習近平的全面從嚴治黨思想

文/周向群

習近平的全面從嚴治黨思想

文/周向群

習近平全面從嚴治黨思想，是十八大以來習近平總書記全面推進從嚴治黨系列重要講話、系列管黨治黨舉措的高度概括，推進了新時期黨的建設理論重大創新。習近平全面從嚴治黨思想的靈魂是堅定理想信念，主線是走群眾路線，關鍵是落實黨風廉政主體責任，方略是把思想建黨和制度管黨治黨緊密結合。

習近平；全面從嚴治黨；“四個全面”

習近平總書記2014年12月在江蘇調研時首次提出全面從嚴治黨，“四個全面”戰略布局清晰凸現。習近平全面從嚴治黨思想，是十八大以來習近平總書記全面推進從嚴治黨系列重要講話、系列管黨治黨舉措的高度概括，是當前推動全面從嚴治黨、真正實現黨的建設科學化的思想指南和根本遵循，推進了新時期黨的建設理論重大創新，對始終保持黨的先進性純潔性、保證“兩個百年”目標順利實現具有重大意義。

一、堅定理想信念

固本強基，抓實思想政治建設，是習近平全面從嚴治黨思想的靈魂核心。習近平多次強調，理想信念是精神之“鈣”。他指出：“理想信念是一個國家、民族和政黨團結奮斗的精神旗幟，理想信念動搖是最危險的動搖。”針對新時期黨員干部腐敗頻發的頑癥，他鮮明指出：“現實生活中，一些黨員、干部出的這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失”。這一研判論斷，表明了推進全面從嚴治黨的科學性根基，而全面從嚴治黨，首先要從思想從嚴開始，要從捍衛思想底線、筑牢理想信念的思想根基抓起。

堅定理想信念，是貫徹習近平黨建思想和全面從嚴治黨戰略部署全方面的靈魂統領。習近平指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。” 無數事實證明，一個國家和民族，物質大廈不幸坍塌，可以再造，而精神支柱一旦崩潰，則難以重立。面對風浪和艱險的考驗，理想信念永遠是黨的事業常青的精神根基，一切考驗都是對精神信念的考驗。2013年6月28日，習近平提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“20字好干部”標準，他強調指出：“理想信念堅定，是好干部第一位的標準，是不是好干部首先看這一條。”2013年7月習近平在河北調研指導群眾路線教育時強調“思想政治建設，主要是要解決好理想信念問題”，他指出：“我們共產黨人必須講理想信念，要有‘革命理想高于天’的精神，始終把思想防線筑得牢牢的。始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。”其后，在2013年9月下旬參加河北常委班子群眾路線民主生活會講話中再次提出：“堅定理想信念，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’。”他指出，“總開關”問題沒有解決好，這樣那樣的出軌越界、跑冒滴漏就在所難免。他強調 “有一個道理要反復講，就是黨的干部必須永不動搖信仰”“動搖了就是失之于本”。2014年1 月24日，習近平再次強調 “必須毫不放松抓好思想政治建設，點亮黨員、干部心中的明燈”。

二、永葆黨的先進性、純潔性

群眾觀點是黨的理論基礎，群眾路線是黨的根本工作路線，也是黨克敵制勝的傳家寶和生命線。十八大以來，以習近平為總書記的黨中央著力整頓黨的作風，抓住黨的群眾路線這根主線、生命線，全面整治“四風”，為推進全面從嚴治黨開局破題，著力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，極大贏得黨心民心。

習近平全面從嚴治黨思想的主線就是帶領全黨走群眾路線，永葆黨的先進性、純潔性，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。對此，習近平指出，“在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能變，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執政為民。”面對四大風險、四大考驗，習近平提出“趕考永遠都在路上”“作風建設永遠都在路上”， 制定并帶頭執行中央八項規定，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭堅決糾正人民群眾反映強烈的四風問題。習近平指出：“一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個地方的事業，興在干部作風，衰也在干部作風。”對此，習近平為總書記的黨中央按照延安整風精神開展群眾路線教育實踐，明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”12字要求，著力突出領導干部帶頭示范、一級帶一級、一級抓一級，突出問題導向，著力解決實際問題，著眼長遠建章立制、形成長效機制。

三、落實黨風廉政建設主體責任

打鐵還須自身硬。全面從嚴治黨，中央提出八個方面要求，其中首要的是落實從嚴治黨責任。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。責任不明確、不落實、不追究，就談不上從嚴治黨。從嚴治黨主體責任，黨章有明確規定，并有中央專門出臺的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，對各級黨委落實黨風廉政建設責任制有明確要求。但實際工作中，在從嚴治黨責任落實方面仍存在壓力傳導不到位、方式方法單一、責任追究失之于寬松等，還存在“口號喊得響，工作做得少”現象。對此，習近平始終強調、不斷強化各級黨委對黨風廉政建設黨委主體責任，不斷強化一把手抓黨建責任。針對當前領導干部中存在的錯誤政績觀，習近平指出：“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”他強調“全黨同志要在黨言黨，在黨憂黨，在黨為黨”。

抓住領導干部這個“關鍵少數”，是全面從嚴治黨、營造良好政治生態的“牛鼻子”。習近平指出：“從嚴治黨是全黨的共同任務，需要大氣候，也需要小氣候。”從嚴治黨首先要從嚴治吏。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是全面從嚴治黨的題中之義和重要方面。近年來，通過嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題，對腐敗“零容忍”，表明我們黨堅定不移懲治腐敗的堅強決心和鮮明態度，表現了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強大力量。

四、思想建黨和制度治黨緊密結合

十八大以來，在全面推進從嚴治黨、依規治黨中，習近平鮮明提出要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，形成了二者緊密結合的全面從嚴治黨方略。思想建黨方面，堅持理想信念為靈魂統領，嚴明紀律約束，突出強調守紀律講規矩。2014年3月，習近平在參加 “兩會”安徽代表團審議時對領導干部提出三嚴三實要求，2015年開始著力在縣處級以上干部中開展“三嚴三實”教育，2016年在全黨開展“兩學一做”學習教育，推進思想政治教育向基層延伸，從根本上體現了思想建黨與制度治黨的嚴格要求，開創了黨的思想建設的先河。在全面從嚴推進思想建黨的同時，著力推進依規治黨，堅決把紀律與法律分開，把黨規黨紀挺在法律前面。習近平強調 “講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗”，是“對黨忠誠度的重要檢驗”，必須把紀律擺在更加重要位置。習近平多次強調黨章的重要地位作用，首次號召全黨尊崇黨章，表明依規治黨的鮮明態度。推進黨的制度建設，習近平提出“把權力關進制度的籠子里”“要把籠子扎緊一點，牛欄關貓是管不住的”。2015年，黨中央連續出臺《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》兩部重要黨內法規，是習近平為總書記的黨中央推進依規治黨管黨的重要實質性一步，這兩部黨內法規立足于“立德”“立規”，樹高線、守底線，為思想建黨和制度治黨提供了更堅實的制度保證和工作遵循。

周向群，長春市公交公司北達分公司支部書記，研究方向：社會學，黨建理論與實踐。

責任編輯 姜杰

D262.6

10.13784/j.cnki.22-1299/d.2016.04.012