機關黨委和人事局主要負責人交叉任職

國資委直屬機關黨委貫徹落實習近平總書記的要求，圍繞落實工委《實施方案》，結合國資委直屬機關實際，努力突破難點，分步實施，注重成效，建立機制，積極穩妥地推進直屬機關黨委協助委黨委做好干部管理工作，實現黨建工作與干部管理工作有效結合，充分發揮直屬機關黨委在干部管理中的重要作用。

一是初步推進，摸索經驗和規律。2015年3月，工委印發《實施方案》。國資委黨委隨即成立黨建工作領導小組，由委主要負責人任組長，領導落實《實施方案》提出的各項工作任務。2015年6月，國資委黨委決定，在以往處及處以下干部選拔任用中，人事局就廉潔自律方面的情況征求直屬機關黨委意見的基礎上，今后在對擬任局級干部的考察過程中，在上黨委會討論之前，人事局專門聽取直屬機關黨委意見，包括被考察干部抓黨建、履行“一崗雙責”的情況。這就使考察任免干部征求直屬機關黨委意見的級別由處及處以下擴大到局級干部，征求意見的范圍由廉潔自律情況擴大到抓黨建、履行“一崗雙責”的情況。2015年6月開始，人事局共考察任命各級干部152名，事先全部以書面或其他方式征求直屬機關黨委意見。

二是在年底評議考核和述職中，推進機關黨委和干部管理工作的結合。第一，2015年底在人事局開展領導班子述職和公務員測評工作時，增加直屬機關黨委對各單位領導班子、局級干部履行“一崗雙責”和抓黨建情況的測評，并將考核測評擴大到全體支部成員；第二，在直屬機關各單位開展黨建述職工作中，把服務中心、建設隊伍的做法和成效作為述職重要內容；第三，人事局在開展年底公務員考核評優時，征求直屬機關黨委意見。各單位推薦評選優秀公務員時，優先考慮從事黨務工作的同志。2015年度公務員考核評優中，專兼職黨務干部共68名，占優秀公務員總數的57%。

三是實現直屬機關黨委和人事局主要負責同志交叉任職。2016年4月，國資委黨委決定，直屬機關黨委常務副書記兼任人事局副局長，人事局局長兼任直屬機關黨委副書記，實現直屬機關黨委和人事局主要負責同志交叉任職。實現交叉任職后，機關黨委、人事局建立每周一次溝通工作情況機制，每月向分管直屬機關黨委和人事局的委領導匯報工作機制，黨建工作及時聽取人事局意見，干部工作及時聽取直屬機關黨委意見，黨建工作和干部工作一同部署、協調推進。通過機制體制建設，進一步強化了直屬機關黨委在機關干部管理中作用的發揮。

四是下一步共同研究推進黨建工作考核硬指標。在2015年底對局級班子成員、支部委員黨建述職評議考核的基礎上，今年將結合落實巡視整改，結合“兩學一做”學習教育民主評議黨員、專題民主生活會等工作，對各單位局級干部、支部成員開展黨建工作進行定量考評打分，增加硬性考核指標，把是否有違紀違法案件、是否有違反八項規定精神問題、是否嚴格落實“三會一課”制度、是否按時足額交納黨費、是否加強流動黨員管理等納入考核指標。把黨建考核結果作為年底公務員考核評優的重要依據，黨建考評得分在85分以下原則上不能評為優秀公務員。對紀檢委員、紀委書記實行“高規格、高標準”，高規格即由局級干部擔任，高標準即黨建述職評議在70分以下，原則上不再擔任該職務。近期工委組織的中央國家機關黨章黨規知識競賽活動在各部門引起熱烈反響。國資委直屬機關黨委會同人事局印發測試活動通報，對成績優異者重點表揚，對成績不及格（60分以下）的17名黨員通報批評并組織閉卷補考。人事局將本次測試成績作為年底公務員考核評優的依據。通過采用量化考核指標，實現“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”。

國資委直屬機關黨委逐步深化在干部管理中發揮重要作用，主要有以下幾個方面的體會：一是工委的精心指導、大力推動和委黨委的大力支持，是發揮直屬機關黨委在干部管理中重要作用的關鍵。去年，國資委直屬機關黨委將工委《實施方案》細化為62項工作逐項落實。今年進一步鞏固成果，加強機制建設。每一步推進，都得益于工委的大力推動和委黨委的大力支持。二是積極穩妥推進，穩扎穩打，找好工作著力點和結合點。三是注意及時把一些有效做法提煉總結，形成體制機制。