新事業單位會計準則對事業單位財務管理影響的探討

文/李丹鳳

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新事業單位會計準則對事業單位財務管理影響的探討

文/李丹鳳

摘要：事業單位的會計核算和一般單位是不同的，不是以盈利為目的進行經營，在財務管理上具有自身的特點。事業單位在舊的會計準則模式下，財務管理方面存在漏洞，不能適應現階段經濟發展的需要，因此需要對事業單位財務管理進行完善。隨著新事業單位會計準則的使用，對我國事業單位的財務管理提供了改革的方向，充分改善了現有的財務管理制度，促進事業單位穩定和諧發展。我國現階段在事業單位財務管理方面還存在一定的問題，在制度方面不健全，因此需要引入新會計準則相關規范，保證事業單位財務管理的健全性。本文主要針對新事業單位會計準則對事業單位財務管理影響進行探討。

關鍵詞：新事業單位；會計準則；事業單位；財務管理

隨著經濟社會不斷發展，我國事業單位改革也在不斷深化，推動了各項公共主體的發展和進步，促進經濟發展。改革市場化的推進對事業單位經濟管理提出新的要求，財務管理各項制度需要進一步完善和發展，而1997年的《會計準則為》已經不再適用現階段事業單位的發展，因此國家啟動了會計準則的修訂工作，新的會計準則進一步修正了事業單位會計核算中的各項問題。

一、事業單位財務管理概述

事業單位，一般是指以增進社會福利，滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面的需要，提供各種社會服務為直接目的的社會組織。事業單位在運行過程中不是以盈利為目的，工作成果的價值也不是直接以可以估計的貨幣資源和貨幣形態作為目的。

事業單位屬于國家部門，其基本職能包括按照標準編制預算，進行決算、對嚴格貫徹國家財務方面規范，健全管理制度，保證單位財務狀況健康完善；加強資金管理，對資金流向進行把控；對于資產進行管理，防止出現資產流失情況。

二、新舊會計制度差異分析

（一）適用范圍存在差異

舊的會計準則在不同企業財務管理差異性方面重視程度不夠，導致不同企業進行會計核算中沒有個體差異性，對于整體會計管理意識不強，財務管理落后，事業單位同樣如此，在管理中沒有體現自身財務特點，造成管理不完善。因此新的會計準則在管理范圍方面進行更加細致的規范，適用不同的范圍，在事業單位管理方面更加規范。

（二）實質重于形式原則

實質重于形式原則在現代會計核算中占據重要地位，但是在實際工作中經常會遇到經濟實質和法律形式不一致情況。例如，在融資租入的固定資產方面，在租期未滿之前，從法律上將所有權并未發生轉移，以租期到期為界發生所有權的轉移。但是會計核算中實質重于形式的原則，在融資租入期間因為收益和風險已經轉移到承租人，從經濟學角度上講，承租人實際上也可以對固定資產行使控制權，這樣可以將固定資產劃分為自有資產，這個是新的會計準則明確規范的情況，在舊會計準則中這個內容沒有明確規定。

（三）擴大減值準備計提范圍，使得資產更加符合實際

在舊的會計準則中，企業取得各項財產需要按照實際成本計量。新的會計制度規定，如果財產出現減值，應該按照規定計提相應的減值準備，和原本舊的會計準則是不同的，企業的資產可以按照現行市價、可變現凈值或者是可收回價值進行計價，不再局限在歷史成本范圍內，這樣改革便于企業對經營決策進行管理，避免企業出現投機活動。

（四）對業務處理方法進行變更

部分業務進行處理規則發生變化，例如現金的溢缺在原本會計制度中劃分到“其他應收款“或者是“其他應付款”，但是新的會計制度將該科目改為“待處理財產損益”；存貨跌價損失不再計入到“存貨跌價損失”科目核算，而是直接計入到費用科目，通過“計提存貨跌價準備”科目進行核算。

三、新事業單位會計準則對事業單位財務管理影響的探討

（一）有利于規范事業單財務行為

建立健全財務制度是進行事業單位財務管理的重要任務，保證國家各項方針政策的貫徹和執行，對財務活動的執行情況進行管理，使得財務管理制度化，規范化。地方各級單位應該根據國家相關政策對財務事物進行管理，嚴格遵守國家相關政策規范。新的會計準則將企業各項事物進行更加細致的規范，將事業單位的各項財務制度進行完善，制定出相關的制約機制，最大限度的提升資金使用效率。

（二）預算制度更加完善

事業單位預算在我國預算體系中占據重要地位，是我國預算的重要組成部分，新會計準則要求預算更加精確化。以往事業單位預算只要符合預算管理要求即可，但是對于會計信息精確性關注度不夠，而新準則要求事業單位對于部門預算編制更細致具體化，注重預算項目的可行性及績效評價，進一步規范事業單位各項資金管理，提供更加標準信息，提升對資金的監督和管理，保證事業單位會計管理更加準確完善。事業單位的預算是國家預算體系的組成部分，其預算管理的真實可靠進一步提升國家預算的完整性，提升預算準確度。

（三）保障會計核算更加真實

事業單位主要是以實際發生的經濟業務為核算依據，保證會計信息真實可靠，如實的反映企業各項經濟活動的真實狀況。同時，新的會計準則將企業即將發生的各項事物納入到會計核算體系中，使得事業單位會計制度可以全面的反映事業單位各項經濟活動，促進經濟活動的完善、新會計準則對原則的相關性、可比性和及時性原則進行重新表述和排序，增加了全面性原則，將發生的各項經濟活動統一納入到財務核算體系中，保證經濟活動各項信息完整準確。

（四）引入權責發生制原則，提升管理質量

在進行管理過程中引入權責發生制原則，進一步降低成本。決策的有用性和權責發生制的使用聯系密切，在很大的程度上決定了會計信息的使用效率，并將成本進行管理。權責發生制原則對成本和資產的管理更加健全，主要是通過經濟業務實際發生的情況進行核算，這樣可以將經濟業務進行統一的劃分，核算標準的統一在一定程度上將事業單位的財務管理規范化。和收付實現制相比較權利和其責任劃分更加明確，對于資產取得和費用管理都有明顯的優勢，經濟活動發生時間更加容易確定，是新會計準則的重要進步。

（五）合理配置資產

新會計準則規定，事業單位對于固定資產計提折舊和無形資產進行攤銷，在“虛提”部分的會計處理方法進行創新，這一部分在計提折舊和攤銷時可以沖減非流動資產基金，這樣既能夠保證預算的需要，同時可以進一步規范財務管理，在不影響事業單位預算管理的前提下，真實的反映資產的價值消耗情況，促進事業單位資產實物和價值管理相結合。

事業單位資產的取得和一般盈利單位不同，一部分是無償的得到的，其價值無法進行準確的估計，但是這一部分資產確實真實存在的，按照會計原則是存在自身價值的，因此在進行核算的過程中需要進行價值的估算，按照名義金額入賬計提折舊，將資產進行科學規范的管理，防止出現資產流失情況。

四、結束語

新事業會計準測的出臺適應了財政改革和經濟發展的需要，對于現階段事業單位財務狀況的改善具有重要作用。個人認為事業單位在新會計準則的影響下進行改革，堅強化了財務管理和預算管理，進一步完善會計體系，對于會計信息準確性和財務報告完整性意義重大。

參考文獻：

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上接（第104頁）能做出最合理的核算工作，進而加強公司會計核算管理的優化性。

其次，會計核算方法應該試圖創新，會計人員必須從公司實際發展角度考慮，在不違背《企業會計準則》規定的前提下，采用相應合理的核算方式，不應拘泥于傳統單一的核算方法。同時，企業的核算離不開會計電算化等新興技術的支持，它不僅會縮短會計數據的處理周期，提高會計資料的時效性，同時也能提高會計數據處理的準確性和規范性，減輕會計人員的工作量。有效的核算方式會使工作更加順利的進行，也可達到節約人力的資源配置的目的。

最后，小額貸款應在不違反國家統一規定的財務制度的要求下，可按照相關制度制定與使用適合公司發展的會計科目。雖然有些會計科目是公司財務人員可自行設定的，但要注意其規范性與合法性，不能隨意設置，不能跳級設置，因此，對財務人員專業性的考核必須制定一個標準，會計核算人員的應變能力、適應能力與學習能力也應該是與其職位所承擔責任大小成正比的。對員工進行定期的培訓、學習與考核是使會計核算順利進行不可或缺的一部分，其作用不僅使會計核算者的技能與知識有所提高，同時會使員工了解到公司統一的工作要求，從而提高工作效率。

四、結束語

通過查閱與整理文獻，本文得出以下結論：小額貸款公司的會計核算處理是小額貸款公司的重要工作之一，關系到小額貸款公司經營狀況的進行與日常經濟活動的開展。小額貸款行業的發展趨勢會隨著我國經濟市場需求量的增大而壯大，因此，傳統的會計核算方式只能面臨淘汰的結局。會計核算管理的是公司內部控制的核心工作之一，它不僅可以增強公司對風險的防范意識，還能提升公司抵御風險的能力，同時也能提高公司的會計信息質量，改善公司的經營狀況。因此，我們只有通過建立具有針對性的管理政策才能有效的規避風險，防止由于會計核算方法不當給公司帶來的損失，保證工作人員的職業道德素養，只有這樣才能使小額貸款公司獲得長遠穩定的成長，為我國經濟市場的運作做出貢獻。

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［2］嚴成武.小額貸款公司會計特征及主要經營業務核算［J］.中國商論，2015.

［3］趙莉.泰安市小額貸款公司綜合業務管理系統設計與實現［D］.山東大學，2015.

作者單位：（東莞市特殊幼兒中心） （云浮市粵科科技小額貸款股份有限公司）