我國商貿流通業區域差異影響因素與發展對策

■　楊 丹（陜西廣播電視大學 西安 710068）

我國商貿流通業區域差異影響因素與發展對策

■楊 丹（陜西廣播電視大學 西安 710068）

改革開放以來，我國商貿流通業得到了快速發展，認識到商貿流通在經濟增長、擴大消費、活躍經濟等方面的重要作用后，政府也在營造越來越寬松的政策環境，以促進商貿流通業的發展。商貿流通組織現代化、商貿流通模式現代化、商貿流通技術現代化正逐步成為現代商貿流通業的主流發展方向。與我國經濟發展區域不平衡的現象類似，在商貿流通領域中，同樣存在東中西部發展差異和城鄉發展差異問題，給我國商貿流通業的長遠發展帶來了挑戰。究其原因，主要是因為受到社會文化、城市化水平、市場化水平、對外開放程度、信息技術創新能力等因素的影響，導致我國商貿流通業的區域差異。應該從加強區域商貿流通合作以實現共同發展，加大中西部基礎設施建設以不斷優化商貿流通發展基礎、建設統一開放的市場體系以推動商貿流通業發展等幾個方面入手，推進我國商貿流通區域協調發展。

商貿流通業 區域差異 影響因素 發展對策

我國商貿流通業發展現狀

（一）發展歷程及發展趨勢分析

我國商貿流通業基本上是在改革開放后發展起來的，這主要是因為在計劃經濟時代，政府直接管控商貿流通產業，致使其長期發展緩慢。而在改革開放以來，特別是社會主義市場經濟體制建立后，市場全面放開，商貿流通業獲得了巨大的發展。其中在1985年后、1992年后以及2001年后，三次出現了商貿流通業的發展井噴，增長率分別達到37%、34%、27%，其分別對應著城市改革開始、南巡講話和加入WTO等重大發展機遇（家順良等，2010），如圖1所示。從圖1中可以看到，過去三十多年來，我國商貿流通業發展總體平穩，商貿流通業增加值在GDP中的占比穩中有升。

（二）商貿流通業發展的政策環境轉變

改革開放以來，我國商貿流通產業發展經歷了從政府嚴格控制到放松管制再到管放結合的不同階段，不同的政策環境有著其不同的歷史背景，造成了商貿流通業不同的發展結果。在改革開放初期，商貿流通面臨著比較嚴格的政策環境，在供給不足的情況下，政策偏向于管制，商貿流通業的自主發展較少，發展較慢。而在中央政府逐步放開市場價格管控后，商貿流通的政策環境逐步寬松，商貿流通業發展開始提速，特別是一些目前商貿流通業的民營龍頭企業出現。而進入21世紀以來，商貿流通業的環境趨向自由，除少數特殊商品外，其它商品皆可以自由流通，商貿流通企業的發展日新月異。特別是在加入WTO和電子商務的推動下，商貿流通業無論是行業規模、技術水平和管理理念，都初步具備現代商貿流通業的特點。

（三）現代商貿流通業成為主流發展方向

在經濟全球化以及大數據信息時代，商貿流通業的現代化已成為其發展的主流方向。具體而言，商貿流通現代化主要體現在三個方面：首先是實現商貿流通組織現代化。規模化、集約化、專業化與社會化是現代商貿流通組織的主要特征，越是能夠做到這一點的商貿流通企業，其發展往往就越會迸發出強大的活力。比如，蘇寧電器通過將渠道規模化與專業化做到極致，在不斷兼并擴張下，成長為全國排名第一的商業巨頭。正是借助規模化與專業化，蘇寧電器的成本費用、流通效率、經濟效益首屈一指，在市場競爭中無往而不勝。其次是實現商貿流通模式現代化。多年的經濟高速增長，富裕起來的國人對購物環境、商品質量、購物體驗等都提出了更高的要求，加之汽車時代逐步到來，商貿流通領域出現了越來越多的現代商業業態。比如，百貨商場、大型超市、購物廣場、倉儲商店、專業商店、連鎖超市等，這些業態無論是環境還是效率都顯然更高，也能滿足消費者消費的需求。最后是實現商貿流通技術現代化。互聯網、物聯網、大數據等信息技術的出現，極大地改變了人們的生活方式，在商貿流通領域同樣如此（柳江等，2014）。通過先進商貿流通技術的運用，商貿流通的速度、效率、成本都與往日不同。特別是電子商務、網絡購物的普及，更是推動商貿流通的跨越式發展。統計數據顯示，2014年我國全社會電子商務交易額超過16.39萬億元，同比增長59.4%，占到全社會消費品零售總額的58.3%。

我國商貿流通業區域差異性分析

（一）東中西部差異

我國經濟發展中存在的東中西部區域差異在商貿流通領域同樣存在，成為我國商貿流通發展必須解決的突出問題。一是商貿流通整體發展水平差距明顯。東部地區、中部地區、西部地區呈現出三種不同的發展水平，具有明顯的梯度。在具體數據上，2014年全國140億個快遞包裹中，投向東部的占到了67%，中部的為24%，西部的只有9%。而全國商貿流通業排名前100名的企業中，有75家來自東部地區。東部地區省市數量只有12個，但商貿流通增加值占比超過65%（夏冰，2015）。二是商貿流通產業的發展態勢差距巨大。東部地區是我國經濟發達地區，經濟基礎、基礎設施條件有明顯優勢，商貿流通業發展迅速。西部地區受惠于西部大開發戰略，有政策優勢，近年來也出現了快速增長。但中部地區既無經濟優勢也無政策優勢，發展速度與發展勢頭都相對滯后。三是從區域差距來看差距有所減小。主要是西部商貿流通發展速度在加快，西部與中部的發展差距正在縮小。與此同時，東部地區的商貿流通發展依然領先，其發達的經濟和堅實的基礎設施成為商貿流通業發展的引擎。

（二）城鄉差異

新中國成立以后，我國長期實行的是城鄉二元體制，實行農業補貼工業，所有政策與資源都向城市傾斜，造成了城鄉發展的巨大差距，商貿流通業尤為明顯。社會主義經濟體制建立以來，城市經濟發展加快，城鄉之間的商貿流通發展差距更加明顯，無論是產業政策、基礎設施還是商貿流通組織水平、發展技術，城鄉之間都存在代差。高速公路、高速鐵路以及機場、港口建設，都是圍繞城市展開的，連鎖超市、大賣場也主要集中在城市，為城市商貿流通發展奠定了堅實的基礎。盡管近年來在擴大內需的戰略下，中央政府通過開展一系列“惠民工程”，比如“萬村千鄉市場工程”等，以期進一步激發農村消費市場，改善農村商貿流通環境，但農村商貿流通發展水平比較落后的局面沒有得到根本轉變，城鄉之間的商貿流通巨大差距也沒有得到扭轉（黃福華等，2010），1978-2008年我國流通產業發展的城鄉差異發展趨勢如圖2所示。

商貿流通業發展表現出來的東中西部差異與城鄉差異的特征，已經成為我國商貿流通業發展所亟需解決的問題。在我國經濟增長中，特別是在擴大內需策略上，商貿流通扮演著重要的角色，其連接著生產與消費，也決定著縮小城鄉差距戰略的成功與否。可以說，能否迅速縮小商貿流通業發展的差距，極大地影響著我國經濟的健康可持續發展。

商貿流通業區域差異影響因素

（一）社會文化等因素

一方面，社會文化因素對一個地區的影響是全方位的，它是消費者生活方式與消費習慣養成的重要基礎，商貿流通企業在不同地區的經營必須要符合本地區消費者的習慣。不同地區的社會文化各不相同，民眾對商貿流通的接受度不同。比如，東部地區有經商的傳統，率先進行改革開放，其經濟個體的市場經濟意識很強，對消費的接受度也更高，這無疑是開展商貿流通的便利條件。而西部地區受制交通的不便，其民眾與外界交流少，整個經濟文化都具有較強的保守特點，商品交換意識也比較弱，商貿經濟很難發展起來。另一方面，政策環境也會影響到商貿流通業的發展。比如，東部地區經濟開放的比較徹底，政府對于有利于搞活經濟的商貿流通持支持態度，且政策傾斜大，促進了商貿流通的發展。而在西部地區，滿足人民的基本生活需求是首要任務，這也決定了地方政府對農業生產的重視遠比對商貿流通的重視，進而形成了區域間較大的差距（陳宇峰等，2014）。

（二）城市化水平

城市是商貿流通最發達的地方，這是由密度經濟所引起的交易效率所決定的，城市化水平會直接關系到商貿流通業的發展水平。一方面，城市化水平越高，其對商貿流通水平要求就越高，另一方面，城市化的發展事實上又拓展了商貿流通的發展空間。比如，在計劃經濟時代，我國對城市發展采取的是限制發展，同期的商貿流通業發展也十分緩慢，計劃供給下商貿流通的職能與作用都十分有限。而在改革開放以后，無論是經濟發展還是城市發展，都取得了巨大的成績。高效率、快節奏的城市化進程，也帶動商貿流通來的發展。因為具有更強消費能力的消費群體增加，商貿流通的區域也隨之增加，商貿流通業自然就有了更好的發展。而在中西部地區，其城市化水平無論是城市數量還是城市質量，都無法與東部相比，商貿流通業的經營理念、經營手段以及技術設備都有著較大的差距，城市化水平對商貿流通業的影響可見一斑。

（三）市場化水平

市場化水平是商貿流通業流通能力、需求結構的決定因素，也決定著商貿流通業的發展規模、發展方向。一方面，市場化發展會帶來運輸、金融、服務等的需求，這些正是商貿流通發展的重要基礎（許明星等，2012）。另一方面，市場化發展會帶來經濟的聚集效應，進而促進技術進步與資本積累，更有利于商貿流通業發展。從實際情況來，市場化程度高的城市和地區，比如上海市，城市聚集了大量的人口與產業，城市膨脹催生了大量的商貿流通發展機會，使上海成為全國商貿流通業最為發達的城市。再比如，在西部地區，市場化水平較低，傳統的商貿流通模式與商業業態就足以滿足其發展要求，市場的容量也處于比較平緩的增長中，商貿流通業很難獲得高速發展，而且商貿流通的發展程度、層次、規模都全面處于下游。

（四）對外開放程度

越是對外開放程度高的地區，其對外經濟交往就越多，對商貿流通的需求就越大，也更容易催生發達的商貿流通業。而我國廣大的中西部地區的對外開放程度遠遠低于東部地區，自給自足的情況下，商貿流通業難以發展起來。在我國的經濟版圖中，特別是在近年來融入經濟全球化的過程中，東部地區承擔的是開路先鋒和主力的角色，其在與國外經濟交往中，商貿流通業無論是思想理念還是方式方法，其接受能力更強，使當地的商貿流通業更加發達（陳姍等，2013）。而中西部地區處于對外交往的先天弱勢，即使是在“一帶一路”戰略下，在與周邊國家的交往中，由于對方經濟發達程度比不上我國，經濟交往的廣度與深度有限，中西部的商貿流通業自然也就得不到良好的發展，其較慢的發展速度進一步拉大我國東中西部的商貿流通業差距。

（五）信息技術及創新能力

信息是商貿流通業的靈魂，正是信息的不暢通使人們看到了商機，進而催生了商貿流通業。與東部地區相比，中西部地區信息技術水平差距巨大。自20世紀90年代以來，以互聯網為代表的信息技術在東部地區得到了很好的發展，網民數量、商貿流通網站等數據明顯高于中西部地區，在此情況下，商貿流通行業的信息流要明顯優于中西部地區，成為帶動商貿流通高速發展的先導力量。比如，在GPS定位系統的運用上，東部地區的商貿流通企業要明顯高于西部地區，使其可以實現配送上的高效率，進而表現出更強的市場競爭力。在電子商務的發展上，東部地區已經進入了Web2.0時代，更多地運用微信、微博等網絡社區進行精準化營銷，中西部地區的商貿流通企業還停留在建網站的粗放式營銷時代，二者整整差一代，競爭力也不可同日而語。同樣的，東部地區匯集了全國最優秀的人才，創新能力讓其商貿流通行業表現的朝氣蓬勃。可以說，信息技術與創新能力上的差距，進一步放大中西部地區在城市化、市場化、開放度等各方面差距，從而造成了我國商貿流通區域巨大差異的現象（吳華安等，2011）。

推進我國商貿流通區域協調發展的對策

（一）加強區域商貿流通合作，實現共同發展

沒有合作，就無法消除商貿流通領域存在的巨大區域差距，也不利于我國商貿流通業的可持續發展。一是要堅決打破商貿流通領域的區域封鎖。地方政府要加強溝通協調，建立有效的合作平臺，開展省際間的商貿流通項目合作。要通過協調，共同為對方在本區域內的商貿流通投資、商貿流通產業轉移等提供保障。特別是各地方政府要有全國“一盤棋”的思想，積極構建統一、協調的商貿流通信息平臺，加大區域間的資金流、信息流、物流、人才流的流動，實現資源的科學配置。東部地區有巨大的市場，西部地區有豐富的資源，二者的合作本身就是商貿流通業的盛會，通過資源的流動與置換，可以為西部地區的商貿流通業贏得發展良機。二是要堅決走開放之路。中西部地區有自己的產業特色和資源秉賦，要充分運用好國家的西部大開發戰略、西南橋頭堡戰略、“一帶一路”戰略等優惠政策，加強與東部地區的互動，做好東部產業的轉移承接。做大本地的鋼鐵、汽車制造、生態旅游、農產品加工等產業，促進流通。同時努力開拓周邊國家市場，不斷拓展營銷渠道。在此基礎上，為商貿流通業的發展做大市場。尤其是要通過樹立開放的思維，轉變中西部地區商貿流通業的保守思維，積極引進發達地區商貿流通業的先進管理思想、管理方法和技術裝備，實現中西部地區商貿流通業的跨越式發展。三是加強人才隊伍建設。人力資源水平在很大程度上決定著經濟發展水平，商貿流通區域差異不可忽略的一個因素就是人才因素，中西部地區要加強與東部發達地區的人才交流、引進力度，為本地商貿流通業多引進高級管理技術人才。特別是要針對本地商貿流通發展現狀，建立與東部地區的商貿流通人才培養機制，通過校企合作、訂單式培養、員工培訓等措施，提高中西部地區商貿流通人才隊伍整體素質。

（二）加大中西部基礎設施建設，不斷優化商貿流通發展基礎

交通設施、商貿流通設施的落后是中西部地區發展商貿流通業的弊病，要加大中西部地區的基礎設施建設，加快建設現代商貿流通業。一是建設現代交通設施。交通條件在區域競爭力中起著很重要的作用，甚至直接決定著其競爭力。京津冀、長三角、珠三角無不擁有十分發達的現代交通網絡。中西部地區是我國經濟欠發達地區，改革開放以來，國家在中西部地區的鐵路、高速公路、航空等基礎設施建設上投資遠低于東部地區，直接制約著商貿流通業的快速發展。西部地區應利用自身地處“一帶一路”核心地帶優勢，中部地區連貫中西大通道的有利地理位置優勢，加快建設現代交通網絡。在鐵路、高速公路、航空港建設上，要努力覆蓋更多的地級市，構建更加便捷的交通干線。而在普通公路建設上，要大力推進村村通公路和農村道路硬化工程，不斷改善商貿流通條件。二是加快建設現代商貿流通體系。中西部地區是我國主要的資源出產地，煤、油、氣、有色金屬儲量與產量都居全國前列，應通過深化商貿流通體制改革，加快建設商品交易中心、商品集散地、商品基地以及物流樞紐，推進商貿流通領域的分工協作，努力建設現代物流體系。特別是要發揮本地資源優勢，從有利于資源利用與輸出的角度，加快建設現代物流配送中心，帶動商貿流通的信息流、物流與人才流的合理流動，為形成布局科學、功能完善高效的現代商貿流通體系奠定基礎。三是加快現代中西部現代商貿流通設施建設。中西部地區在商貿流通業上的落后是全面的落后，無論是倉儲設施、加工設備、物流配送中心等現代物流必不可少的領域，還是在連鎖超市、加盟店、專業賣場等現代商業業態，中西部地區都與東部地區有著明顯的差距。應加大在這些方面的投入力度，加強現代商貿流通設施建設。比如，針對中西部地區農產品外運的需求較大，可以合理建設一批農產品初級加工、包裝、配送、倉儲等設施，真正讓中西部地區的產品能夠運得出來。針對中西部地區尤其是西部地區地廣人稀的特點，科學規劃選址，建設商貿流通中轉中心，形成覆蓋面更廣、周轉效率更高的商貿流通網絡。積極引進一些現代商業業態，逐步改變當地商貿流通業存在的思想保守、開拓不足的問題。

（三）建設統一開放的市場體系，推動商貿流通業發展

我國擁有全球最多的人口，最大的市場，面對商貿流通區域巨大差異，關鍵是建立一個統一、協調的現代化大市場，消除商貿流通領域的區域發展差距。一是加快現代市場體系的建設。應以區域性大都市、省會城市為核心，區域中心城市為主體，依托數量眾多的小城鎮，加快建設城鄉商貿流通中心，使其成為輻射周邊地區、農村的中心，形成更為有效的統一市場。在發展步驟上，前期應以政府推動為主，逐步過渡到以市場主體推動為主，引導商貿流通產業向專業化、規模化發展。特別是要注重對信息平臺的建設，結合省際間交通網絡的一體化，營造有利于商貿流通業發展的市場環境，真正形成具有區位優勢的大市場。二是加快發展大型商貿流通企業集團和連鎖經營。在流通環節，要下大力氣打造大型流通企業集團。中西部地區的流通企業數量少、規模小，難以對市場起到強有力的引導作用，也無法在構建具有規模效應的商品流通網絡上發揮關鍵作用。應大力發展多樣的商貿流通市場主體，鼓勵各類具有基礎的批發企業轉型，具有優勢的大型工商企業發展采購分銷組織，逐步形成大宗商品商貿流通渠道。加大政策引導，出臺優惠措施，加快發展電子商務等新型商貿流通模式，并通過電子商務的發展，進一步促進現代物流體系的發展。在此基礎上，加快建設具有現代商品交易服務功能與交易手段的新型交易場所，進而形成專業批發市場、城鄉集貿市場、商品交易市場為一體的現代立體商貿流通市場體系，進一步縮小商貿流通領域的區域差距。三是補齊商貿流通體系中的農村市場短板。毫無疑問，中西部與東部的商貿流通差距巨大，而三地的農村商貿流通差距更大，存在嚴重的“工業品進不來、農產品出不去”的問題，拖累了當地農村經濟，反過來又進一步拉大區域間商貿流通業的發展差距。要運用好近年來中央政府在建設新農村等戰略上的優惠政策，做好做實“雙百市場工程”“萬村千鄉市場工程”等惠民工程，加大對中西部農村商貿流通體系建設的投入。

圖1 1978-2014年批發零售業增加值占GDP比重

圖2 我國流通產業發展的城鄉差異發展趨勢

1.陳宇峰，葉志鵬.區域行政壁壘、基礎設施與農產品流通市場分割—基于相對價格法的分析［J］.國際貿易問題，2014（6）

2.柳江，慕宇.欠發達地區商貿流通業發展方式評價及其轉變—以甘肅省為例［J］.甘肅行政學院學報，2014（4）

3.夏冰.區域流通產業發展差異特征測度及影響因素分析［J］.商業經濟研究，2015 （10）

4.黃福華，李堅飛.少數民族聚居區商貿流通發展的問題與對策—基于湖南江永縣少數民族聚居區的調查［J］.北京工商大學學報（社會科學版），2010（1）

5.家順良，楊凡.全國商貿流通業對經濟增長貢獻的區域差異研究［J］.山西經濟管理干部學院學報，2010（3）

6.許明星，王健，胡永仕.區域流通產業發展模式的識別與優化—以福建省為例［J］.北京工商大學學報（社會科學版），2012（5）

7.陳姍，王勇，曾慶均.西部商貿流通業發展的地區差異及其變動趨勢分析［J］.重慶工商大學學報（社會科學版），2013（4）

8.吳華安.城鄉商貿統籌與我國商貿流通業轉型升級的新思考—以重慶為例［J］.貴州財經學院學報，2011（2）

◆F724 文獻標識碼：A