淺談加強農村文化建設構建新農村和諧社會之路徑

李晴

【摘 要】本文闡述農村文化建設的現狀和呈現的新特點，并提出從三個方面加以改革創新：制度文化層面，改革創新農村文化建設體制和機制；精神文化層面，提高農民素質，塑造農村新風貌；物質文化層面，不脫離農村實際和歷史傳統，依靠新科學建設農村文化。

【關鍵詞】現狀；制度改革；民辦文化；農村文化

中圖分類號：G240 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2016）08-0240-02

當前，我國正處于經濟轉型的關鍵時期，經濟快速發展，物質生活水平日益提高，而農村文化的建設和發展卻相對滯后，已成為制約農村發展的一個重要因素。在新的歷史階段，加強農村文化建設是全面建設小康社會的內在要求，是樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，是建設社會主義新農村、滿足廣大農民群眾多層次多方面精神需要的有效途徑，也是構建農村和諧社會的有機組成部分。

改革開放20多年來，廣大農村發生了翻天覆地的變化，許多地方的農民群眾已經不滿足于吃飽穿暖，他們想享受與城里人一樣的精神文化生活，但由于主客觀條件的制約，農村的文化建設從總體上來說還比較薄弱，難以滿足廣大農民群眾的精神文化需要。這突出表現在：農村群眾的文化生活缺乏有效的組織和管理，群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化形式沒有得到挖掘和利用；群眾文化生活單調；有些地方封建迷信等愚昧活動盛行，文化設施落后甚至一無所有等。這些問題已經嚴重影響了農村文明建設的順利發展，甚至危害到社會的穩定。

現在，農民的文化消費已經不再停留在原來的“看看電影聽聽戲，天天守臺電視機”的低水平、單一的層次上，精神文化需求呈現出新變化和新特點。這些新變化包括：經濟發展水平高的地方農民精神文化需求旺盛，而經濟發展水平較低的地方農民的精神文化需求相對較弱；電視成為農民業余時間文化活動最主要的形式，看電影已成為農民參與較少的文化活動；農民最喜歡本地文化活動，他們鐘情于貼近自己生活的表演方式和表演內容；通俗文化大受農民歡迎，高雅文化或專業性較強的文化還不能得到農民的普遍認同；農民興辦文化、參與文化活動的熱情很高，被動的文化消費越來越少，農村的腰鼓隊、樂隊，農民不但歡迎，而且還積極熱情地參與。

針對以上農村文化建設的現狀和呈現的新特點，我認為應該從以下幾個方面加以改革創新。

首先，從制度文化層面，改革創新農村文化建設體制和機制。

1.深化縣級文化館、圖書館等公益性文化事業單位的勞動、人事、分配制度改革。縣、鄉文化機構要面向農村，面向基層，制訂年度農村公益性文化項目實施計劃，明確服務規范，改進服務方式，開展流動文化服務。加強對農村文化骨干和宣傳文化中心工作人員的培訓，扶持獎勵民辦文化。

2.大力發展民辦文化。通過民辦公助、政策扶持，積極鼓勵等形式，繼續開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動，使農民群眾成為農村文化建設的主體。積極扶持熱心文化公益事業的農戶，組建文化大院、文化室、圖書室等，允許其以市場運作的方式開展形式多樣的文化活動。支持農民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理，興辦農民書社、集（個）體放映隊等，大力扶持民間職業劇團和農村業余劇團的發展。引導文化專業戶相互聯合，進行市場化運作，逐步向個體、私營等非公有制文化企業發展，開發文化資源，變資源優勢為產業優勢。扶持以公司加農戶、專業加工戶等形式，從事農村特色文化產品開發和文化服務，促進農村文化產業發展。

3.加強對農村文化市場的政策調控，積極開發農村文化市場，積極推動面向大眾的文化產品，服務向山區和偏遠農村地區深入，促進農村文化建設均衡協調發展。積極拓展農村文化建設領域，通過各種有效的調控，把發揮市場機制積極作用和構建公共文化服務體系有機結合起來，努力使廣大農民群眾享有更加充分、質優價廉的文化產品和服務。

4.解決農村文化設施分散、使用效率不高的問題。統籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所的建設和綜合利用，整合資源，使相關設施能夠共建共享，充分發揮作用。機關、學校內部的文化設施，有條件的要采取多種方式對農民群眾開放。

5.加強和充實縣級文化市場行政執法隊伍，強化鄉鎮綜合文化站的監管作用，健全農村文化市場管理體系，加強執法力量，加大監管力度，提高執法水平。要重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網吧等方面的管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動，確保農村文化市場健康有序發展。

其次，在精神文化層面，要提高農民素質，塑造農村新風貌。

1.堅持貼近實際、貼近生產、貼近生活，堅持業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的原則，廣泛開展群眾文化活動，豐富和活躍農民群眾精神文化生活。充分利用農閑、節日和集市，組織高蹺、籃球比賽、讀書、歌詠比賽、文藝演出、勞動技能競賽等活動。倡導他們讀書用書、學文化、學技能，普及先進實用的農業科技知識和衛生保健常識，積極引導廣大農民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質，形成文明健康的生活方式和社會風尚。同時根據農村社會的新發展和農民群眾精神文化需求的新變化，不斷創新活動形式，充實活動內涵。

2.在廣大農民群眾中大力倡導中華民族的傳統美德和優良文化品德，倡導尊老愛幼、團結互助、鄰里和睦、互敬互愛的社會風尚，教育和引導農民群眾樹立愛國家、愛集體、愛社會主義的思想，積極向農村先進人物、生產標兵、致富能手學習，組織開展歌頌黨、歌頌社會主義、歌頌美好生活的群眾文化活動，樹立和培育科學、文明、健康的社會新風。再次是物質文化層面，不脫離農村實際和歷史傳統，依靠新科學建設農村文化。

精神文化等一切非物態文化必須通過物質文化來實現。隨著歷史的進步，雖然大部分農村還是以農業社會為主，但伴隨著工業化、城市化、信息化進程的加快，廣大農村也已步入了嶄新的時代。這就要求加大投入，切實加強農村文化基礎設施建設，在各縣、鄉鎮建立圖書館和文化站，不斷擴大廣播電視收視覆蓋率等基礎設施的建設都牽涉到投入。我們要轉變觀念，拓寬思路，制定優惠政策，引導和鼓勵企事業單位、社會團體和個人投資興辦農村文化事業或捐助公益性文化事業，逐漸建立起多渠道的農村文化建設投資新體制，逐步改變農村文化館、文化站的落后狀況，多層次、多渠道地開展健康向上的群眾性文化活動，滿足農民群眾的精神文化需求。

加強農村優秀民族民間文化資源的發掘、整理和保護。對秉承傳統、技藝精湛的民間藝人，要在物質上積極支持，精神上給予鼓勵。積極開發具有民族傳統和地域特色的剪紙、繪畫、泥塑、雕刻、編織等民間工藝項目，高蹺、戲曲、秧歌、社火、歌舞、雜耍、舞獅舞龍等民間藝術和民俗表演項目以及古跡游、生態游、農家樂等民俗旅游項目。實施特色文化品牌戰略，積極培育文化名鎮、名村、名園、名人、名品。積極鼓勵專業文藝工作者和業余文藝愛好者創作、編寫反映農民群眾生產生活的優秀作品，免費提供基層藝術團體，為農民群眾演出。各類報刊、電臺、電視臺對優秀農村題材文藝作品，在刊發、播出、宣傳評介等方面要給予重點支持。

建設和諧文化，是推進新農村和諧發展的必然要求，是構建社會主義和諧新農村的重要條件，也是構建社會主義和諧新農村的一項基礎性工作。我們必須牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，堅持不懈地進行共同理想教育，弘揚偉大的民族精神，開展社會主義道德建設，不斷增強各族群眾的民族自信心、自豪感和凝聚力，為構建社會主義和諧新農村提供可靠的政治保障和良好的文化條件。