淺談阿壩州旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

楊玲阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學校

淺談阿壩州旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

楊玲
阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學校

摘要：隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，我省阿壩藏族羌族自治州作為一個典型的少數(shù)民族貧困山區(qū)，有效利用了本地旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，著重突出了生態(tài)旅游，加強了旅游與文化的融合，至今為止，阿壩州旅游業(yè)更不斷加強和開發(fā)鄉(xiāng)村特色旅游等旅游產(chǎn)品，旅游發(fā)展態(tài)勢不斷崛起。

關(guān)鍵詞：阿壩州；生態(tài)游；旅游產(chǎn)業(yè)；特色旅游

旅游業(yè)作為一項新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展十分迅猛，并展現(xiàn)出了廣闊的前景。自入世以來，我國民族貧困山區(qū)更加高度重視和大力發(fā)展旅游業(yè)，而我省阿壩藏族羌族自治州就把旅游業(yè)作為一項支柱產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟增長點，在切實抓緊抓好抓出了成效的同時，也給我州帶來了相當可觀的經(jīng)濟收入。阿壩州在不斷發(fā)展旅游業(yè)的過程中，加大了人流、物流、信息流，促進了交通運輸、郵電通信、建筑、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)的快速崛起。然而旅游業(yè)又是一項綜合消費過程，要努力建立各項配套服務(wù)體系，才能提高旅游業(yè)的綜合效益。以下則是我對阿壩州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析和淺談。

一、著重生態(tài)游

2000年四川省人民政府邀請世界旅游組織專家編制《四川省旅游發(fā)展總規(guī)劃》時，驚嘆地稱阿壩州是世界少有的生態(tài)旅游資源富集地，并把阿壩州的旅游業(yè)定位于世界生態(tài)旅游最佳地。近年來，阿壩州在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，堅持以規(guī)劃為前提，以市場為取向，以資本為紐帶，推進旅游資源資本化促進了全州旅游業(yè)的長足發(fā)展，2015年制定開展智慧旅游，加強鄉(xiāng)村旅游示范基地的建設(shè)規(guī)劃，并且著力抓了以下幾個方面：

1、嚴格保護生態(tài)平衡

多年來，全州對365.4萬公頃天然林實施了有效管護，營造生態(tài)公益林129萬公頃，飛播造林4.4公頃，封山育林36萬公頃，建設(shè)綠色通道1962公里，新增林業(yè)用地12.8萬公頃，新增森林蓄積693萬多立方米，累計減少森林資源消耗750多萬立方米。天保工程、退根還林工程、生態(tài)建設(shè)工程、高原濕地保護工程的實施，有效地恢復了植被覆蓋，改善了生態(tài)環(huán)境，使得野生動物生存環(huán)境得到改善。以森林賴以生存的大熊貓、金絲猴等國家一級保護動物及其它野生動物種群數(shù)量逐年增加，珍稀的森林植物得到了有效保護，保持了動植物基因、物種和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，為生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。阿壩州始終把保護作為提升景區(qū)品位的重要前提和景區(qū)開發(fā)的最終目的，依法不斷加強對景區(qū)的保護和管理。除了在九寨溝、黃龍景區(qū)組建了專業(yè)消防隊伍，修建了游人棧道，建成水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)多年在景區(qū)內(nèi)污染“零排放”。同時，近兩年不斷鼓勵和提升鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度，不斷摸索特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。

2、全面規(guī)劃

2000年阿壩州曾委托省旅游規(guī)劃設(shè)計所制定了《阿壩州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。在《總規(guī)》指導下，相關(guān)縣，相關(guān)部門，相關(guān)景區(qū)都制定了發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)了當時建設(shè)大九寨國際旅游區(qū)的需要，制定了《大九寨區(qū)域風景名勝總體規(guī)劃》。到2014年，根據(jù)中央、省委藏區(qū)工作會的指示精神，按照州委、州政府提出的建設(shè)“一強一地兩區(qū)”總體目標，為進一步加快阿壩州經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，打造世界一流的旅游目的地，在充分挖掘民族特色文化的基礎(chǔ)上，科學合理布局，優(yōu)化各項要素配置，著力改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，阿壩州以建設(shè)“全域旅游”新格局為基礎(chǔ)，高起點、高水平、高質(zhì)量編制《阿壩州國際旅游目的地發(fā)展規(guī)劃》，該《規(guī)劃》的編制大大提升本州旅游業(yè)的國際化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平，對打造四川生態(tài)經(jīng)濟增長極，加快建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)起到積極的推動作用。

3、開發(fā)重點

2000年前遵循極點—點軸—網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式，重點開發(fā)了九寨溝、黃龍、臥龍、四姑娘山、桃坪羌寨等景區(qū)，發(fā)展了九環(huán)線、內(nèi)環(huán)線和西環(huán)線三條精品旅游線路。大力推進旅游資源資本化，引進了一大批有實力的企業(yè)，提高了旅游資源開發(fā)的水平。至2015年阿壩州緊緊抓住西部開發(fā)開放，災(zāi)后恢復重建，中央和省支持藏區(qū)跨越發(fā)展等機遇，圍繞“一強一地區(qū)”的目標，加快旅游二次創(chuàng)業(yè)，推進旅游轉(zhuǎn)型升級，全力構(gòu)建“全域、全時、多元”景區(qū)，走出了一條“逆勢崛起—全面振興—全域發(fā)展”的路子，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)要素，不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使旅游業(yè)成為全州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“龍頭”，目前，阿壩州旅游業(yè)已呈強勢崛起態(tài)勢。

4、加快建設(shè)，強化管理

阿壩州進一步建立健全“政府領(lǐng)導，部門監(jiān)管，企事業(yè)主體，行業(yè)自律和社會監(jiān)督”的涉旅安全監(jiān)管機制。強化創(chuàng)建工作宣傳教育，進一步提升安全責任意識及應(yīng)急處置能力。各地相關(guān)行業(yè)、單位結(jié)合從業(yè)人員培訓，開展安全教育培訓，不斷提高了旅游全行業(yè)的安全責任意識以及應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。

加強應(yīng)急管理，健全應(yīng)急預案和應(yīng)急救援體系。各地、各景區(qū)（4A級以上）全面推行了《游客高峰時段景區(qū)應(yīng)對標準(A++)》，建立安全應(yīng)急指揮平臺。州創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組將汶川縣作為“旅游安全示范縣”，九寨溝管理局作為“旅游安全示范景區(qū)”。每季度在全州組織開展1次創(chuàng)建工作督查督導，同時將“旅游安全示范州”創(chuàng)建工作納入對各地旅游績效管理的內(nèi)容，并將其創(chuàng)建工作開展情況作為考核依據(jù)，實行量化考核。

二、主導產(chǎn)業(yè)

據(jù)調(diào)查2015年1-12月，全州共接待海內(nèi)外游客3230.57萬人次，實現(xiàn)旅游收入285.09億元人民幣，較2014年同期分別增長12.32%和17.44%。其中，接待入境旅游者11.11萬人次，實現(xiàn)外匯收入1830.13萬美元，較2014年同期分別下降25.06%和42.76%。九黃機場進出港航班12892架次，旅客吞吐量142.15萬人次(其中，進港71.73萬人次，出港70.42萬人次)，較2014年同期分別下降18.35%和16.42%。因此旅游業(yè)成為阿壩州的主導產(chǎn)業(yè)是不可磨滅的事實。

阿壩州近5年旅游業(yè)發(fā)展情況

三、客源客量

2015年1-12月，全州共接待海內(nèi)外游客3230.57萬人次，實現(xiàn)旅游收入285.09億元人民幣，較2014年同期分別增長12.32%和17.44%。其中，接待入境旅游者11.11萬人次，實現(xiàn)外匯收入1830.13萬美元，較2014年同期分別下降25.06%和42.76%。九黃機場進出港航班12892架次，旅客吞吐量142.15萬人次(其中，進港71.73萬人次，出港70.42萬人次)，較2014年同期分別下降18.35%和16.42%。國外主要客源以日本、韓國、新加坡等國為主，較之往年，國外游客減低。國內(nèi)游客為主，主要來自于對口支援城市浙江，還有江蘇、甘肅、山西、陜西、上海、北京、河南等地的游客。整體來說，2015年的游客流量相對于2014年有所下降。

四、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模

隨著《旅行社管理條例》、《導游人員管理條例》、《阿壩州旅游總體規(guī)劃》的改進與完善，并且加以實施，州縣政府旅游管理機制、重點景區(qū)管理機構(gòu)進一步加強，各旅行社、導游協(xié)會的規(guī)范化、規(guī)模化的發(fā)展加快，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷的改善和加強，從業(yè)人員的素質(zhì)，服務(wù)水平都有很大的提高。

五、旅游產(chǎn)品的不斷開發(fā)

通過5到10年的時間，架構(gòu)起紅原機場“一港、兩城、七點、七線”的旅游發(fā)展格局，形成完整的環(huán)紅原機場旅游經(jīng)濟圈目的地體系，建成世界級的旅游精品線路。以觀光旅游產(chǎn)品為基礎(chǔ)，大力發(fā)展環(huán)紅原機場旅游經(jīng)濟圈的文化體驗和休閑度假型旅游產(chǎn)品，構(gòu)建以觀光旅游為基礎(chǔ)，以生態(tài)度假、文化體驗旅游產(chǎn)品為核心，以自駕車旅游、紅色旅游、節(jié)慶旅游和其他特色專項旅游為補充的多元旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。重點打造：以“紅馬壤”、“紅馬金”、“紅馬小”、“紅黑理”為主線，突出嘉絨藏族文化走廊的旅游產(chǎn)品；以“紅若”為主線，突出草原風情的生態(tài)旅游產(chǎn)品；以“紅阿壤”為主線，突出安多藏族風情的文化旅游產(chǎn)品；以“紅黑”為主線，突出冰山彩林的旅游產(chǎn)品；以“紅理”為主線，突出養(yǎng)生休閑度假、藏羌風情的旅游產(chǎn)品。形成生態(tài)觀光、休閑度假、藏羌風情體驗、藏傳佛教文化體驗、自駕車旅游、紅色旅游、高山探險、高原攝影等復合型旅游產(chǎn)品。

線路主題包括自然生態(tài)觀光、民俗風情體驗、休閑度假、野營探險、科學考察等。同時推出適合國內(nèi)尤其是省內(nèi)旅游市場多層次需求的觀光、休閑度假旅游線路。

參考文獻:

[1]李如嘉，宮慶偉著.四川旅游完全手冊.四川人民出版社.

[2]夏耕農(nóng)著.民族貧困山區(qū)旅游發(fā)展.

[3]阿壩州旅游網(wǎng).

[4]國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)統(tǒng)計網(wǎng).

[5]阿壩要聞—阿壩新聞網(wǎng).