綜合體的實踐活動，具體如下：

（1）土地開發工程，研究未利用土地（包括城鄉空閑土地、修復或整理過而未使用的土地）開發工程的理論、方法和技術，包括農業開發、房地產開發、旅游開發等內容。

（2）土地整理工程，研究低效利用土地整理工程的理論、方法和技術，包括農業低效土地整理、空心村莊土地整理、城市廢舊土地整理等內容。

（3）土地改良工程，研究難利用土地（存在利用障礙因素的土地）改良工程的理論、方法和技術，包括鹽堿地改良、坡耕地改良、中低產田改良等內容。

（六）土地保護學科的研究定位

土地保護學科研究定位于研究土地保護類工程的理論、方法和技術，服務于改造潛在性和實在性退化、破壞或污染土地綜合體的實踐活動，具體如下：

（1）土地防護工程，研究潛在性退化、破壞或污染土地防護工程的理論、方法和技術，以預防土地發生退化、破壞或污染為主要目的，包括水土流失防護、土地沙漠化防護、土地鹽堿化防護、土地采礦塌陷防護、土地污染防護等。

（2）土地修復工程，研究實在性退化、破壞或污染土地修復工程的理論、方法和技術，是響應性的、以恢復原狀或功能為主要目的，包括侵蝕土地修復、沙漠化土地修復、鹽堿化土地修復、采礦塌陷土地修復、污染土地修復等。

綜上，土地科學各學科可從土地綜合體概念出發，依據研究土地綜合體的不同角度、內容和方法而得到相對清晰的定位。此外需要說明的是，土地科學二級和三級學科之間既可以交叉發展，例如，由于土地利用可分為土地歷史利用、現狀利用和遠景利用，故而土地利用類型、土地利用區劃、土地利用評價等就可與土地利用變化、土地利用規劃等交叉發展；土地科學二級和三級學科之間也可以融合共進，如土地資源調查和土地利用調查、土地資源評價和土地利用評價、土地資源演替和土地利用變化等采用的是相同或相近的方法，可以相互融合而共同進步。

六、研究結論和討論

綜上，本文闡釋了土地的綜合體概念及其科學內涵，分析了土地綜合體概念給土地科學研究帶來的理論啟示，并基于土地綜合體概念搭建了土地科學的三模塊、六部分學科體系，論述了土地科學各二級學科和三級學科的研究定位。在此基礎上，有以下幾個重要的相關問題值得討論：

（1）土地科學的學科性質問題。基于本文的研究，可以對土地科學的學科性質問題進行概要回答。整體上，土地科學是一門綜合性學科，兼具自然科學、社會科學和工程科學的屬性；就具體的二級學科而言，土地資源學主要屬于自然科學，土地利用學、土地經營學和土地管理學主要屬于社會科學，土地整治學和土地保護學主要屬于工程科學。在土地科學的三種學科屬性中，應該說社會科學屬性是最主要的，社會科學是土地科學最為主要的學術陣地和最有前景的發展領域，但也不能忽視其自然科學屬性和工程科學屬性的重要性。

（2）土地科學的學科發展問題。土地科學已經形成了相對龐大的學科知識體系，然而這些知識多是以分散甚至游離于我國現有的學科和專業領域的形式而存在。土地科學的發展面臨著壯大學術共同體、增強學科凝聚力、提高學科認同度等急迫任務。而作為一門我國原創性學科，土地科學的發展還肩負著國際交流和國際推廣等光榮使命。土地科學的學科發展，一方面需要土地科學工作者們的積極努力（包括夯實理論基礎、形成方法體系、突破關鍵領域、強化薄弱環節），另一方面也需要相關制度政策的有力支撐（如提升學科專業地位、擴展教育科研平臺、增強資金項目支持）。

（3）土地科學的學科地位問題。土地科學具有作為一級學科的應然性，從應然的一級學科走向實然的一級學科是我國當前土地科學發展的階段性目標。但這一目標的實現面臨著許多問題，其中一個關鍵問題是土地科學作為一級學科應該歸屬于哪個學科門類，即具體應歸屬于國務院學位委員會和教育部印發的《學位授予和人才培養學科目錄（2011）》所列管理學門類、工學門類和理學門類中的哪個。由于土地科學兼具多重屬性，單純歸為管理學門類、工學門類或理學門類似乎均為不妥。對此，一種相對簡單的可行思路是依據其主要學科屬性歸為一種學科門類，但可同時授予其他學科門類的學位，如作為一級學科歸屬于管理學門類（須考慮用何種名稱，如土地管理與工程、土地利用與管理、土地經營與管理），而同時可授理學和工學學位；另一種思路是聯合其他具有多重屬性的相關學科（如地理學、城市學、規劃學、信息學、系統科學、資源科學、環境科學），借鑒國際經驗設立一個新的綜合性或交叉性學科門類。

［1］徐玉婷、黃賢金：《中國土地科學學科建設理論研究綜述及展望》，《中國土地科學》2015年第5期，第22 30頁。［Xu Yuting ＆Huang Xianjin，″A Study on the Prospect of the Disciplinary Construction of China's Land Science Theory，″China Land Science，No．5（2015），pp．22 30．］

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［5］馮廣京：《關于土地科學學科視角下“土地（系統）”定義的討論》，《中國土地科學》2015年第12期，第1 10頁。［Feng Guangjing，″Discussions on the Definition of Land（System）from the Perspective of Land Science Discipline，″China Land Science，No．12（2015），pp．1 10．］

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［18］鄭斌、盧新海：《基于結構主義思考的土地學科體系構建設想》，《中國土地科學》2009年第11期，第9 15頁。［Zheng Bin ＆Lu Xinhai，″Assumptions on the Construction of Land Science Discipline System from the Perspective of Structuralism，″China Land Science，No．11（2009），pp．9 15．］

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［26］白光潤：《地理科學導論》，北京：高等教育出版社，2006年。［Bai Guangrun，Introduction to Geographic Science，Beijing：Higher Education Press，2006．］

［27］蔡運龍、陳彥光、闕維民等：《地理學：科學地位與社會功能》，北京：科學出版社，2012年。［Cai Yunlong，Chen Yanguang ＆Que Weimin et al．，Geography：Scientific Status and Social Functions，Beijing：Science Press，2012．］

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［29］王向東、劉衛東：《中美土地利用分區管制的比較分析及其啟示》，《城市規劃學刊》2014年第3期，第97 103頁。［Wang Xiangdong ＆Liu Weidong，″Comparative Analysis and Implications of Land Use Zoning between China and America，″Urban Planning Forum，No．3（2014），pp．97 103．］

The Construction of Land Science Discipline System Based on the Concept of Land Complex

Wang Xiangdong1，2Gong Jian3Liu Weidong4
（1．College of Management，Lanzhou University，Lanzhou730000，China；2．Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research，Chinese Academy of Sciences，Beijing100101，China；3．College of Public Administration，China University of Geosciences，Wuhan 430074，China；4．School of Public Affairs，Zhejiang University，Hangzhou310058，China）

In the domain of land science，the construction of a discipline system is an importantissue from 1980s，and has been a hot topic in recent years．However，the construction of land science discipline system is still immature and imperfect，for which the deviation from the concept of land is an important reason．The construction of land science discipline system should always take the concept of land as foundation and core．

Land is a product of the combined action of natural factors and human factors，a result of the combined action of natural movement and human activities，and so is a natural and human complex．Complex is the scientific kernel of the concept of land，and land science takes land complex as a research object．The discipline uniqueness of land science lies in researching land as a complex and focusing on factors interaction and comprehensive performance（especially at small and medium scales）．From this，land science faces unique problems，and produces distinctive theories and methods，and so it can form a relatively independent knowledge system．

The research on land complex has three levels，including the basic level，the applied level and the engineering level，serving respectively the human practices of cognizing land complex，utilizing land complex and modifying land complex．Accordingly，the discipline system of land science can be built on three modules：the basic research module，the applied research module and the engineering research module，which are respectively the foundation part，the main body and the support part of land science．According to different research perspectives，methods and contents on land complex，the three modules of land science as a first level discipline can be further divided into six secondary disciplines，more than 30tertiary disciplines and more than a hundred of research directions．

In the research on land complex，all the secondary and tertiary disciplines of land science can be given proper position．Among them，the basic research module has two secondary disciplines：land resource and land utilization，which respectively researches the natural attributes of land complex（land natural complex）and researches the human attributes of land complex（land human complex），both using methods including survey，categorization，regionalization，evaluation，history and others．The applied research module has two secondary disciplines：land management and land administration，which respectively researches the production and operation activities（pursuing market values）of market bodies using land complex and researches public administration activities（pursing public value）of public organization to the utilization of land complex．The land engineering research module has two secondary disciplines：land reclamation and land protection disciplines，which respectively researches land reclamation projects on land complex of unused，difficult to use or inefficient use，and researches land conservation projects on land complex of potential and concrete degradation，damage or contamination．

Land science is a comprehensive discipline，which at the same time has the attributes of natural science，social science and engineering science．As the main attribute，social science is the main academic position and the most promising development field for land science．Land science is also a growing discipline in China and it is faced with urgent tasks such as expanding academic community，enhancing discipline cohesion，and improving discipline recognition，and international promotion．

land science；land complex；construction of discipline system；orientation of discipline research

10．3785／j．issn．1008－942X．CN33－6000／C．2016．06．083

2016 06 08［本刊網址·在線雜志］http：／／www．journals．zju．edu．cn／soc

［在線優先出版日期］2016 10 20［網絡連續型出版物號］CN33－6000／C

蘭州大學中央高校基本科研業務費專項資金項目（16LZUJBWZY003）；國家社會科學基金西部項目（16XJY008）；國家自然科學基金青年項目（41301629）

1．王向東（http：／／orcid．org／0000－0002－7487－4574），男，蘭州大學管理學院副教授，中國科學院地理科學與資源研究所博士后研究人員，主要從事土地利用與空間規劃、土地評價與資源管理、土地制度與公共政策等方面的研究；2．龔健（http：／／orcid．org／0000－0002－8405－4668），男，中國地質大學（武漢）公共管理學院教授，管理學博士，主要從事土地評價、空間規劃、土地信息系統等研究；3．劉衛東（http：／／orcid．org／0000－0003－1762－3952）（通信作者），男，浙江大學公共管理學院教授，博士生導師，主要從事土地評價、空間規劃、土地政策等研究。