應對民營醫院“玻璃門”現象

翁國亮

中國健康的事業是一個大事業，同時匯集各方的力量，其中民營企業是一股非常強大的力量，在不斷深化醫療健康體制改革過程當中，民營醫療將成為我國醫療當中一個非常大的補充力量。

這幾年國務院出臺一系列鼓勵社會資本參與辦醫的政策，但是民營醫院說我們遭遇到了玻璃門，什么叫玻璃門？看起來你給的政策挺好，我一進撞到玻璃上，我進不去，拿不著。這個玻璃門現象現在是民營醫院普遍反映最強烈的問題，比如說在土地、稅收很多方面對他們存在著不公平的待遇。

民營醫院碰到的問題很多，我今天看中國民營醫院，不僅是看現在，更是看十年以后。大家看美國的十年前、二十年前的民營醫院，以及新加坡醫院、日本醫院等，他們和今天中國的民營醫院是一樣的。

在過去二三十年里，中國醫院發展很不容易。現在走過來，看似民營醫院和公立醫院政策相同，但是真正落到實處還需要一個過程。人才、社會認同度、媒體支持等等，都需要跟進。就像一個蹣跚學步的小孩，這個時候需要更多的社會聲音和行動來支持他們，戳破這個玻璃門，讓民營醫院走上一個比較健康的發展道路，我覺得這是非常關鍵的。

中國的醫療開放是在2002年，但那次放開，基本上沒有任何落地政策。我認為民營醫院真正的發展，去年才剛剛開始，才有機會開始。現在仍然有一個非常重要的政策沒有真正落實到民營醫院的身上，就是人才方面。沒有人才，我們拿什么和公立醫院競爭？

民營醫院跟公立醫院目前差距還非常大，除了人才問題，還有規模問題、科研問題，另外國家的其他政策方面都有些不一樣。

民營醫院的發展還需要一定的時間，包括政策的落實到位，真正落實到幫助民營醫院發展。我想三年之內能夠看到民營醫院跨越式的發展，三年之后會更快，這需要時間。

現在公立醫院大部分是非營利性，民營醫院是營利性的，有時候非營利性比營利性更賺錢，因為它不用繳稅。現在民營醫院面臨競爭的是公立醫院，除了增值服務之外，它基本的醫療服務跟公立醫院差不多。現在民營醫院還比較弱小，占整個國家的醫療總量不到5%，還相當小。雖然醫院的數量看起來很多，其實由于占比小，地位無足輕重。所以關鍵的還是要扶持它，讓它慢慢成長。

我國的民營醫院要發展，要成為社會一個好的補充，非常需要社會各界人士、各個部門，包括媒體、同業等給予民營醫院多一些鼓勵，多一些支持，這個是最重要的。

這次與《民生周刊》雜志社合作主辦“大健康產業發展論壇”，為從業者搭建了一個研討社會辦醫的平臺。這次合作是一個良好的開端，我們期待雙方的合作不斷深化，歷久彌新。

（本刊記者劉燕交根據錄音整理）