黑龍江省林下經濟現狀及發展戰略*

郭樹平

（黑龍江省林業科學研究所，哈爾濱　150081）

黑龍江省林下經濟現狀及發展戰略*

郭樹平

（黑龍江省林業科學研究所，哈爾濱150081）

我國林業正處于由傳統林業向現代林業過渡的階段，林下產業已經成為黑龍江省林業發展的主流形式之一，具有廣闊的發展前景和空間。本文從地理環境、資源、勞動力等方面揭示了黑龍江省林下經濟的發展優勢，從動植物養殖及產品加工、特色旅游等方面闡述了當前黑龍江省林下產業的現狀，根據存在的問題和社會對林下經濟產品的需求，提出了重點發展建議。

林下經濟；發展戰略：現狀

我國林業正處于由傳統林業向現代林業過渡的階段，發展林下經濟產業是實現林業可持續發展的主要經濟支柱。本文詳細分析了黑龍江省國有林區林下經濟發展現狀、環境優勢、市場形勢和社會需求，提出了存在的關鍵核心問題和發展戰略。

1　黑龍江省林業資源現狀

黑龍江省林業包括森工總局23個林業局、伊春17個林業局、大興安嶺林區10個林業局和地方林業［1］。黑龍江省林地面積2 623萬hm2，占全國林地面積的8.3%，占全省國土面積的55.5%；有林地面積 2 125萬 hm2，占全國有林地面積的10.8%，占全省國土面積的45.8%；活立木總蓄積19.28億m3，占全國活立木總蓄積量的12.5%；森林覆被率46.7%［2］（表1）。

表1　黑龍江省林業資源分布

國家實施以生態建設為主的林業發展戰略，加快推進了以木材生產為主向以生態建設為主的轉變、由傳統林業向現代林業的轉變、從林業經濟向林區經濟的轉變。目前，黑龍江省林區的經濟發展的核心是林下經濟問題。

黑龍江省林下經濟一直沒有規模化發展，2011年列入全省十大重點產業后，呈現出了快速發展態勢，初步形成了林下種養殖、森林綠色食品、北藥、生態旅游等多業并舉的產業發展新格局。2014年，黑龍江省雖停止了商業性采伐；但2015年，全省林業總產值1 600億元，比2010年翻了一番多，年均增長率15.3%［2］，凸顯林下經濟的重要地位。

2　黑龍江省林下經濟發展優勢

林下經濟理論雖然來源于農林復合經營，但在內涵和生產格局上更強調其經濟屬性，是利用林地培育以林為主體的生態經濟和循環經濟為指導的經濟形式。翟明普［3］從系統的整體性和主體功能性將其定義為以林地資源為基礎，充分利用林下特有的環境條件，選擇適合林下種植和養殖的植物、動物和微生物物種，構建和諧穩定的復合林農業系統，或開展其他活動，進行科學合理的經營管理，以取得經濟效益為主要目的而發展林業生產的一種新型經濟模式。目前，森林生態旅游已經成為林下經濟的重要組成部分，并起到了龍頭作用。

2.1獨特的地理優勢

黑龍江省土地總面積47.3萬km2，西北部為大興安嶺山地，北部為小興安嶺山地，東南部為張廣才嶺、老爺嶺、完達山脈，海拔高度在300 m以上的丘陵山地占總面積的35.8%，約16.9萬km2［4］。有林地面積21.25萬km2，占全省45%；平原面積26.28萬km2（三江平原10.88萬km2、松嫩平原15.4萬km2）［5］，占55%。這種山地、丘陵、平原相間的分布特點，是發展農、林、牧、漁業生產的有利條件。

黑龍江省東起撫遠西至大興安嶺大林河源頭，長930 km，跨14個經度；北起漠河南至東寧，長約1 120 km，跨10個緯度［6］，區域特征明顯。黑龍江省氣候四季分明，冬季寒冷干燥而漫長，夏季高溫多雨，形成了冷涼濕潤、晝夜溫差大、光照時間長、雨熱同季的氣候特點，有利于喜涼、耐低溫、生育期短的林下資源生長繁衍，獨特的生態系統孕育了種類繁多的低溫林下經濟植物資源。

黑龍江省水系發達，湖泊眾多，全省水資源總量為772.2億m3，水面面積108.4萬hm2，其中江河湖泊水面68.6萬hm2、水庫塘壩水面39.8萬hm2。流域面積50 km2以上的河流有1918條。有興凱湖、鏡泊湖、五大連池等大于0.1 km2的湖泊640個［6］，是中國水資源較豐富的省份之一。

黑龍江省雖然氣候寒冷，但降雨量都集中在作物生長期，雨熱同季的特點，為經濟植物生長提供了良好的環境條件。

2.2豐富的經濟動植物資源

黑龍江省植物區系深受東西伯利亞植物區系、滿洲植物區系及蒙古植物區系的影響，植物種類雖然不多，但區系成分復雜。黑龍江省有林地中，有疏林地30.80萬hm2、灌木林地12.01萬hm2、經濟林5.32萬hm2［7］。黑龍江省有野生高等植物約2050種，藥用植物543種、食用植物85種、果樹植物52種、油料植物50種、芳香植物40種、蜜源植物126種、觀賞植物511種、木材植物61種［8］，其中包括東北紅豆杉、野大豆等國家保護植物11種。陸生野生動物476種，其中獸類88種、鳥類361種、爬行類16種、兩棲類11種，在陸生野生動物中，有東北虎、丹頂鶴等國家一級保護野生動物17種，有黑熊、白枕鶴等國家二級保護野生動物66種［9］。提高這些資源的生產力，將極大發揮森林環境與物種的經濟效益。

2.3黑龍江省極具特色的旅游資源

黑龍江省擁有獨特的冰雪資源，擁有黑龍江、烏蘇里江2 300多km的兩條界江，擁有最大的界湖興凱湖，擁有世界第二大高山堰塞湖鏡泊湖，擁有867萬hm2的濕地，擁有16個火山群和80多座火山，擁有中國最大的油田大慶油田，擁有110多個農牧場［9］。獨特的旅游資源和清爽的氣候，使黑龍江省成為中國生態避暑養生資源優勢最為突出的省份。

黑龍江省共有森林公園107處，其中國家級60處（地方林業、森工總局、伊春和大興安嶺分別為34、17、7和2處）、省級47處［2］。北極村、雪鄉、鳳凰山、長壽山、大亮子河、龍江三峽、帽兒山、橫頭山、五大連池、茅蘭溝等森林公園已成為國內外知名的旅游區。全省已建立各類自然保護區249處，其中國家級36處（地方林業、森工總局、伊春和大興安嶺分別為22、3、6和5處）、省級85處、市縣級128處［2］。獨具特色的旅游資源是林下經濟發展的強大動力。

2.4黑龍江省林區勞動力資源優勢

黑龍江省林區人口達160.9萬人［16］，職工達97.8萬人，其中省林業廳系統有13個市（地）林業局、68個縣（市）林業局、農墾、煤炭等10個有林行業，林業職工近10萬人；森工林區（包括伊春）轄4個管理局、40個林業局，林業職工65.8萬人；大興安嶺林業集團公司轄10個林業局，林業職工22萬人［17］。國家實施天然林保護工程以來，木材產量不斷調減，到2014年全面停止了商業性采伐，大部分一線職工轉崗。因此，黑龍江省發展林下經濟產業，具有豐富的勞動力資源。另外，林區農民最早從事非木質資源的采集、種植及養殖，也是發展林下經濟的主力軍。

3　黑龍江省林下經濟產業的現狀

黑龍江省林下經濟產業分布格局已經趨于均勻化，黑龍江省森工林區40個林業局的林下種植業中：食用菌發展到14個林業局、藍莓7個林業局、人參7個林業局、西洋參7個林業局、五味子12個林業局、平貝8個林業局；林下養殖中：禽類10個林業局、野豬10個林業局、蜜蜂7個林業局、林蛙9個林業局、狐貂4個林業局；林下采集中：山野菜10個林業局、山野果15個林業局、野生藥材7個林業局；林下經濟產業加工中：禽類加工3個林業局、蜂類產品加工4個林業局、食用菌9個林業局、山野菜4個林業局、山野果4個林業局、北藥加工2個林業局［10］。

通過林下經濟產業發展，不僅有利于調整林業產業結構、解決林區下崗職工再就業、增加林區人民群眾的收入、促進社會進步，而且有利于保護森林和林區的穩定發展。2013年黑龍江省森工林區經濟林產品產量144 876 t、中藥材產量達39 624 t、食用菌82 616 t、山野菜35 218 t，年末大牲畜存欄46萬頭、年末家禽存欄519萬只［11］。2013年黑龍江省森工林區林下經濟總產值達616 523萬元，比2003年（39 960萬元）提高了15.49倍，占林業總產值（4 952 635萬元）的12.45%［11］。2014年，黑龍江省森工林區職工家庭的人均收入為16822.27元，其中，林下經濟收入為7 832.65元/人，占46.56%。林下種植收入占林下經濟收入83%，林下養殖收入和林下采集收入分別占14%和3%［10］。充分證明了林下經濟占據的重要地位。

林下經濟作為林業經濟中重要的一部分，在我國林產品出口中的份額逐年加大，已達到了1/3左右。2015年，龍江森工林業產業（林下經濟）總產值實現348.06億元，占森工總產值的69.4%，其中種植業產值71.2億元、養殖業產值43億元、森林食品業產值75.6億元、北藥業產值14.8億元、旅游業產值51.16億元，林下經濟從業人員44萬人［12］。2013年，黑龍江省森林水果產量18.02萬t、干果產量10 786 t、林產飲品14 750 t、林產調料品（干重）24 t、森林食品（干重）172 607 t、木本油料115 t。2010年，木本藥材產量為7 841 t。2013年實有花卉種植面積4 897 hm2，花卉市場12個，花卉企業2245個，花卉從業人員4.78萬人［13］。

2013年，林果、林藥規模以上工業企業達到127家，年加工量1.8萬t，主要生產干果、烘焙食品、藍莓果酒、果汁飲料、罐頭、果醬、生物藥劑等9大系列200多個品種，帶動相關就業15萬人；黑木耳產量約占全國的60%左右，帶動相關就業人員100余萬人；猴頭菇、松茸、榛蘑等產量占全國80%以上；中藥材飲片廠已發展到53家；經濟林種植面積達到14.67萬hm2，年產量15.8萬t；紅松籽、榛子、核桃等堅果產量約9 400 t；藍莓、沙棘等漿果產量3 400多t。全省堅果加工企業400多家，藍莓加工企業200多家。全省現有重點野生動物飼養場（點）500多處，年可實現產值25.5億元，帶動相關就業25萬人。全年森林公園旅游人數1 100多萬人次，實現社會總產值200多億元［14］。

4　黑龍江省林下經濟發展中存在的問題及解決途徑

4.1食用菌產業

我國的食用菌消費量年均增速為7%，低于國外13%的年均增速。2015年，黑龍江省生產的黑木耳、香菇等食用菌消費量為345萬t，其中鮮品、干品和鹽漬等初加工產品占95%。近10年，黑龍江省食用菌需求增速在8.4%至21.9%，年均增長達到12.4%［2］，到2020年，對黑龍江省產食用菌需求量可達到600萬t。全省黑木耳、香菇等木腐型食用菌生產年均消耗木材約50多萬m3［2］，2014年國有林區木材禁伐后，原料短缺已經成為瓶頸問題，木材代用料開發和菌用林培育是食用菌產業發展的關鍵環節。

4.2山野菜產業

目前，我國對日本、韓國出口以及國內消費對蕨菜、桔梗、刺嫩芽等主要山野菜總需求量在45萬t左右，其中鮮品需求在40萬t，占需求總量的89%左右；干制品及其他加工品需求5萬t，占需求總量的11%左右。2015年黑龍江省生產的山野菜消費量4.1萬t。近10年全省山野菜需求增速在7.9%至33.3%，年均增長達到17.3%。到2020年，對黑龍江省生產的山野菜需求量可達到10萬t［2］。黑龍江省林區山野菜儲量豐富，天然蘊藏量達到100萬t以上，綜合采摘率不足2%［2］。目前已成功研究開發利用的有蕨菜、桔梗、猴腿菜、黃瓜香、薇菜、龍牙楤木（刺嫩芽）、黃花菜、刺五加、老山芹、柳蒿芽等10余種，人工栽培已突破1.33萬hm2［2］，供需矛盾仍很突出，良種選育和生態栽培還是山野菜產業發展的核心問題。

4.3林果產業

黑龍江省最具代表性的林果主要有藍莓、藍靛果等漿果和松籽、榛子等堅果。2015年黑龍江省生產的漿果消費量8.2萬t，堅果消費量2萬t［2］。近5年全省漿果需求增速在8.2%至22.4%，年均增長達到13.7%。到2020年，對黑龍江省生產的漿果需求量可超過16萬t。全球對紅松籽、大榛子等主要堅果年需求量在20萬t以上。目前，對我省產的堅果年均需求量在3.3萬t左右，預計到2020年，需求量可增長到4萬t左右。黑龍江省現有紅松林34萬hm2，約占全國的60%；現有野生和人工種植榛子林1萬hm2；大小興安嶺地區野生藍莓蘊藏量17萬t，年實際采摘量不足1萬t，全省人工種植產量可達10萬t［2］。林果產業發展的關鍵是紅松人工林和榛子林天然資源的撫育經營、紅松和榛子果林培育問題。

4.4北藥產業

全國42個國家級一、二、三類重點保護中藥材中，有近1/3的資源在黑龍江省。根據目前對北藥材的需求，野生道地藥材供應量無法滿足市場需要。2014年全省北藥種植面積8.13萬hm2，其中種植面積在10萬畝以上的有水飛薊、板藍根、五味子、月見草、人參、萬壽菊等6個品種，種植面積在萬畝以上的有刺五加、黃芪、防風、大力子、蘇子、蒼術、平貝等7個品種，其他實現規模種植的還有西洋參、桔梗、返魂草、赤芍、沙參、黨參、玉竹、柴胡、蒲公英等品種，全省共種植55個品種。2014年，黑龍江省北藥總產量約1.2萬t［15］。2015年黑龍江省中藥材種植面積超過10萬hm2，藥材加工率為7%［2］。根據制藥工業發展消費需求，到2020年，全省道地藥材種植面積年均增長預計可在15%以上，種植面積可達到20萬hm2［15］，加工率可提高一倍。人工生態種植和深加工產品是保證北藥特質與提高效益的關鍵。

4.5花卉及苗木產業

2015年全國盆栽花卉和綠化苗木銷售額634.7億元，年均增速達到20%，黑龍江省僅為24.1億元，不足全國的4%，而外進率達70%。到2020年，全省花卉及苗木產業可實現產值35億元以上。2015年，全省花卉種植面積約3萬hm2，盆栽觀賞植物998萬盆。綠化苗木種植面積2.1萬hm2，產量1.1億株，有國有、集體、商業苗木繁育基地7 330處，具備了發展花卉及苗木產業基礎［2］。鄉土珍貴景觀樹種的培育（如花楸、山槐、山桃、稠李、東北紅豆杉、暴馬丁香等）、挖掘鄉土花卉種質資源和特色良種選育是花卉及綠化苗木產業發展中的重點問題。

4.6森林動物馴養及加工產業

2015年，黑龍江省森林動物馴養及加工產業需求值已達90億元。到2020年，預計全省森林動物馴養及加工產業需求量年均增速可達30%以上，產值可達到300億元以上［2］。全省現有各類養殖合作社600多家，2015年馴養梅花鹿、馬鹿10萬頭，馴養各類毛皮動物400萬只，年產毛皮350萬張，出欄森林豬15萬頭、森林雞600多萬只［2］，加之林蛙、蜂等產品，具備良好發展基礎。規模化的鞣制和裘皮服裝加工、食藥兼用動物生態養殖是發展中的關鍵環節。

4.7生態旅游產業

近10年來，我國森林生態旅游人數每年都保持30%的高增長率。2015年，全省共接待游客1.3億人次，同比增長 22.7%，實現旅游總收入1 337億元，同比增長29.6%，其中森林生態旅游接待約3 000萬人次，總收入280億元。未來5年旅游業年均增長可在30%以上。預計到2020年，林業生態旅游業可接待游客1.1億人次以上，實現收入1 000億元以上［2］。以農家樂為主的休閑生態觀光旅游將是黑龍江省旅游業的主要方向，季節性營業仍然是制約黑龍江省旅游業發展的瓶頸問題。

黑龍江省的林下經濟產業已經到了迅速發展期，制約其發展的關鍵是資源經營權市場化配置的政策問題，推動林地所有權與經營權分離是核心內容。同時，發揮旅游業的龍頭作用、旅游業與其它林下經濟產業的協同發展、產品的精深加工產業發展是提高林下經濟資源生產力的關鍵環節。

［1］李文達，郭樹平，白旭輝，等.黑龍江省森工林區森林效益評價［M］.哈爾濱：黑龍江省科學技術出版社，2010.

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［17］王妮妮.黑龍江林業的現狀及發展［J］.新財經，2010（7）: 14-15.

第1作者簡介：郭樹平（1957-），研究員，黑龍江省森林培育學科帶頭人。

（責任編輯：王岳）

The Situation and Development Strategy for Under-forest Economic of Heilongjiang Province

GUOShuping
（Heilongjiang Forestry Science Research Institute，Harbin150081）

Forestry is in transition from traditional forestry to modern forestry stage in China.Under-forest industry has become one of the dominant forms of forestry development in Heilongjiang Province.It has a wide developmental foreground and space.This paper revealed the development advantages of under-forest economic from the geographical environment，resources，labor and other aspects.The present situation of the under-forest industry was expounded from the animal and plant breeding，product processing and special tourism.The key development suggestions were put forward according to the existing problems and the social demands for forestry economic products.

Forests economy；Development strategy；Actuality

S759.8，F 307.2

C

1001-9499（2016）04-0001-05

*“十二五”國家科技支撐計劃課題：“三北”地區防護林體系結構定向調控技術研究與示范（2015BAD07B03）資助

2016-07-03