略談供電企業(yè)的成本精細(xì)化管理

鄂家興

【摘要】在供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中，成本管理與控制是永恒的主題，而行業(yè)的壟斷性、電能的特殊性決定了其成本管理有自身的特征。如今，政府主管部門負(fù)責(zé)制定電力市場(chǎng)價(jià)格，維持銷售電價(jià)的基本穩(wěn)定，供電企業(yè)要想獲得期望收益就務(wù)必要挖潛成本，實(shí)施成本精細(xì)化管理。下面基于供電企業(yè)成本管理特征，探討其成本精細(xì)化管理的優(yōu)勢(shì)，并提出加強(qiáng)供電企業(yè)成本精細(xì)化管理的措施，旨在為供電企業(yè)提高成本管理與控制水平提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè) 成本管理 精細(xì)化 措施

如今，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，供電企業(yè)管理者對(duì)于內(nèi)部成本管理的重視度越來(lái)越高，很多管理者紛紛認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)成本管理的不足，并在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)踐中注重引進(jìn)成本精細(xì)化管理理念，致力于發(fā)揮成本精細(xì)化管理的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)優(yōu)化成本管理。

一、供電企業(yè)成本管理特征

電能產(chǎn)品生產(chǎn)工藝是單步驟生產(chǎn)，瞬間完成電能的發(fā)、輸、配、售，不存在產(chǎn)品實(shí)體及庫(kù)存商品，因而供電企業(yè)成本管理與一般企業(yè)有較大差異。從縱向看，供電企業(yè)計(jì)算電能產(chǎn)品成本的方法是完全成本法，成本項(xiàng)目多，務(wù)必要細(xì)，主要包括購(gòu)入電力費(fèi)、材料費(fèi)、水費(fèi)、職工工資、修理費(fèi)、折舊費(fèi)等，都需明細(xì)核算；從橫向看，電能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本包括購(gòu)電、輸電、供電三類成本。但從供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理角度看，其成本管理的中心是材料費(fèi)、水費(fèi)、修理費(fèi)、折舊費(fèi)、其他費(fèi)用等，而材料費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用更是可控的。

二、供電企業(yè)成本精細(xì)化管理的優(yōu)勢(shì)

可持續(xù)發(fā)展是供電企業(yè)成本精細(xì)化管理的前提，系統(tǒng)化是其保障，全局化是其標(biāo)準(zhǔn)，信息化是其手段，從而將企業(yè)的焦點(diǎn)聚集到滿足用戶需求上，獲得更好的效益和競(jìng)爭(zhēng)力[1]。較傳統(tǒng)成本管理而言，供電企業(yè)成本精細(xì)化管理的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是全面的成本內(nèi)容，總的成本管理中包括電能產(chǎn)品生產(chǎn)成本、戰(zhàn)略成本、質(zhì)量與數(shù)量成本、戰(zhàn)略成本等；二是全局性的成本目標(biāo)，傳統(tǒng)成本管理是局部目標(biāo)，即降低成本，而成本精細(xì)化管理目標(biāo)與供電企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，是供電企業(yè)全局考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值目標(biāo)的結(jié)果；三是全動(dòng)因性的成本構(gòu)成，即成本精細(xì)化管理不但涵蓋材料、人工等費(fèi)用，還要考慮資源、時(shí)間等成本；四是全關(guān)系性的成本形成，即成本精細(xì)化管理認(rèn)為成本、質(zhì)量與時(shí)間是相輔相成的，三者之間是遞進(jìn)關(guān)系；五是全方法性的成本計(jì)算，即基于多目標(biāo)、通過(guò)決策支持系統(tǒng)，選擇多種計(jì)算程序、口徑等實(shí)施成本計(jì)算；六是全過(guò)程性的成本管理，也就是供電企業(yè)成本精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)全過(guò)程管理，而非只注重結(jié)果。基于這一系列優(yōu)勢(shì)，成本精細(xì)化管理的實(shí)施和強(qiáng)化能幫助供電企業(yè)有效提高成本管控水平。

三、加強(qiáng)供電企業(yè)成本精細(xì)化管理的措施

（一）樹(shù)立成本精細(xì)化管理理念

供電企業(yè)成本精細(xì)化管理的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)最小化的經(jīng)營(yíng)成本，成本精細(xì)化管理理念主要是成本企劃、改善與維持的有機(jī)結(jié)合。一是成本企劃，其關(guān)鍵因素在于供電企業(yè)的目標(biāo)成本，將降低成本的重心從生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)階段；二是成本改善，它是指改進(jìn)供電企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程，提高電能生產(chǎn)效率，進(jìn)一步降低成本；三是成本維持，即供電企業(yè)在當(dāng)下不變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下降低成本，節(jié)約各種支出。因此，成本精細(xì)化管理就是供電企業(yè)為適應(yīng)規(guī)模化、集約化的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)方式而建立的一種科學(xué)的、細(xì)分目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、流程并精確實(shí)施計(jì)劃、決策、控制與考核的成本管理模式，是組成供電企業(yè)精細(xì)化管理的重要部分，能推動(dòng)其他管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化[2]。對(duì)供電企業(yè)成本而言，材料費(fèi)、修理費(fèi)是成本管控重點(diǎn)，同時(shí)要明細(xì)控制其他成本占比不大的費(fèi)用，包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛使用費(fèi)等。供電企業(yè)只有認(rèn)真核算并明細(xì)控制每一筆細(xì)小的費(fèi)用，才能保證成本費(fèi)用的可控、在控。

（二）加強(qiáng)企業(yè)預(yù)防性成本管理

供電企業(yè)成本管理和各層次、各部門、各員工的活動(dòng)息息相關(guān)，在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程貫穿。因此，供電企業(yè)要樹(shù)立全員節(jié)約意識(shí)，發(fā)動(dòng)所有職工參與成本精細(xì)化管理；完善建立生產(chǎn)成本管理體系、制度，并細(xì)化成本管理內(nèi)容，加強(qiáng)管理措施，落實(shí)成本精細(xì)化管理責(zé)任；把分析、預(yù)測(cè)生產(chǎn)成本及其預(yù)算管理都納入各個(gè)業(yè)務(wù)部門的重要職責(zé)范疇，針對(duì)重要生產(chǎn)項(xiàng)目及主要產(chǎn)品進(jìn)行目標(biāo)成本管理；在確保產(chǎn)品質(zhì)量的情況下盡可能壓縮生產(chǎn)費(fèi)用、降低能耗，科學(xué)配置各種資源。與此同時(shí)，成本精細(xì)化管理離不開(kāi)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策，促使成本管理逐漸發(fā)展成預(yù)防性管理。因此，供電企業(yè)要嚴(yán)格遵循事先預(yù)算、事中控制、事后分析的成本管理思路，通過(guò)生產(chǎn)成本管理體系促進(jìn)全員全方位、全過(guò)程的成本精細(xì)化控制，從而高度統(tǒng)一責(zé)、權(quán)、利，加強(qiáng)供電企業(yè)預(yù)防性成本管理，為成本精細(xì)化管理的實(shí)行提供條件。

（三）實(shí)施購(gòu)電費(fèi)用精細(xì)化管理

在供電企業(yè)購(gòu)電費(fèi)用成本精細(xì)化管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中存在緊密的相互聯(lián)系與影響，要想真正實(shí)現(xiàn)有關(guān)購(gòu)電費(fèi)用的成本精細(xì)化管理，供電企業(yè)就務(wù)必要專門設(shè)立控制層機(jī)構(gòu)，使其負(fù)責(zé)全權(quán)實(shí)施購(gòu)電費(fèi)用精細(xì)化管理，也就是購(gòu)電費(fèi)用成本精細(xì)化管理專職小組。該小組的基本職責(zé)在于站在供電企業(yè)的視角上全方位管理購(gòu)電費(fèi)用成本，并針對(duì)重大的購(gòu)電事項(xiàng)作出科學(xué)決策，解決供電企業(yè)在購(gòu)電業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)遇到的各種疑難問(wèn)題；專職小組的主要功能在于將供電企業(yè)各個(gè)部門的職能壁壘掃除，基于產(chǎn)生成本的業(yè)務(wù)流程幫助全體職工樹(shù)立成本精細(xì)化管理意識(shí)。另外，專職小組的成員主要是直接關(guān)聯(lián)購(gòu)電費(fèi)用成本的各個(gè)職能部門的管理專員，各專員負(fù)責(zé)從具體的操作層面完成有關(guān)購(gòu)電費(fèi)用成本精細(xì)化管理中與本部門關(guān)鍵環(huán)節(jié)有關(guān)的成本管理與控制工作，提高供電企業(yè)購(gòu)電費(fèi)用成本精細(xì)化管理水平。

（四）提高成本精細(xì)化管控水平

為保證供電企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)層次、部門及職工能有效執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，加強(qiáng)成本精細(xì)化管理與組織績(jī)效考核掛鉤勢(shì)在必行。因此，供電企業(yè)應(yīng)把考核指標(biāo)逐步分解到每一個(gè)明細(xì)崗位，明確各部門、職工在開(kāi)展成本精細(xì)化管理時(shí)須承擔(dān)的責(zé)任，并通過(guò)考核引導(dǎo)保證預(yù)算執(zhí)行到位，增強(qiáng)成本精細(xì)化管理實(shí)效。同時(shí)，供電企業(yè)可考慮在組織績(jī)效考核中實(shí)施成本節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，如提出能減少成本的、切實(shí)可行的方案的部門要給予獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)組織績(jī)效指標(biāo)中的資本財(cái)務(wù)指標(biāo)考核來(lái)強(qiáng)化全面預(yù)算的過(guò)程管控，對(duì)較精準(zhǔn)地制定了預(yù)算且執(zhí)行到位的部門要給予獎(jiǎng)勵(lì)。另外，供電企業(yè)要及時(shí)建立高效的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全過(guò)程監(jiān)控整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。供電企業(yè)財(cái)務(wù)部門要注重?cái)U(kuò)大采集財(cái)務(wù)信息的面，建立收集、整理、反饋和利用財(cái)務(wù)信息的程序，把會(huì)計(jì)信息與網(wǎng)絡(luò)、銷售等數(shù)據(jù)信息有機(jī)整合在一起，形成供電企業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)；始終堅(jiān)持成本管理的流程化、費(fèi)用支出的定額化、非生產(chǎn)支出的預(yù)算化、業(yè)務(wù)考核的制度化等成本精細(xì)化管理思路，提高成本精細(xì)化管控水平，確保供電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

成本精細(xì)化管理把精、細(xì)滲透到供電企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的方方面面，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程業(yè)務(wù)管理，這不但需要正確的理論、制度作為基礎(chǔ)，還需供電企業(yè)自上而下樹(shù)立高度統(tǒng)一的精細(xì)化成本管理理念，不斷夯實(shí)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

[1]李春霞.供電企業(yè)成本管理的研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者.2015（33）：223.

[2]許峰.供電企業(yè)成本精細(xì)化管理體系的構(gòu)建策略[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2014（17）：112.