溫雅麗
【摘要】隨著全球金融市場的不斷變革,金融行業也面臨著更加激烈的競爭,由于金融行業是我國經濟的重要命脈,因此,加強對金融系統的監督和管理已經成為我國金融審計的重點工作。本文在分析審計結果對金融審計績效的影響基礎上,從基于金融審計結果公告的角度出發,從三個方面提出了進一步發揮金融審計績效的重要途徑。
【關鍵詞】審計結果 績效研究 金融審計
現代績效審計是集多種科學技術為一體的綜合性審計方法,它以提高資源利用率及資本使用率等方面為最終目標,而金融審計績效是通過認真觀察和分析金融市場的最新發展動態,并經過科學的論證而得出的有關經濟發展的本質,從而找出促進國家經濟發展的可行方法,最終達到增強國家經濟實力的目的。績效審計最初被美國多應用,隨著審計方法的進步和完善,我國于2003年也開始推行了審計結果公告制度,在這十幾年的發展中,為了不斷滿足社會對金融審計工作的要求,我國不斷完善審計結果公告制度,這對建立完善而又科學的政績評價制度起到一定的作用。
一、審計結果對金融審計績效的影響分析
金融行業在我國經濟的發展中占有重大的地位,金融審計結果的公開對社會的發展具有很大的影響,主要體現在以下方面:一是保障公眾的知情權,促進政績評價體系的制定;二是優化金融市場結構;三是有效打擊違法犯罪行為;四是有利于提高金融監管水平。
(一)保障公眾的知情權,促進政績評價體系的制定
金融審計結果是通過采用統一的評價標準對金融行業而進行的評價,最后將獲得的相關審計結果公之于眾。公眾通過審計結果才能更加了解有關部門的工作情況及經濟情況,因此,這不僅保證了公眾的知情權,引發了公眾參與國家決策的熱情,更加有利于對一些違法亂紀行為的監督。同時,根據公告的審計結果,國家政府部門也可以根據公告的審計結果,建立起公開公正,科學的政績評價體系。
(二)優化金融市場結構
通過金融審計績效結果,我們可以很清楚的掌握每個金融機構的優缺點,才能根據金融市場的現狀和發展趨勢,有目的的選擇適合市場的金融產品,淘汰掉一些落后的,不符合市場發展的金融產品。因此,金融審計結果會不斷優化金融市場結構,這對提高金融市場的效率起到一定的促進作用。
(三)有效打擊違法犯罪行為
近年來,隨著金融行業體制的不斷變革,很多銀行也加大了對內部的經營和管理工作,雖然,各種金融風險得到了有效的控制,但根據公布的審計結果來看,金融違法犯罪行為仍然很嚴峻。因此,通過及時公布審計結果,根據結果相關審計部門才能準確找到犯罪的根源,并積極查處相關違法犯罪活動,這有利于揭露在金融監管中存在的各種問題,最終才能促進國家金融體系的全面改革。
(四)有利于提高我國金融的監管水平
目前,我國金融行業的管理是分業經營和管理,貨幣市場和資本市場并沒有很好的融合到一起。因此,通過具有行業權威的金融審計績效這種方式,不僅可以掌握金融市場上資金的變動情況,而且針對審計中發現的各種問題,及時提出整改措施,這對提高我國金融監管機構的工作效率具有重要的意義。
二、進一步發揮金融審計績效的重要途徑
金融審計績效具有綜合性、復雜性、前瞻性、動態性等多種特點,它對促進我國經濟的發展起到重要的作用。當前,世界上的各個國家都在積極探索有關績效審計的途徑和方法,我們也應該根據金融市場的發展趨勢和國內發展現狀,不斷探索適合中國發展的特色績效審計方法。因此,在面對國內外激烈的金融競爭環境,在全面了解金融審計績效特點的基礎上,選擇有利于我國金融審計績效的發展路徑就顯得尤為重要。
(一)保證金融審計結果的完整性
金融審計結果公告應該具有比較完整的邏輯結構,除了必須的審計內容外,還應該具有審計處理的結果和情況,但是,當前很多的審計公告卻以被審計單位的整改情況來結尾,這種公告方式不僅破壞了金融審計結果結構的完整性,而且公告出來的被審計單位整改情況難以取證和核實。因此,在審計結果公告中,可以在審計公告正文后,再將被審計單位的整改情況附后一同發表,這樣才能保證審計結果的完整性。
(二)不斷完善金融審計績效的各種環境
完善審計績效環境主要有以下幾種辦法:一是完善金融審計績效的相關法律法規。國家通過制定相關的法規,明確審計機關進行金融審計時的有關權限和工作職責,才能規范金融審計績效的各種行為,從而提高審計的合法性和權威性;二是建立并規范有關金融審計制度。金融審計績效的實施和開展,離不開相關制度的約束和指導,因此,國家更要明確金融審計的原則、標準和規范;三是完善金融審計評價指標體系。由于各個金融機構的性質不同,服務對象也不同,因此,在開展金融審計績效工作時,就要根據每個金融機構的特點,科學的選擇審計評價指標,才能做到公正合理;四是加強對審計人員隊伍的培訓,積極吸收各行各業的專業技術人員,提高審計人員的綜合素質,以便他們能夠積極應對突發的各種金融問題。
(三)審計部門要加強與社會媒體的溝通
審計結果主要向國家政府、媒體、被審計單位、大眾以及專家學者等這些人們公開,而這些不同的人群之間又有著密切的聯系。其中,媒體作為新聞傳播的中介,它不僅向社會傳達政府的各種決策,而且又能反映社會大眾的心聲。因此,當審計結果公開后,審計機關一方面要加強和新聞媒體之間的溝通,及時報道審計工作情況,讓人們看到審計的成果以及遇到的問題;另一方面,審計部門也要了解和掌握新聞媒體宣傳的特點和規律,才能準確把握住輿論的焦點。只有這樣,才能推動審計工作的進步,使審計結果更加具有方向性和建設性。
三、結束語
綜上所述,績效審計結果的公告對社會的各個方面都產生不同程度的影響。
當前,隨著金融市場的不斷發展,國外也加快了對審計績效的研究和探索,我國在面臨激烈的金融競爭環境下,應該時刻密切關注世界經濟和金融市場的發展趨勢,并結合我國金融市場發展的現狀及特點,從多方面積極探索具有中國特色的金融審計績效方法,才能更好的化解各種金融風險,促進我國金融市場的健康發展。
參考文獻
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