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2016-09-23 09:57:57
廉政瞭望 2016年17期

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聲音

中國新聞圖片網/圖

為了國家和人民的利益,督查不要怕得罪人!督察組下去要擔負這個責任,該辦就辦,獎罰分明!”

——國務院第三次大督查近日全面啟動,李克強總理說過,督查不能光靠“聽匯報”,還要“下去看”

全國約有6.7萬法官不能入額

最高人民法院副院長李少平日前透露,法官員額制改革全面推開后,全國約有6.7萬法官不能入額。要根據實際情況,確定不同人員的分流方向,不宜就地轉化為法官助理或全部轉化為司法行政人員,比如,應當積極爭取地方黨委政府支持,向其他黨政機關或國有企事業單位輸送干部。

四川遼寧浙江重慶等7地入圍第三批自貿試驗區

商務部部長高虎城日前表示,黨中央、國務院決定,在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西新設立7個自貿試驗區。加上目前沿海的4個地方自貿區,這11個自貿區將成為未來區域經濟發展的引擎。自貿區一直以試點經驗可復制可推廣為根本要求,這對新一批自貿區來說,既是機遇,更是挑戰。

大凡縣委書記這個崗位上干得好的同志,放到更高的位置上往往都比較適應。”

——江蘇省委書記李強鼓勵縣委書記們爭做“優秀”

紀委書記是消防員,一旦介入就意味著可能已是火勢蔓延、焦土一片、損失慘重;而各級黨委成員則是聯防隊員,在日常的巡邏視察過程中時刻撲滅火苗,就能避免火災發生,把損失降到最低點。”

——《大眾日報》對四種形態的評論中使用了這樣的比喻

資產泡沫已經由荒涼的‘荒’演變成恐慌的‘慌’。”

——中國經濟體制改革研究會副會長王德培認為,中央政府將出臺政策進行調控

如果賣一件衣服報一次關,那生意就別做了。”

——浙江越來越多的企業向政府提出訴求,希望能夠簡化通關流程,現已得到國家層面明確答復簡化手續

超過一兩千萬,麻煩就來了,你要考慮增值,是買股票好呢、買債券好呢,還是買房地產好。超過一兩個億的時候,麻煩就大了;超過十個億,這是社會對你的信任,人家讓你幫他管錢而已,你千萬不要以為這是你的錢。”

——馬云說,在錢上面,自己一開始也有個小目標

在家里特橫的,頤指氣使,好像隨時有個王位要繼承,出去卻常說‘領導您坐’這樣的。”

——演員黃磊稱,別把勁兒使在自己最親的人身上

半月談

套路套路你是騙子搬來的救兵嗎?

文_馮彬

開學季來了,一群騙子忙壞了,他們騙學費、騙獎學金,甚至造成幾個鮮活生命的逝去,一時間詐騙新聞鋪天蓋地,評論跟帖罵聲四起。屢屢上當,不是我們太好騙,實在是騙子套路太多。

按理說,大學生也屬于“初級知識分子”階層,奈何騙子使出一招“雙簧”,就讓涉世未深的小于入了坑。她先是接到“醫保局暖男”的電話,說她在外地偽造病歷騙取醫保金,被否認后甚至還幫忙報警。隨后有“民警”用114能查詢到的公安局座機號碼來電,不但指責她涉嫌騙醫保金,還說她是洗錢犯罪團伙成員。在“民警”與“醫保局暖男”的套路下,小于被騙走近3萬元。

事后,小于一想不對啊,就打了騙子電話,結果被無情“補刀”,嘲諷她“你個傻子”。先別著急為受害者的智商“充值”,其實,能讓騙子得手,是有高大上的“理論依據”的。從社會心理學的角度分析,騙子往往會設計一套具體的場景,一旦被害人所處場景與詐騙分子設置的場景雷同,就很容易上鉤。所以,不是騙子有多高明,更不是受騙者有多愚蠢,而是騙子設下的陷阱成功捕獲了受騙者那一刻的心理情境。

你要領助學補助,騙子就和你聊補助;你在買房房屋,騙子就跟你講資金安全。而不少人看來攻擊屬性為零的PS艷照敲詐,還真曾“嚇尿”個別官員。

3年前,長沙開福區法院院長耿明生就遇到PS艷照敲詐。他沒有第一時間報警,而是先后匯出52萬,最后才報警。對于自己異于常人的做法,耿明生的解釋是:不打錢不太好立案,屬于犯罪未遂,即便抓了以后處罰也一般。不過最近媒體披露此事后,耿明生就被紀委請去談話了。

他的理由聽起來很充分,但先后4次匯款的細節卻令人生疑。為抓個騙子要這么拼嗎?我們為你的機智點贊的同時,也會關注你的調查結果。

沒有最拼,只有更拼。詐騙里最常規的“利誘”招數,常常送給那些無利不起早的人。為了給深圳“富婆”鄭雪菊挖坑,劉乾珍硬說自己是乾隆皇帝,吃了長生不老藥,掌握著大清皇家大量資產。他與同樣來頭不小的“索羅斯的學生”萬健民,以運作皇家資金和投資理財為由,騙走鄭雪菊4000萬元。

法庭出示的一份錄音中,被害者家屬在與劉乾珍溝通時指出,“你有幾百歲?這不科學啊。”理智誰都有,可一旦被貪心所蒙蔽,神仙也救不了你啦。

利誘不行,騙子還有終極招數——威逼恐嚇,甚至不惜化身“黑道”。這不,王彥忠就因敲詐勒索罪要去吃牢飯了。據報案人王某說,有人打電話威脅要揍其在安徽上大學的兒子,還能準確說出其姓名及其兒子的相關信息。打電話的人自稱是東北黑社會人員,只要花錢即可了事。王某雖將信將疑,但擔心兒子的人身安全,還是匯了5000元。而同樣接到王彥忠電話的學生家長,有700余人。

看到這里,我們不禁想到春晚小品中拍腦門的范偉:“防不勝防啊!”不過話說回來,騙術就那幾招,見招拆招才最重要。遇到以上套路,多長個心眼,即使淡定地來一句“別鬧”,也能給騙子造成一萬點傷害。

虔誠溫州某書店一角,一名身穿橘色背心的環衛老伯席地而坐,雙手捧書,專注地看著。一雙鞋被老人整整齊齊地擺在身邊,每次看書都會洗好幾遍手,生怕弄臟書籍。

記者眼

公務員怎么穿,很重要

最近,江西撫州市臨川區出臺一項新規,要求該區黨政機關及事業單位的工作人員上班期間不可隨意穿著,連運動服和牛仔服也被明令禁止。其中,還特別規定副科級以上領導干部需穿正裝,男士著純白色或純淺色襯衫和深色長褲,女士著純色襯衫和深色長褲或長裙。

這份規定幾乎涵蓋了從頭到腳的著裝規定,細致得讓人嘆服。雖說穿衣打扮全憑個人喜愛,但機關干部的著裝顯然不能太“隨便”,因為這代表著公信力。所以穿什么、怎么穿,都很重要。

就目前來看,我國除了對公檢法等部門有統一的著裝規定以外,其他部門并無硬性規定,《國家公務員行為規范》里的要求只有4個字:儀表整潔。各地也據此紛紛制定了更具體的細則。例如,廣州規定公務員穿著執法制服時不能佩戴首飾;北京根據場合制定了不同的著裝要求:辦公室工作時不穿短褲超短裙等,宴會、記者招待會時女性可著套裙或旗袍等。

其實,機關干部上班時穿得正式點,更能體現一種“精氣神”,對自己也是一種約束。試想一下,如果穿得很隨意,很難獲得群眾的尊重與信任,辦事效果也會大打折扣。著裝不僅僅關乎個人的面子,更關乎政府的形象。

推而廣之,不管是機關干部還是企業白領,只要在職場,就得注意衣著學問。有時候,一身得體的著裝能讓你事半功倍,反之亦然。

我一朋友在國企工作,是業務骨干,但平時穿著很休閑,夏天總是短褲配涼鞋。一次某大客戶突然造訪,作為業務骨干,他本應參與會談,但領導見他著裝太過隨意,沒讓他參會。從那以后,不管多熱,他都穿著西褲皮鞋。他說,干一行也得穿得像一行才行,他可不想再錯過下次機會。

本刊記者劉蘭

這“懶”病該怎么治?

記者在基層采訪時,巧遇了這樣一幕——

“給點錢哦,我沒錢吃飯,沒錢看病了!”一個看起來60歲左右的男子走進辦公室,張口閉口就要找鎮政府干部要錢,一副不給錢就不走的樣子。干部勸不走,最終拿出10塊錢給對方,男子才離開。

其實針對貧困群眾,政府一般會主動幫扶,申請低保、納入醫保、臨時救助,或者對有勞動能力的人給予項目扶持。但為什么還會有人向鄉鎮干部伸手要錢呢?

這名干部說,“這些常來政府討生活費的人,并不是真正意義上的貧困戶,不符合幫扶的條件。通常,政府會對他們宣講政策,用項目進行扶持,但個別人不愿通過勞作換取收入。”

這種情況在基層并非個例,記者在其它地方采訪時也遇到過這種情況。為什么要對這樣的人妥協,另一名鄉鎮干部談了自己的看法,“如果你不給他錢,他可能會去上級機關要,上級過問下來,我們又要解釋半天。”

記者懂了,這是花錢消“麻煩”。反正10塊錢也不算什么。但是,他沒想到的是,這樣一次次妥協,就引來了一次次伸手。這讓基層干部的工作開展變得被動,也是一種“懶”病。

在采訪中,一名鎮長說,“我們鄉鎮也有這樣的人,但我們從不在金錢上滿足他,一旦開了頭,就會助長他的依賴思想,認為政府就是他的長期錢袋子。”

這名鎮長看得明白,首先就是要斷了“要錢”的念頭。接下來,還得治“懶”病,要思考怎樣才能把群眾工作做實做細。

本刊見習記者劉夢薇

國家信訪局首設曝光臺,問責不作為

近日,國家信訪局官網首開“曝光臺”欄目,公布5起地方官員因辦理信訪不力被問責的案例,各地共有29名責任人被問責,最重者被移送司法并“雙開”。

如2015年2月,陽江市馮某網上投訴,反映市政府兩名干部強占村里農戶的水田10多畝。其后,該局跟蹤督辦發現情況屬實。但當地的國土資源所等未能及時發現、制止。國家信訪局督查后,4名人員受到追究,兩名干部被立案審查。

據了解,近幾年來,國家信訪局加大了對涉及民生領域信訪突出問題的跟蹤督查力度,多批次派出信訪督查組赴地方督查。信訪部門雖不具備問責權力,但向各地反饋意見后,地方紀檢監察機關也會跟進啟動問責程序。專家認為,此次信訪局首設曝光臺,有利于倒逼各級壓實工作責任,規范行為,維護群眾合法權益和社會穩定。

令計劃老下屬已有多人被查被免

8月31日,令計劃老下屬、曾執掌國家保密局8年的夏勇,因嚴重違紀被撤銷全國政協委員資格。盡管夏勇的違紀事實還未公布,但令計劃多項罪名中,就有一項“非法獲取國家秘密罪”,引起外界關注。

自令計劃接受調查以來,已有多名他的老下屬被查處或被免職。其中,中辦系統的霍克,曾行賄令計劃,助令計劃獲取國家秘密。如今,霍克已被“雙開”、立案偵查。而令計劃任中辦主任時的副手和下屬——后曾任中國社科院副院長的趙勝軒、曾任國務院南水北調辦副主任的王仲田、曾任中央文獻研究室副主任的卓松盛,都還未到退休年齡就被免職。

此外,今年1月因受賄、搞團團伙伙等被“雙開”的國家宗教事務局原副局長張樂斌,則是令計劃在團中央的下屬。去年1月被調查的民生銀行行長毛曉峰,除了曾是令計劃的下屬,二人還是湖南大學校友。據報道,民生銀行曾設有“夫人俱樂部”,多名高官夫人只領工資不上班。毛曉峰曾介紹令妻谷麗萍在民生銀行旗下民生租賃任職3年。

揭政府采購圍標潛規則:現場要求補材料

有媒體近日在多地采訪發現,一些地方政府采購中“圍標”手法愈加隱蔽,幾成產業。

“有時候一兩句話就能看出政府招標中的‘玄機’,比如文件中同時要求企業具有多項資質,很專業具體,多半說明這個項目被人運作了。”

業內人士舉例說,假設某單位招標采購筆記本電腦,報價3000元。如果要求是“超極本”,有觸屏,對處理器運算、硬盤容量等又有規定,報價就會升到5000元,符合采購范圍的機器可能剩下某品牌中的幾款。

此外,“圍標”也是一些地方政府采購中默認的“潛規則”。知情人透露:“有些被人為運作的招標,選在節假日的前、后一天公布,還只掛在部門網站不顯眼處。這樣能確保‘內定’企業入圍,減少競爭。還有個別部門會在招標現場突然提出需要企業額外提供一些資料,沒有提前準備的,幾天內根本拿不出來,就被刷下。”

具體操作時,被請來“圍標”的企業負責壓價,擠走合作企業的潛在競爭對手,最后再以“成本核算失誤”等理由退出;或在項目方案上留下漏洞,合情合規地被“淘汰出局”。

媒體采訪中發現,一些地方

“圍標”已經自成產業。有些公司實力不濟、關系不硬,靠自己很難拿到項目,就依附在這些大公司身上,幫助他們圍標,再通過承包大公司中標后的二級項目獲利。

人事

這6省新書記,為何是他、他、他?

在8月末的最新一輪省級黨政領導人事布局中,對安徽、湖南、云南、新疆、西藏、內蒙古6省區的主要領導進行了調整。

6名新任“一把手”均為50后,各有執政風格和特點,其中杜家毫、陳豪、李錦斌都是從省長升任書記,李紀恒、陳全國屬于省級黨委書記的平調,吳英杰則是從省級黨委專職副書記直接到書記。

不妨先來說說吳英杰,他從西藏自治區常務副書記升任書記,成為了不僅近幾年來,從省級黨委專職副書記直升書記的第一人,也是此次省委書記調整中唯一由副省晉升正省的官員,更是首位西藏本土提拔的黨委書記。具備教育、宣傳、政府、黨務等多個系統的工作經歷,正如他所說,自己的生活、工作和成長都在西藏,對這里很了解,也很有感情。吳英杰曾說過,自己工作最大的訣竅就是放手、放心地讓大家各司其職,將大家的積極性、創造性最大限度地調動起來。

再來看吳英杰的前任陳全國,他此次赴新疆上任,創下了一個記錄——建國后首位擁有西藏和新疆兩地一把手經歷的官員。在邊疆地區執政,不但要熟悉黨務、駕馭經濟,更要民族政策張弛有度,善于處理民族問題。陳全國剛去西藏時,中組部的評語是陳全國經多崗位鍛煉,從基層干起,領導經驗豐富,熟悉黨務和經濟工作,駕馭全局的能力強。去年9月,西藏自治區成立50周年慶期間,國新辦發表白皮書稱,今日的西藏是其歷史上最為輝煌的時期。如今,陳全國在西藏已整整5年,堅持每年辦好“十件實事”,此次前往我國面積最大的省級行政區履新,正當其時。

此番從云南北上內蒙古的李紀恒和陳全國類似,具備豐富邊疆工作經驗,之前一直在廣西、云南工作,且擁有鄉、縣、市、省四級的黨政主官經歷。據媒體報道,李紀恒有一個辦事準則,叫做“當天的事情當天辦完,不要吃‘隔夜飯’”,這一準則也一直貫穿著他的從政生涯。

此外,湘、滇、皖三省的省長杜家毫、陳豪、李錦斌均升任省委書記,這也延續了今年以來,河南、遼寧、陜西等地的人事規律,體現了“履歷完整、逐級進步”的要求,也有利于保持地方政局穩定和工作的連續性。(文/舒煒)

對話

陳忠和:當教練要諳熟“領導學”

本屆里約奧運會,中國女排頂住壓力奪金,振奮了民族精神。作為女排老主帥,福建省體育局副局長陳忠和也為之振奮,并談起了教練的“領導學”。

記者:女排奪冠后,有人說這是意志品質的勝利;有人認為這是科學訓練的勝利。您覺得什么是決定性因素?

陳忠和:靠精神去奪冠?不完全是這樣,主要還是因為平時有扎實的訓練作為基礎,精神發揮力量的前提是做好每一天。其次,她們獲勝體現的是勇于拼搏、永不放棄的品質,以及平時嚴格的管理和到位的訓練。

記者:怎么樣看待在體育比賽中,教練員的領導作用?

陳忠和:教練做的是一個推動工作。訓練時遇到苦和累,特別是極限情況下,有些人就頂不上去了,這就需要教練去推動。隊員在快崩潰時,你讓她們突破,能不能達到效果。如果不能做到,那就要命了,團隊項目最怕一盤散沙。作為教練,業務水平、個人魅力、為人師表都很重要。

記者:這次女排在半決賽對陣荷蘭,郎平讓12人全部上場,在換人上有許多神來之筆。

陳忠和:頻繁換人有利有弊,有利的是對方不會對我們每個隊員都充分了解,我們可以利用這一點拿分。不利的是,如果隊員處理不好自己的狀態,也會出現失誤。不是每次換人都會成功,郎平的正確選擇是基于對隊員的了解、信任,和對隊員狀態的把握。

記者:從袁偉民、您,到郎平,3名奧運冠軍主帥的共同特點是什么?

陳忠和:我和郎平都是袁偉民的學生,從他身上學了很多。袁偉民平時和藹可親,訓練場上有一種威懾力,氣場讓人十分害怕。郎平在訓練把握上也非常嚴厲。我在場上她們也害怕。張萍(前女排隊員)今年見到我時,才說現在才慢慢不那么怕我了。以前訓練和比賽時都一樣的怕。(笑)

記者:如今,您的執教方法和理念有發生變化嗎?

陳忠和:現在隊員身體素質提高,思維方式也發生變化。年輕人接觸信息量很大,想法多。像惠若琪,膽子大,可以用英語接受采訪。帶這樣的隊伍,凝聚她們的精神比以前更難。如何把她們籠絡在一起,按照教練意圖進行,要有更豐富多元的方法。一味地講吃苦耐勞,無私奉獻,如何讓她們做到呢?教練員要有辦法引導,這也體現大智慧。(據新華網)

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