公眾信任對其捐贈程度的影響

(湖南師范大學 湖南 長沙 410006)

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公眾信任對其捐贈程度的影響

秦姣

(湖南師范大學湖南長沙410006)

在社會主義市場經濟蓬勃發展的過程中，慈善捐贈作為收入的“第三次分配”，在籌集社會資金、緩解財政壓力和縮小收入分配差距等方面起著舉足輕重的作用。同時，信任作為日常生活的一個重要現象，對社會運轉、經濟發展和人民生活都產生了極為重要的影響。鑒于此，本文研究了公眾的社會信任對其慈善捐贈程度的影響，不僅有較強的現實意義，也體現了長遠意義。

特殊信任；一般信任；捐贈程度

當前，我國正處在全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，隨著社會主義市場經濟的迅速發展，一些問題也日益被關注。地區之間、城鄉之間、各行業之間的收入差距逐年擴大，這不僅制約了我國經濟的健康穩定發展，也給社會帶來了很大的不穩定因素。在這種情況下，我們一方面應該大力推進分配制度的改革，另一方面也應該積極加快慈善事業的發展，因為慈善事業是社會穩定器，不僅有利于促進社會的和諧發展，同時也有助于改善貧困落后地區的初級教育、衛生條件以及其他基礎設施，從而大面積縮小城鄉和地區之間的差距，這源于慈善是繼初次分配和再分配后的第三次分配；慈善事業是處理階層關系的重要手段，是推動社會持續健康發展的重要保障，可以有效強化階層之間相互理解，增加階層間合作和交流，從而保證社會健康持續的發展，慈善事業在緩解階層關系的過程中發揮著越來越重要的作用，為社會主義和諧社會的建設提供了新的社會整合機制。

社會信任的缺失很大程度上會影響公民參與慈善活動的積極性，成為慈善事業發展的絆腳石，使得慈善活動陷入尷尬的境地。慈善活動中的社會信任能夠保證慈善活動順利進行，有利于慈善機制的完善。近年來，國內不少專家學者從如何提高慈善機構的公信力的角度關注慈善活動中的信任問題，但是近幾年出現的“郭美美事件”、“明星詐捐門”、“陳光標捐巨款被疑作秀”等事件已表明延續慈善事業的生命力不僅僅靠的是慈善機構這一參與主體的內部機制的改善，更需要的是全社會共同凝聚的力量，信任是慈善行為得以發展的生命線。

一、文獻回顧

社會的不斷發展賦予“慈善”越來越多的內容，其包含的范疇越來越廣，同時，在學術界關于慈善的研究也從未停止，經過對各類慈善相關文獻的回顧，本文總結了前人在慈善捐贈事業方面的研究成果，主要分為以下幾個方面：

一是關于慈善本質問題的研究。連清川(2014)認為自愿和回報是慈善本質所包含的兩層含義。自愿的意思是捐捐贈人完全出于善心，遵循個人意愿，不受任何外界因素影響下進行的慈善捐贈活動；回報則是指公民個人在過往的人生經歷中受到過他人的幫助，慈善捐贈是作為一種回報而進行的，這種回報不是特定的，沒有具體指向性。劉建強、邊杰(2008)認為，中國的慈善是個體自發的“零售”式慈善，富豪們是由于同情和憐憫以及自身社會形象的建構，從而對窮人進行慈善捐贈，這種慈善行為缺乏固定性，比較隨機。

二是關于慈善捐贈影響因素的研究。國外尤其是美國等發達國家慈善捐贈事業相對發達，特別是個人捐贈在社會捐贈中所占比重較大，因而關于個人慈善捐贈行為影響因素的研究出現了一些有價值的成果：如David M Can Slyke和Arthur C Brooks認為影響個體捐贈行為的因素主要有人口統計學因素及稅收政策(2005)。國內關于影響慈善捐贈的因素的研究還主要停留在綜述或定性研究上，山立威2008年對汶川地震后企業慈善捐贈情況進行分析同樣得出，為了提高企業聲譽和企業形象，企業捐贈行為發生的概率有所增加。曹洪斌研究發現，企業的廣告投入、職工人數正向影響企業的捐贈支出，稅收價格則負向影響該企業捐贈支出。這些研究一定程度上推動了中國居民個體慈善捐贈的理論研究和實踐探索。

三是關于慈善政策的研究。政府成為慈善組織經費的主要資助者，政府在社會救濟中任務重，也很難滿足社會的需要(鄭功成，1999)。政府通常以兩種方式參與到慈善市場中來，第一種方式是政府通過直接補貼慈善產品的供給來參與進來，第二種方式就是通過稅收的方式，這種方式也可以理解成是政府通過間接的方式來提供公共產品。民間的慈善組織應是慈善事業的主體(李國林，2005)。我國慈善事業對政府依賴性太強，缺乏自主性、獨立性(鄭功成，2005)。從制度層面看，縱觀最近幾年的相關文獻,主要集中在財稅優惠政策激勵方面。有學者指出，部分慈善政策利益傾向出現異化、慈善政策外延構囿、內涵缺失，慈善政策引導不足、影響有限。

通過簡要梳理上述研究文獻,我們可以看到，現有對慈善方面的研究已經比較全面，從經濟學、社會保障等方面都對慈善有過比較深入的研究。但對于慈善的研究,主要是以政府、慈善組織以及企業的慈善活動為重點,而很少以作為重要參與主體的普通人為關注對象。同時，對于慈善捐助綜合影響因素的研究很少，大多是定性研究。本文是建立在2800多份調查問卷基礎上的實證研究，以公眾個人為出發點研究信任與其捐贈程度的關系問題具有明顯的可行性，同時能夠彌補前人研究的不足。

二、數據與研究方法

(一)數據來源

本項研究的調查對象是全國24個省、市的公眾。本次問卷調查抽樣方法采用的是大樣本非概率抽樣法。采取偶遇或入戶調查的方式，與調查對象進行面對面調查，完成了對居民小額捐贈行為的調查，本次調查最后獲得有效樣本2936份。表2-1列舉了此次調查中居民樣本的基本情況。

表2-1顯示，在所選樣本中，男女比例基本均衡。女性略多于男性。從年齡分布看，年齡段在16-25歲的占35.9%；26-45歲的占51.6%；45歲以上所占比例較低，只有12.5%。由此可見在所調查的樣本中，青年所占比例相對較大。從婚姻狀況來看，39.8%的樣本處于不在婚狀態，另外60.2%的樣本居民處于在婚狀態。從受教育水平來看，小學以下及初中學歷的樣本比例分別為10.9%和28.5%；擁有高中和大專學歷的樣本比例為14.7%和16.5%；本科及以上學歷擁有者占比29.4%。在所有調查的樣本中，有12.9%的中共黨員，另外的87.1%即非中共黨員。雖然中共黨員所占比例不大，但由于樣本量大，所以中共黨員數量已經不算少。從宗教信仰分布看，不信仰宗教的居民占74.3%，信仰宗教的占25.7%。

表2-1 樣本基本情況

(二)變量處理

本研究的因變量是公眾針對乞討者的捐贈程度，從對不同類型、不同地點、在不同情境下向乞討者的捐贈程度進行考察；自變量是信任。從信任對象的角度可以將信任劃分為一般信任和特殊信任。一般信任指的是人與人之間的普遍信任，以及人們對支撐這種信任的國家和法律體制的信任，特殊信任指的是公眾對乞討者的信任。控制變量主要有性別、年齡、婚姻狀況、政治面貌、宗教信仰、受教育程度、職業、個人年收入以及家庭所在地區。

表2-2 變量說明

(三)模型設定

為了考察公眾對不同類型、不同地點、在不同情境下向乞討者的捐贈程度的決定因素，我們采用多元線性回歸模型。該模型的數字表達式為：

Y=α+β1Χ1+β2Χ2+……+βmΧm

(2-2)

式(2-2)中Y表示因變量，Χ1，Χ2，……，Χm表示自變量，α，β1，……，βm是回歸模型中的參數(α為截距的總體參數，β1，……，βm為斜率的總體參數)。在本項研究中，Y表示公眾針對乞討者的小額捐贈行為，Χ1，Χ2，……，Χm表示上述一般信任、特殊信任和性別、年齡、民族、婚姻狀況、政治面貌、受教育年限、宗教信仰、職業和個人年收入等自變量和控制變量，β1，……，βm表示各自變量和控制變量對公眾小額捐贈行為的不同影響程度。

三、結果分析

為了探究公眾信任對其捐贈程度的影響情況，本研究以公眾向乞討者的捐贈程度為因變量，以特殊信任和一般信任為自變量，控制性別、年齡、婚姻狀況、政治面貌、宗教信仰、受教育年限、職業、個人年收入、家庭所在地區建立多元線性回歸分析模型，得到下表。

公眾信任與其捐贈程度關系的回歸分析

注：1.a.以男性為參照，b.以不在婚為參照，c.以非中共黨員為參照，d.以不信教為參照，e.以無業為參照，f.以西部地區為參照

2.*p﹤0.05，**p﹤0.01，***p﹤0.001

分析結果顯示，模型1中，特殊信任正向影響公眾對不同類型乞討者的捐贈程度(p<0.001)，特殊信任度越高，公眾對于不同類型乞討者的捐贈程度越高。公眾的一般信任對其在面對不同類型乞討者時的捐贈程度有顯著影響(0.001)，且影響呈正向，在婚公眾的捐贈程度是不在婚公眾捐贈程度的3.5倍(p<0.001)；有宗教信仰的公眾比沒有宗教信仰的公眾捐贈程度高(p<0.001)；值得注意的是；模型2中，特殊信任正向影響公眾對不同地點乞討者的小額捐贈程(p<0.001)，公眾的特殊信任度越高，對不同地點的乞討者捐贈程度越高，公眾的一般信任同樣正向影響其對不同地點乞討者的捐贈程度(p<0.001)，一般信任度越高，捐贈程度越高，在婚公眾比不在婚公眾對不同地點乞討者的捐贈程度越高(p<0.01)；有宗教馴養的公眾比沒有宗教信仰的公眾在面對不同地點乞討者時的捐贈程度要高(p<0.001)；模型3中，特殊信任對公眾在不同情境下對乞討者的捐贈程度有顯著影響(p<0001)，且影響成正向，即公眾的特殊信任度越高，在不同情境下對乞討者的捐贈程度越高，一般信任正向影響公眾在不同情境下對乞討者的捐贈程度(p<0.001)，公眾的一般信任度越高，則捐贈程度越高，婚姻狀況和宗教信仰兩個變量正向影響公眾在不同情境下對乞討者的捐贈程度(p<0.001)。

四、簡要討論

從信任對公眾捐贈行為的影響來看，回歸結果顯示，公眾特殊信任和一般信任其捐贈程度都有正向影響，因此，提升公眾的社會信任對于發展捐贈有著極大地促進作用。本研究就提升公眾的社會信任方面提出以下幾點建議：

(1)個人層面，每一個社會成員都要承擔起自己的社會責任。公民個人應該做到自覺約束自身，盡量減少失信行為，在日常生活中講信用，重承諾；同時，在面對他人時，應擴大人格信任的范圍，對他人多一些信任態度。由于公眾社會信任度的提高有助于其捐贈行為的發生，因此我們應從自身做起，努力提升的會信任，從而為國家慈善事業貢獻自己的力量。從乞討者角度出發，因為公眾特殊信任正向影響其對乞討者的小額捐贈行為，所以乞討者應減少自身的失信行為，提高自身的可信度，從而獲得更多的捐贈機會，提高自身的生活質量。

(2)社會層面。信任屬于文化范疇，所以信任的提高從文化層面來講其實就是一種信任文化的培養。信任文化的培養離不開一整套穩定的社會秩序，信任以一種秩序為基礎，當這種秩序能夠使社會生活中的規則成為理所當然，毋庸置疑的選擇時，信任的復雜性就降低了，人們之間相互信任將會變成一種常態，因此，在社會發展過程中，應積極維持穩定的社會秩序，從而培養出內嵌于社會生活各個角落的信任文化，增強群眾的社會信任感，同時，加大慈善捐贈意識的普及和宣傳，使每個人信任感提升的前提下積極進行慈善捐贈，提高國家整體捐贈水平。

(3)政府層面。政府首先應制定有效合理的法律法規來規范人們的行為，約束失信行為，使人們因為信任風險減小，不信任成本提高而選擇信任，同時，建立一個強大的社會信用記錄體系和懲罰體系，加大對失信行為的監督和懲罰力度。政府可以通過制定有利于慈善捐贈的各項優惠政策來促進慈善事業的發展，利用政策優勢加強慈善捐贈意識的宣傳，使慈善意識深入人心，慈善行為日常化。

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秦姣(1990-)，女，漢族，山西長治市人，法學碩士在讀，湖南師范大學公共管理學院社會學專業2014級研究生，研究方向：組織社會學。

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