關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的意義及解決途徑的研究

曹留戰(zhàn)

[摘要]社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)是黨“十八大報(bào)告”提出的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村文化事業(yè)的首要任務(wù)。針對(duì)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，有針對(duì)性地，具體地提出了加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義和解決問(wèn)題的根本途徑，具有可操作性。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)主義；新農(nóng)村；文化建設(shè)

黨的十八大報(bào)告指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。”因此，發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化，當(dāng)然是離不開(kāi)農(nóng)村文化的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村地域遼闊、文化底蘊(yùn)厚重，文化發(fā)展空間巨大，廣大的農(nóng)民又是我國(guó)發(fā)展文化事業(yè)的主力軍，因此，全面建設(shè)新農(nóng)村小康社會(huì)，就必須深入加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)。這不僅是推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展的需要，更是建設(shè)我國(guó)民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義新農(nóng)村文化的需要。

一、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。新農(nóng)村文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著不可或缺的作用，經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)文化建設(shè)，發(fā)展文化和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一個(gè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)關(guān)系。如近年來(lái)，各地開(kāi)展的農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、民俗村等文化產(chǎn)業(yè)，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，還讓農(nóng)民增加了經(jīng)濟(jì)收入，提高了生活水平。

（二）加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，有利于建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)主義新農(nóng)村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善農(nóng)民物質(zhì)生活的同時(shí)，推動(dòng)了農(nóng)民文化生活、價(jià)值取向、思想觀念和文化素質(zhì)的轉(zhuǎn)變和提高。要想把優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)提供給農(nóng)村，就需要有一系列適合社會(huì)主義新農(nóng)村的文化生活，如文化樂(lè)民、戲曲下鄉(xiāng)、優(yōu)秀圖書(shū)送往農(nóng)村、文藝工作者到農(nóng)村演出、金融支農(nóng)等活動(dòng)，使農(nóng)民通過(guò)這些文化活動(dòng)接受到先進(jìn)文化理念，不斷增強(qiáng)抵制腐朽落后文化的腐蝕，為促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展提供土壤。

（三）加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。人們對(duì)文化的需求不分城市和農(nóng)村，尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村農(nóng)民更需要文化。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村文化建設(shè)滯后于城市，當(dāng)前政府部門應(yīng)該抓弱項(xiàng)補(bǔ)短板，高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，只有把農(nóng)村的文化建設(shè)好，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，才能真正意義上全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)。

二、當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)中還存在的一些問(wèn)題

（一）農(nóng)民文化生活和文化活動(dòng)單調(diào)貧乏。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村小康社會(huì)中，隨著農(nóng)村物質(zhì)生活的不斷改善，廣大農(nóng)民對(duì)文化生活需求愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)精神文化產(chǎn)品的需求也越來(lái)越高，比如農(nóng)民也非常喜歡央視春節(jié)晚會(huì)節(jié)目和適合農(nóng)村農(nóng)民的文化作品，這說(shuō)明農(nóng)民的文化需求并不比城市低。但是，由于農(nóng)村文化建設(shè)滯后，使農(nóng)民在家門口可參與的文化活動(dòng)有限，他們只有打打撲克，喝喝酒，或看看電視，文化生活單調(diào)又貧乏。近年來(lái)，各地積極開(kāi)展了文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，這對(duì)活躍和豐富新農(nóng)村文化生活，繁榮新農(nóng)村文化市場(chǎng)起到了非常好的作用，然而不能從根本上滿足廣大農(nóng)民對(duì)文化生活的迫切需求。當(dāng)前，我國(guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，積極推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的大力發(fā)展，新農(nóng)村的文化事業(yè)不能被遺忘，農(nóng)民的文化生活決不能被冷落。

（二）農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)處于短缺狀態(tài)。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村文化發(fā)展滯后城市，原因是多方面的，但長(zhǎng)期經(jīng)費(fèi)投入不足是重要原因，俗話說(shuō)“巧婦難做無(wú)米之炊”，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)很難開(kāi)展文化活動(dòng)。盡管文化事業(yè)費(fèi)逐年有所增長(zhǎng)，但對(duì)廣闊的農(nóng)村空間和六億農(nóng)民來(lái)講“杯水車薪”，難以從根本上改變困擾農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)拮據(jù)現(xiàn)象。農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足仍然是困擾和影響農(nóng)村文化建設(shè)的瓶頸。

（三）農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是搞好農(nóng)村文化建設(shè)基本條件，沒(méi)有場(chǎng)地和設(shè)施，文化活動(dòng)也無(wú)從開(kāi)展。現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是不少地方對(duì)文化建設(shè)重視不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在問(wèn)題較多：不少地方根本就沒(méi)有文化場(chǎng)地和設(shè)施，缺失的，陳舊的，擠占的、挪用的什么情況都有，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展，文化建設(shè)成為一句空話。

（四）農(nóng)村文化事業(yè)隊(duì)伍建設(shè)薄弱。目前，農(nóng)村文化專業(yè)干部隊(duì)伍與農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，廣大的農(nóng)村從事文化專業(yè)技術(shù)人員少，年輕人不愿意干，年齡大的干不了，現(xiàn)有人員也存在文化素質(zhì)偏低、專業(yè)知識(shí)老化，新人配備少、文化人才流失等問(wèn)題，加上工資福利待遇差，兼職專職職責(zé)不明確，造成農(nóng)村文化工作缺少人手，文化隊(duì)伍不穩(wěn)定。這些現(xiàn)象和問(wèn)題，影響到農(nóng)村文化活動(dòng)的組織與開(kāi)展。比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村沒(méi)有文化專業(yè)管理人員，缺乏監(jiān)督與引導(dǎo)，使農(nóng)村有些文化活動(dòng)處于自發(fā)和無(wú)序狀態(tài)。

（五）落后和腐朽的文化日益興盛，已滅絕的社會(huì)現(xiàn)象沉渣泛起。不良的文化現(xiàn)象彌漫在農(nóng)村，侵蝕著農(nóng)民，使廣大的農(nóng)民深受其害、意志衰退、精神空虛，此消彼長(zhǎng)嚴(yán)重影響著社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)。

三、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的解決途徑

（一）加大資金投入力度，解決農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。新農(nóng)村文化事業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵，農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)的成敗直接影響著全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。因此，政府要發(fā)揮在農(nóng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，“再窮不能窮文化”，要逐步加大資金投入，確保經(jīng)費(fèi)逐年增加并且落實(shí)到位。隨著改革開(kāi)放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入的提高，借助發(fā)展較好的非公有制經(jīng)濟(jì)和民間資金優(yōu)勢(shì)，通過(guò)投資、捐助、金融下鄉(xiāng)和集資等多種形式參與農(nóng)村文化建設(shè)，創(chuàng)出一條解決農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足發(fā)展之路。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平。解決農(nóng)村文化發(fā)展落后的面貌，完善農(nóng)村文化設(shè)施是關(guān)鍵。農(nóng)村鄉(xiāng)村因地制宜，整合文化資源，集中資金建設(shè)和完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，如圖書(shū)借閱、文化館（室）、各種文體活動(dòng)交流中心、中老年人興趣合作社等，讓回鄉(xiāng)農(nóng)民，生有所養(yǎng)、青有所為、老有所樂(lè)。同時(shí)在發(fā)揮好基礎(chǔ)設(shè)施作用上下功夫，不能建而不用，成為擺設(shè)，要明確責(zé)任，健全制度，管好用好。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，提高新農(nóng)村文化生活水平。采取有效措施，建立健全新農(nóng)村文化隊(duì)伍，加強(qiáng)管理、注重培訓(xùn)，逐步提高隊(duì)伍整體能力和素質(zhì)。理清文化管理體制，建立好用人選人機(jī)制；政府應(yīng)出臺(tái)政策鼓勵(lì)文藝學(xué)院的大學(xué)生到農(nóng)村從事文化工作，給予編制，保證待遇，解決他們的后顧之憂，保持農(nóng)村文化隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定。積極培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干，發(fā)揮大學(xué)生村官、民間藝人、能人、德高老人的積極作用，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，鑄就文化事業(yè)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位個(gè)人應(yīng)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。重視培養(yǎng)農(nóng)村文化事業(yè)的帶頭人，發(fā)展文化事業(yè)志愿者隊(duì)伍；確實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化從業(yè)人員的培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的文藝活動(dòng)，不斷提高他們的演出服務(wù)水平和作品質(zhì)量。

（四）保證文化陣地健康發(fā)展，營(yíng)造農(nóng)村健康向上的文化氛圍。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有效抵制腐朽文化的侵蝕。挖掘農(nóng)村文化潛力，豐富農(nóng)村文化內(nèi)涵，創(chuàng)作出更適合農(nóng)村并且為農(nóng)民所喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品。加強(qiáng)文化監(jiān)管力度，形成積極向上的、健康文明的社會(huì)主義新農(nóng)村文化。堅(jiān)持貼近農(nóng)村、貼近生活開(kāi)展豐富多彩的多種多樣的文化活動(dòng)，滿足社會(huì)主義新農(nóng)村新農(nóng)民的文化需求。堅(jiān)持面向基層、深入基層、服務(wù)基層、不斷挖掘農(nóng)村文化潛力，體現(xiàn)“本鄉(xiāng)本土特色”，鼓勵(lì)農(nóng)民走出家門參與文化活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展自編自演、自?shī)首詷?lè)的文藝節(jié)目。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)搭建適合農(nóng)民參與、樂(lè)于參與的文化平臺(tái)，讓農(nóng)村文化建設(shè)演奏出美妙的“鄉(xiāng)村之歌”。

（五）注重文化形式多樣性，探索新農(nóng)村文化建設(shè)，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。在建立農(nóng)村文化隊(duì)伍保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加快培育農(nóng)村文化專業(yè)實(shí)體，滿足農(nóng)民隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)文化生活的需求，走創(chuàng)新之路。如：創(chuàng)建新農(nóng)村文化小微企業(yè)、發(fā)展新農(nóng)村群眾文化藝術(shù)協(xié)會(huì)、培育農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。比如：農(nóng)村觀光游、生態(tài)游、休閑度假游、農(nóng)家樂(lè)、開(kāi)業(yè)典禮、婚喪嫁娶等新農(nóng)村特色文化，不斷推動(dòng)新農(nóng)村文化向?qū)I(yè)化、集約化、市場(chǎng)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化跨越發(fā)展，最大限度地滿足和豐富農(nóng)民對(duì)文化生活的現(xiàn)實(shí)需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)追求。農(nóng)村的文化建設(shè)也要面向世界、放眼未來(lái)、敞開(kāi)胸懷，學(xué)習(xí)、借鑒、吸收、消化古今中外優(yōu)秀文化成果，把農(nóng)村文化走出去、引進(jìn)來(lái)，形成鄉(xiāng)村與城市互相聯(lián)合、國(guó)內(nèi)與國(guó)外相互推動(dòng)的局面，探索新農(nóng)村文化與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融合，與時(shí)代發(fā)展融合，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)融合，走出一條具有中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村特色文化的創(chuàng)新之路，讓世界感知到中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村文化對(duì)當(dāng)代世界文化的認(rèn)知與貢獻(xiàn)。

總之，社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)意義重大，大有可為，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)農(nóng)村文化建設(shè)潛力巨大，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)與精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的良性發(fā)展，我國(guó)廣大的農(nóng)村農(nóng)民大步邁入小康社會(huì)指日可待。當(dāng)前，盡管農(nóng)村文化建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走，不言而喻困難重重，然而“欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山”，文人志士定會(huì)“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的全面繁榮和發(fā)展。

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