中國與歐盟主要成員國PM2.5來源氣體排放量比較研究

摘要：近年來PM2.5指數的上升嚴重影響到人們的健康和生活質量，成為廣泛關注的焦點。基于OECD和WTO開發的世界投入產出表，比較中國與歐盟主要成員國各行業生產和最終產品出口引致的PM2.5來源氣體排放量及其完全排放強度，并對出口排放量的變化進行SDA分解，分析表明：1995—2009年，中國生產和最終產品出口引致的PM2.5來源氣體排放量分別增長了約88%和97%，而歐盟主要成員國除丹麥外均實現了負增長，中國各行業的PM2.5來源氣體完全排放強度也遠遠高于歐盟主要成員國；中國PM2.5來源氣體排放量增長的主要原因是出口的增長，投入產出結構變化也一定程度導致排放量增加，而排放強度的降低則減少了排放量；歐盟主要成員國雖然出口也有不同幅度增長，但由于投入產出結構的優化以及排放強度的降低，其排放量實現了負增長。應進一步降低污染物排放強度，優化產業結構和出口產品結構，以有效減少PM2.5來源氣體排放量。

關鍵詞：最終產品出口；PM2.5來源氣體；排放強度；出口排放量；投入產出結構；歐盟成員國；污染治理；產業結構調整

中圖分類號：F062.2；F224.0文獻標志碼：A文章編號：16748131（2016）04006408

一、引言

經濟的快速發展讓人們的生活水平得到了極大的提高，但也帶來了環境的日益惡化。近年來，中國各大城市霧霾天氣出現得更加頻繁，PM2.5PM2.5指的是懸浮在空氣中可被吸入的那些粒徑小于或等于2.5微米的固體顆粒或液滴。PM2.5既來源于自然，也來源于人為，自然來源包括風揚塵土、火山灰、森林火災、漂浮的海鹽、花粉、真菌孢子、細菌等，在空氣中轉化成PM2.5的氣體污染物主要有二氧化硫、氮氧化物、氨氣、揮發性有機物等。 指數超標時有發生。PM2.5顆粒通過呼吸進入血液后，其中的重金屬會溶解在血液中，通過血液循環

對人體各器官造成極大的傷害。空氣質量關系到每個人的切身利益，沒有任何人能夠幸免。因此關于空氣污染指數（Air Pollution Index）的新聞不斷成為媒體的頭版頭條。當“APEC藍”和“閱兵藍”成為奢望，我們不禁要反思當前的經濟發展方式和經濟結構是否合理。

中國大氣污染物排放量的快速增長不但源于國內消費需求與投資，出口的迅猛增加和產業結構的不合理也是造成大氣污染的幕后推手。一些出口企業技術水平較低，從事著高耗能、高污染的生產和加工，消耗大量資源并排放大量污染氣體。因此，占GDP總量大約三分之一的出口無疑對中國的空氣質量有著重要的影響。關于對外貿易與PM2.5來源氣體排放之間的關系，學術界研究較少，大多數相關文獻研究的是對外貿易與能源消耗或溫室氣體二氧化碳排放的關系。早期學者們主要是基于競爭型投入產出表展開研究，如王娜（2007）、沈利生（2008）、趙玉煥和劉月（2011）等計算了我國對外貿易中部門的能耗密度。這些基于競爭型投入產出表的研究，沒有考慮進口中間品的能源消耗和污染物排放，從而在計算產品出口引致的國內能源消耗和污染物排放時會生產高估。

李強：中國與歐盟主要成員國PM2.5來源氣體排放量比較研究

因此，學者們開始采用非競爭型投入產出法，通過扣除進口中間品的影響來分析進出口產品的能耗和溫室氣體排放問題。大多數學者（Kahrlet al，2008；陳迎 等，2008；張友國，2009）利用中國官方公布的投入產出表，使用等比例拆分進口投入品的方法將競爭型投入產出表改為非競爭型投入產出表，然后測算進出口的能源消耗和污染物排放問題。但是，等比例拆分進口投入品的方法也存在問題，其假定進口投入品的比例在各個部門是相同的，這與現實不符，使得測算有一定偏誤。隨著WTO和OECD共同開發的WIOD（World InputOutput Database）數據庫問世，數據質量得到了極大的改善，其中的世界投入產出表將全球主要國家合在一張表中，能夠準確體現各國間的貿易流動，并且明確區分了各國各行業的中間品和最終品消耗。更為關鍵的是，該數據庫還提供了各國各種溫室氣體和污染氣體排放的數據，為研究相關各國的氣體排放提供了一個統一的數據平臺，避免了以往跨國比較研究中統計口徑不一致的問題，從而使研究結果具有可比性。以此數據為基礎，陳雯和李強（2015）研究了增加值出口視角下中美兩國能源消耗和PM2.5來源氣體排放的情況，發現中國的能耗和PM2.5來源氣體排放分別高出美國64%和157%。張文城和彭水軍（2015）測算了發展中國家生產側和消費側的環境負荷，得出發達國家向發展中國家轉移污染排放且發達國家人均排放了更多污染的結論，但其僅將這些氣體當做一般的污染氣體分別測算，沒有將其歸類到PM2.5來源氣體。

當前PM2.5成為中國社會各界關心的焦點問題，其重要程度不亞于以往對溫室氣體排放的研究。然而目前國內關于對外貿易與PM2.5來源氣體排放的研究較少，尤其缺乏國家層面比較研究。有鑒于此，本文基于世界投入產出表，從產品生產和最終產品出口兩個層面，測算和比較中國與歐盟主要成員國PM2.5來源氣體排放量及其變化趨勢，并對最終產品出口引致的PM2.5來源氣體排放量的變化進行SDA分析，以探究中國與歐盟主要成員國在PM2.5來源氣體排放上的差異性以及影響出口排放量增長的主要因素，進而為有效減少PM2.5來源氣體排放提供政策參考和監管依據。

二、模型與測算方法

三、實證分析

1.數據說明

本文使用的世界投入產出表包含了全球主要國家其中40個國家的GDP占全球GDP的份額超過 85%，能夠良好地反映全球的經貿活動。 的投入產出數據，可以從中分清一國總產出被其他國家作為中間消耗的部分和最終消耗的部分，這是單一國家投入產出表所不具備的，更高的數據質量保證了可以研究得更深入。該表按歐盟經濟活動分類標準將各國的產品生產分為35個行業，從而保證了統計口徑的一致性。此外，本文從WIOD數據庫中的環境賬戶表（Environmental Accounts）中獲取我國和歐盟主要成員國不同行業的PM2.5來源氣體排放量包括NOX、SOX、NMVOC、NH3等常見污染氣體，NMVOC為非甲烷揮發性有機物，NOX為氮氧化物，SOX為硫氧化合物，NH3為氨氣。 ，并結合世界投入產出表分析PM2.5來源氣體排放的行業特征。由于世界投入產出表中的環境賬戶只更新到2009年，本研究的時間區間為1995—2009年。endprint

2.PM2.5來源氣體排放量和完全排放強度

從圖1可見，除早期個別情況外（如1995—2000年的德國、比利時、丹麥和法國），其余時間段各國的總產值是不斷上升的。表1顯示了中國和歐盟主要成員國（德國、意大利、比利時、瑞典、丹麥、法國和英國）1995—2009年的PM2.5來源氣體排放量，表2則是其各行業的完全排放強度。

表1數據表明，中國的PM2.5來源氣體排放量遠超歐盟主要成員國，且中國是其中唯一PM2.5來源氣體排放量不斷增加的國家。從排放總量來看，原因在于中國年度總產值遠高于這些歐盟國家，且單位產值的直接排放強度也高于歐盟各國。而從增長趨勢看，為什么在總產值均在增長的情況下，歐盟主要成員國的PM2.5來源氣體排放量明顯減少，而中國仍然大幅增加？本文認為，歐盟各國排放量的減少與其對排放的嚴格管控有密切關系。歐盟自1998年便開始實施減少危險污染物排放量的計劃，2008年后更是通過了《關于歐洲空氣質量及清潔空氣法令》，對超標排放行為進行嚴厲懲罰，超標城市一旦被監測到，便會面臨70萬歐元/天的罰款，這對各城市的環保部門提出了較高的監管要求。另外，該法令還規定了PM2.5的目標濃度限值、暴露濃度限值和削減目標值。在此背景和約束下，歐盟各國對空氣質量監管異常嚴厲，各國企業也嚴格按照要求，淘汰落后產能，嚴控排放強度。對比起來，中國PM2.5來源氣體排放量逐年增加，與產業結構和能源消費結構的不合理不無關系。許多產業過度依賴煤炭作為燃料，是導致我國大氣污染物排放總量居高不下的重要原因。此外，我國燃油含硫量標準是歐美和日本等發達國家的幾十倍，燃燒過程中容易產生更多的二氧化硫等有害氣體，加劇了空氣的污染和PM2.5顆粒的形成。

從表2數據可知，中國各行業的PM2.5來源氣體完全排放強度也遠遠高于歐盟主要成員國。對于中國而言，農林牧漁業、焦炭煉油及核材料業、其它非金屬礦物品業、電力燃氣水生產與供應業的完全排放強度明顯高于其他行業；在歐盟主要成員國中，這些行業的完全排放強度也是較高的。農林牧漁業成為PM2.5來源氣體排放源，是因為農業養殖會產生大量氨氣，氨氣在與二氧化硫、氮氧化物的氧化產物反應后，便生成硝酸銨、硫酸銨，這些均是PM2.5的重要來源。氨氣來自畜禽排泄的糞便、尿液，如果任之排放，對環境的危害十分嚴重，因此歐盟中很多國家都對畜禽養殖中產生的氨氣排放采取了嚴格管理，控制氨氣直接排放到大氣中。

中國完全排放強度最大的是電力燃氣水生產供應業，這是因為中國主要依靠煤炭作為燃料供給能源，煤炭燃燒產生大量的污染氣體，容易造成空氣污染。相比之下，歐盟各國早已意識到這一點，轉而使用核電、風能、太陽能以及生物能發電等來進行替代。目前，核電占全世界發電總量大約在16%左右，歐盟主要成員國的核電供電比例較高（法國78%、比利時60%、德國28%、英國24%），而中國只有4%。丹麥則是充分利用地理條件優勢，風能發電占50%，太陽能發電占15%，生物能及其他可再生能源發電占35%，完全擺脫了依靠煤炭發電的路徑依賴。由于其能源多樣化戰略的有效實施，目前丹麥已由原油進口國成為原油出口國，對石油的依賴大大降低，這是值得我們借鑒和學習的。

3.最終產品出口引致的PM2.5來源氣體排放量及其分解

從表3數據可知，中國各行業的最終產品出口所引致的PM2.5來源氣體排放量遠遠高于歐盟主要成員國，其中以紡織業和電子與光學設備制造業為最，不僅遠高于其他行業，也是歐盟主要成員國相同行業的百倍以上。究其原因，在于這兩個行業占中國出口比重較大，其中紡織業的生產、出口、消費均是全球第一。紡織業在生產過程中會向大氣中排放大量污染氣體，主要分為兩部分：一是來自生產過程中使用的煤，原煤含有一定量的硫，在燃燒過程中排放出大量的二氧化硫和煙塵；二是紡織業在生產化學纖維過程中會用到大量二硫化碳，加工過程會釋放出以二氧化硫為主的有害氣體物質。此外，中國也是全球電子產品第一生產大國，電子與光學設備制造業是其戰略性和基礎性產業，在集成電路、平板顯示器、發光二極管、晶體硅光伏電池、多晶硅、PCB電路板和電子終端產品的生產中，會產生大量的污染氣體，如氟化物、氮氧化物、氨氣、鉛、顆粒物等。相比之下，歐盟各國的最終產品出口量較少，同時也有嚴格的污染物排放標準。

從增長趨勢看，中國最終產品出口引致的PM2.5來源氣體排放量的變化最大，2009年比1995年增長了97%；除德國（9%）和丹麥（53%）增長外，其他歐盟主要成員國的排放量均為減少（意大利為-47%、法國為-34%、比利時為-44%、瑞典為-22%、英國為-37%），說明歐盟主要成員國最終產品出口引致的PM2.5來源氣體排放量較1995年有很大下降。進一步將各國最終產品出口所引致的PM2.5來源氣體排放量變化分解為排放強度因素、投入結構因素和最終出口因素（見表4）。其中，排放強度反映單位產出排放量變化的影響，投入結構因素反映各產業相互投入結構變化的影響，最終出口因素國反映最終產品出口量變化的影響。

從排放強度因素看，中國和歐盟主要成員國都有減少，表明排放強度降低使PM2.5來源氣體排放量減少。這說明，各國均非常重視對污染物排放的控制，并采取了一系列政策加以監管，且這些措施有較明顯的效果。當然也應清醒地認識到，盡管中國相比以前排放強度有很大降低，但是和歐盟主要國家相比，仍有較大差距。從投入結構因素看，僅中國在三個時段均為大于0，而歐盟主要成員國基本上均小于0。這說明中國對PM2.5來源氣體排放量較大的產業更為倚重，產業結構有待進一步升級和調整。從最終出口因素看，隨著經濟的發展，各國均有較大的增長。其中，中國最終產品出口增長幅度最高，是PM2.5來源氣體排放量上升的最主要推手；相比之下，德國等歐盟主要成員國雖然最終產品出口量也有一定的增加，但其增幅遠小于中國。

四、結論與啟示

本文基于世界投入產出表，測算了1995—2009年中國和歐盟主要成員國各行業的PM2.5來源氣體排放總量及其最終產品出口引致的排放量，并將出口排放量的變化分解為排放強度因素、投入結構因素和最終出口因素，研究表明：在中國和歐盟各主要成員國總產出逐年增長的宏觀經濟背景下，1995—2009年，中國生產和最終產品出口引致的PM2.5來源氣體排放量分別增長了約88%和97%，而歐盟主要成員國除丹麥外均實現了負增長，中國各行業的PM2.5來源氣體完全排放強度也遠遠高于歐盟主要成員國；中國和歐盟主要成員國PM2.5來源氣體的排放強度均明顯降低，進而有效降低了出口排放量，但中國出口的大幅增長以及投入結構變化導致其PM2.5來源氣體的出口排放量顯著增加，而歐盟主要成員國得益于投入結構的優化實現了PM2.5來源氣體出口排放量的負增長。

基于上述結論，得出以下政策啟示：第一，中國PM2.5來源氣體的排放強度遠高于歐盟主要成員國，因此需要淘汰嚴重污染環境的落后工藝和設備，積極向歐美發達國家學習減排的經驗和工藝，最大限度地降低污染物排放強度。第二，目前中國高耗能、高排放的產業占據了較高的比例，因此需要優化產業結構，逐步淘汰落后產能，加速發展無污染的戰略性新興產業，對污染嚴重的企業要嚴格把關和監督，并運用高新技術改造傳統產業。第三，在出口方面不能僅以數量為最終目標，中國出口產品很大一部分是初級產品以及污染較重的中間產品和制成品，其生產和加工對生態和環境影響非常大，這種以高污染為代價的出口是不可持續的，必須提高自身技術水平，轉變主要依靠勞動密集型貼牌加工、高污染高能耗的粗放式出口方式。做好以上三點，我國的污染物排放問題才能得以改善。

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