李茗茗
(山東師范大學馬克思主義學院,山東濟南 250358)
馬克思主義工會理論對我國構建和諧勞動關系的現實意蘊?
李茗茗
(山東師范大學馬克思主義學院,山東濟南 250358)

以及思考工會理論的邏輯起點。隨后的馬克思主義者又在各國實踐的基礎上豐富和發展了馬克思主義工會理論。尤其重要的是,列寧在領導俄國進行社會主義建設的過程中,對馬克思主義工會理論進行了豐富和創新。
馬克思曾明確指出,成立工會是工人們的自覺性愿望,初衷旨在通過協定降低競爭給其帶來的沖擊,為著自身解放、擺脫純粹奴隸狀態而做出的努力。[1]如此看來,工會產生的主要動因是工人所承受的生活壓力,以及資本的剝削。簡而言之,圍繞著工資和勞動時間等基本問題,工人建立了自發性組織。隨著社會的變遷,工會愈發成為解決工人階級具體問題的中心化組織,成為階級解放的重要依托。
繼馬克思之后,列寧在實踐的科學社會主義中不斷深化對無產階級的歷史地位和使命的認識,進一步界定和推動了工會理論。他認為,涵蓋全體產業工人在內的工會組織是無產階級專政的重要構成,工會組織的產生和發展具有歷史必然性。進而,他還深刻分析了工會的組織性質:工會是體現工人作為國家主人的階級組織,但它不是國家性組織,更不能將工會定義為具有強制力的組織,工會是體現工人先進的自覺教育組織,它具有強大的吸引力,能夠吸收廣大產業工人加入組織,進行經濟、管理等知識的學習。從這個意義上來講,工會即是學校,是“共產主義的學校。”[2]
(一)工會角色:黨聯系千百萬勞動群眾的紐帶
工會是工人群眾的組織,是保護組織內部成員切身利益的、非共產黨的、靈活的無產階級機構。在列寧看來,工會恰恰是黨與自己的階級構成、與人民群眾進行溝通和建立聯系的媒介。也就是說,密切聯系群眾是工會開展一切工作最重要、最基本的方法和條件。按照組織行為學的原理,組織運轉的關節點是組織機構和組織成員,工會組織也不例外。在列寧看來,工會組織要更好地發揮作用就應該重視在各級機關中培養可靠的同志。這些同志可以是黨員,也可以是群眾,然而不管其政治身份如何,他們都應該來自于工人之中,對工人的生產、生活熟悉了解;他們都應該能夠較為真切地代表工人利益,準確地把握和判斷工人的實際需求和內心想法;他們都應該可以將聯系群眾作為工作的基本方法,在實際中用“心與心”的溝通化解工人的某些偏見,用“實打實”的作風解決工人的合理訴求。如此,工會組織才能高效運轉,才能夠得到群眾的認可。
在此基礎上,列寧還進一步分析工會聯系群眾對于執政黨的重要性。執政黨在領導國家進行建設的過程中,面臨的最大危險之一,是過分強調先進性而忽視與群眾的聯系。脫離了群眾的所謂“先進性”是沒有根基的,脫離了群眾的所謂“先鋒”是一種“掉隊”。所以說,無產階級要高度重視工會在聯系群眾中充分發揮的積極作用。列寧把社會比作工廠,把共產黨比作工廠的發動機,工人比作是頭等機器,工會則是傳動裝置。若是“傳動裝置”發生了故障,整個國家“工廠”將無法正常開工運轉。工會要有效地進行工作,僅僅正確地了解工會任務、僅僅有正確的工會機構是不夠的,還必須有特別的機智,懂得在實際操作中靈活地與群眾溝通,在各種利益條件下堅定地維護群眾所得,并促進群眾全方位、多方面綜合素質提高。[3]斯大林也曾高度重視工會的作用,“工會是黨聯系工人階級的第一根主要引帶,第一個主要傳達機關。”[4]
(二)工會原則:民主是社會主義工會的生命線
伴隨著無產階級把國家政權掌握到自己手里,工會的活動也發生了一個最大的轉折。工會成了參與建設新社會的主要組織。列寧曾提出,工會在建設中主要扮演主人翁和教育者的角色,旨在使勞動者在工會中成長,學會總結經驗而規避失誤,善于作出客觀判斷而摒棄偏見,最終成為有能力管理國家和推動企業生產的主力軍。唯有如此,社會主義建設事業才不至于后退。[5]那么,如何才能實現工會的職責,代表最廣大工人階級的根本利益呢?馬克思主義經典作家指出,必須建立工會內部最廣泛的民主。工會內的民主,即群眾性工人組織內部階級自身的民主。既然是階級自身的民主,就具備自覺性的特點。因此,具體工作中采取“說服的方法”就深刻地回應了廣大工人群眾的階級內省和感同身受的主體性,民主的推行和落實也就有了現實性,而不再是一紙空談。[6]工會內部的民主建設是必要的,但是并不意味著極端化的民主。列寧曾尖銳地指出:我們將在工會組織內擴大民主,但是決不把民主變成偶像;我們將極其注意同官僚主義作斗爭的工作,對任何無用而有害的官僚主義極端行為,無論誰把它指出來,我們都會十分認真地加以糾正。[7]
(三)工會使命:組織工人自己解放自己
關于工會的使命,馬克思有過系統的論述。他認為,以工人階級為依托的工會,應該立足階級的使命,即徹底地解放自己。這種解放是不依賴于所謂的外力,而是超越了工會組織早期設立的預想,扣問組織職能和組織活動本身,不懈尋求自己解放自己的路徑。也就是說,工會的首要使命是作為工人解放自己的組織依托,應當支持工人解放自己而開展的任何社會運動和政治運動。在制度學派看來,組織總是有自己的屬性,工會組織天然地具有著工人階級的屬性。若是忽略了這一點,就迷失了組織屬性,也就意味著斬卻了組織存在的根本。因而,工會“有義務把沒有組織起來的工人吸引到自己的隊伍中來”。尤其是對那些尚處在生產環境亟待優化、生活狀態亟待改善、勞動付出與所得報酬不相符合的工人,工會更應該付諸實際行動進行關照。馬克思曾指出,工會應該特別關懷農業工人,“他們由于不利的條件而處于完全孤立無援的境地”,“工會應該向全世界證明,它們絕不是為了狹隘的利己主義利益,而是為了千百萬被壓迫者的解放進行斗爭”。[8]
工會的使命是與工會的性質密不可分的,誠如毛澤東在《所希望于勞工會的》一文中對工會性質、目的、組織、使命等問題所揭示和闡明的。他認為,勞工會、工會是勞工和工人的組織,這些組織的成立旨在維護組織者的福祉和權利。勞動人民和工人的聯合除了進行階級斗爭以謀求自己應得利益外,還有一項重要使命就是喚起和養成階級的自覺。[9]如此,整個勞工階級就可以實現團結,實現從“自在”向“自為”的轉化。歸根到底,工會組織應該將最低目標和最高目標相結合,把“為著工人的眼前利益和長遠利益而奮斗”做好,把“為著維護工人利益和實現工人階級自身解放”結合起來。
當前,我國工會工作和建設等環節還存在諸多亟待解決的問題、亟待完善的方面,以及亟待全面深化改革的領域。我們逐漸認識到,工會對勞資關系和諧,對生產力促進和社會穩定的重要意義;認識到,充分肯定工會是為了促進工會發展,認清工會問題是為了清除工會發展障礙。
工會是社會經濟矛盾尤其是勞動關系矛盾運動的產物。從國際共運史來看,要促進勞資關系協調、穩定地發展,一個重要的前提就是要組建工會。我國現階段工會組織在職能定位、輻射范圍、維權能力等方面存在著一定的問題,尤其值得注意的是,當前工會工作存在脫離職工群眾的情況,這些問題的存在對和諧勞資關系的構建提出了挑戰。
(一)工會的職能定位亟待明晰
在我國,工會被賦予了“神圣使命”,但是,又存在職能定位不清等問題。究其根本,工會職能定位不清晰。工會往往被理解成為職業團體,或者是被理解成為“虛職”機構。這都與工會自身定位相去甚遠。在社會轉型的關鍵時期,工會要積極圍繞福利職能、利益代表職能和政治職能等,做好維護工人經濟權益、政治訴求和社會認同等實效性工作,發揮好資方和勞動者之間“緩沖劑”和“減震帶”作用。在一些國營性質的企業中,工會工作還存在著過分關注政治職能,經濟職能不受重視等問題。
(二)工會組織輻射范圍亟待擴展
工會是職工自愿結合的工人階級的群眾性組織,隨著我國市場經濟的發展,非公有制經濟的深入,就業方式和企業用工制度的多樣化,傳統產業結構中的工會出現了“組建難、運行難”的現象。大部分非公有制企業中的從業人員不了解工會的性質。筆者在對長江三角洲進行調研考察中甚至發現,很多中小型企業中沒有工會組織的設立,工人們也根本不知道什么是工會。此外,企業自身對組建工會的積極性也不高。這主要是因為,與組建工會相對應的是企業所需承擔的責任。這些原因使得當前工會組建難度加大。工會的覆蓋范圍僅僅單一的局限在公有制企業、事業單位、大專院校、科研院所等,而在真正需要工會來保護工人階級權益的非公有制企業中推進工會組織建立的難度加大,速度緩慢。
(三)工會維權能力不足,自主性建設亟待加強
一方面,在工會建設的過程中存在著這樣一種誤區:在一些非公有制企業中,大部分工會的內部建設和內部領導班子設置都由企業老板“圈定”。工會主席、副主席也都是由企業領導班子的重要成員兼任,在一定程度上,一些企業中工會的存在形同虛設。這使本來代表工人階級利益的組織成為企業主的“代言”機構。工會應該履行的職責難以實現,工會對工人的維權能力得到了較大的削弱。現實中,有的工會已經失去了其最大的群眾優勢,個別地方已經出現了組建起來的工會是掛牌式的“空會”。另一方面,我國現階段出現的另一個實踐誤區就是大部分工會工作開展,多以“福利”為原點,以工會“文娛活動”為主要載體。然而,和諧社會視角下的合作、和諧勞資關系的建立需要工會切實地關注和保護工人的權利,從制度安排上保障工會成員的政治民主參與權利和經濟物質分享權利。
在我國社會主義建設和改革的關鍵時期,馬克思主義經典作家對工會理論的闡釋,仍然具有重要的指導意義。我們應繼續堅持馬克思主義經典作家建立工會的初衷,不斷完善工會自身建設,加強工會在社會主義市場經濟背景下,構建和諧勞資關系中的調節作用。
(一)明晰工會職能定位,找準角色定位
筆者翻閱現行的《工會法》和《工會章程》,查看了工會組織被賦予的四項基本職能。其中,工會組織具有維護、建設、參與和教育等職能。就具體的職能展開而言,參與是工會組織有權利對其所在單位的事務進行參與管理和監督;維護是工會組織要致力于對所在單位職工基本訴求的維護;建設是強調工會引導工人積極參與國家和社會建設(筆者認為,此項職能從工會的主體角度來看應該定位為“引導”職能更為恰當);教育是工會組織發揮平臺作用,對工人成長和發展進行思想和職業教育。也就是,工會在代表、維護工人階級利益和發揮工人階級作用方面扮演著重要角色,并幫助工人思想進步和提高科學文化素養。上述幾種職能是工會為實現計劃目標而進行的組織過程,符合為了實施計劃而建立起來的較為全面的組織結構。除此之外,工會還有對應的內部設計以促進職能完善的組織過程。兩者兼顧,是明晰工會職能定位,發揮其積極作用的明智選擇。
如前文所述,馬克思主義經典作家將工會比喻成黨和群眾之間的橋梁和紐帶。在社會主義社會發展的現階段,應該繼續扮演好工會的基本角色。因此,在工會內部進行完善機構設置、規范工會活動、加強組織建設等內向性規定,顯得尤為重要。在具體的舉措方面:其一,工會作為黨和群眾之間政策傳達和解讀的重要渠道,需要工會以通俗易懂的方式、新穎的形式組織工會成員學習和領會;其二,工會內部應該定期組織談心和實際調研工作,了解工人會員各方面的訴求,維護工人的物質利益和民主權利,將工人普遍存在的問題通過一定渠道向組織進行匯報,形成政策性建議,以便政府作出有益于工人群眾的政策性主張。
(二)實現工會內廣泛的民主,探索有效協商機制
工會組織成立的目的之一就是要指揮和協調其組織成員與企業主之間的利益關系,以實現組織的目標。復雜多變的勞資關系,要求工會在組建上必須做到廣泛的民主。針對目前的實際情況,應按照自下而上的原則成立工會組織,尤其是在非公有制經濟中,要組織建立工會組織,在內部領導層的選拔和干部的配備上,要打破傳統的封閉模式,必須切實體現民主,通過民主提名、民主投票的方式,選拔一批具有服務職工精神并兼備業務能力的工會干部。同時要定期進行考核,取消那些權責不清的工會干部的頭銜和身份,更好地實現“干部選舉民主化”、“工會干部為工人”的選拔機制、服務宗旨和奉獻理念。
組織化參與和表達的最佳選擇就是協商民主的形式。這就要求工會在進行民主制度建設中,注重健全職工代表大會制度,鼓勵和引導工人提高自我管理、參與企業管理的素養,訓練其理性表達訴求的方式、方法;在民主程序設計上,厘清經濟社會中復雜的利益關系,始終站在廣大職工的立場,推動勞資雙方平等協商;在操作機制方面,推動三方(政府、工會、業主)協商機制不斷完善,搭建多方利益群體的溝通平臺,以交流、團結、合作的姿態面對和解決勞動關系中的不順暢。根據2015年召開的中央黨的群團工作會議精神,工會具有三個基本性質即政治性、先進性和群眾性。由此,我們認為,工會民主還主要體現在其群眾性的特點上。
(三)深入工人群眾,堅持群眾路線建設新型工會
工會是領導階級的群眾性組織,工會的根本宗旨就是代表工人階級的利益。工會要想真正發揮切實作用,就要走進群眾中去了解職工群眾的疾苦,走進群眾中去學習職工群眾的長處,走進群眾中去辦好職工群眾托付的事情。這樣,群眾和工會才會逐步形成良性互動,二者之間的相互聯系和溝通才能得以增強,互信、互利的機制基礎才能得以建立,工會才能真正起到團結工人和意見表達的作用。
隨著工人階級面臨的社會矛盾和歷史任務的不同,工會在群眾工作中的方法也應該不斷變化。當代中國,在社會主義市場經濟利益主體多元化大背景下,作為工人階級群眾性組織的工會,既承擔突出維護廣大職工群眾合法權益的神圣職責,又肩負著中國工人階級的歷史使命。我們推動工會建設,就是要真正深入到工人群眾的工作、生活中,做到既維護勞動者的經濟利益,又實現參與民主管理的政治屬性,把馬克思主義工會理論與中國具體國情和中國道路結合起來,建設中國特色社會主義的工會,以促進勞資關系和諧發展。
[1]馬克思.臨時中央委員會就若干問題給代表的指示(1866年8月).馬克思恩格斯全集(第16卷)[M].北京:人民出版社,1964:219-221.
[2]列寧.論工會、目前局勢及托洛茨基的錯誤(1920年12月30日).列寧選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1996:403.
[3]列寧.工會在新經濟政策條件下的作用和任務(1921年12月30日-1922年1月4日).列寧選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1996:590.
[4]斯大林.俄共(布)第十二次代表大會(1923年4月).斯大林全集(第5卷)[M].北京:人民出版社,1964:162-163.
[5]列寧.在全俄工會第二次代表大會上的報告(1919年1月22日).列寧全集(第28卷)[M].北京:人民出版社,1990:406.
[6]斯大林.我們的意見分歧(1921年1月).斯大林全集(第5卷)[M].北京:人民出版社,1964:8-9.
[7]列寧.再論工會、目前局勢及托洛茨基和布哈林的錯誤(1921年1月25日).列寧選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1996:463.
[8]馬克思恩格斯全集(第1版第16卷)[M].北京:人民出版社,1982:221.
[9]毛澤東.毛澤東文集[M].北京:人民出版社,1993:6-7.
[責任編輯:郭 鐵]