劉世錦：質(zhì)量追趕階段需要更多依靠創(chuàng)新發(fā)展

目前，我國人均GDP約為8000美元，發(fā)達國家人均GDP超過4萬美元。我們要接近或趕上發(fā)達國家人均收入水平，大部分追趕應(yīng)完成于中高速增長期。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦說：“如果說過去30多年的高速增長主要是數(shù)量追趕，那么，進入中高速增長期后則主要是質(zhì)量追趕。與數(shù)量追趕期相比，質(zhì)量追趕期的一個特點是外在的變化趨緩、追趕難度加大，主要由過去的‘鋪攤子’轉(zhuǎn)向‘上臺階’。”

劉世錦表示，與數(shù)量追趕相比，質(zhì)量追趕對發(fā)展條件、體制和政策環(huán)境的要求有很大不同。一是糾正資源錯配。目前在行業(yè)之間依然存在較大的生產(chǎn)率差異，表明要素流動不暢、配置欠佳，其根源在于行政性壟斷，要素的市場化流動和定價受阻。二是激勵產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)升級將帶來專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系的深化、產(chǎn)業(yè)集中度的適當提高；將更多地開發(fā)和利用中高級生產(chǎn)要素，全面提升人力資本質(zhì)量，優(yōu)化資源配置水平；將從行業(yè)標準到工匠精神，全面推動精致生產(chǎn)的制度和文化建設(shè)。三是加快創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的區(qū)別在于：產(chǎn)業(yè)升級中的大多數(shù)內(nèi)容，發(fā)達國家已經(jīng)有了，我們也要跟著有；而創(chuàng)新則是從無到有，我們與發(fā)達國家大體處在同一起跑線上。“進入質(zhì)量追趕階段后，創(chuàng)新是否足夠活躍，特別是創(chuàng)新成功的概率是否足夠高，成為能否實現(xiàn)質(zhì)量追趕階段發(fā)展目標的一個關(guān)鍵因素。因此，質(zhì)量追趕階段需要更多依靠創(chuàng)新發(fā)展。”