論發揮文化宮的職工文化陣地作用的途徑

劉敏

【摘 要】文化宮不僅是社會主義精神文明建設的主要陣地之一，還是開展職工群眾文化活動的重要場所，同時是職工群眾與工會組織聯系的紐帶。本文通過分析制約文化宮發揮職工文化陣地作用的瓶頸，探討發揮文化宮的職工文化陣地作用的路徑選擇。

【關鍵詞】工人文化宮；職工文化；陣地作用

中圖分類號：D412.6 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2016）08-0256-02

工人文化宮是社會主義精神文明建設的主要基地之一，不僅能夠充分展示工會工作，還能夠保障職工群眾接受文化教育的權利，維護職工享受精神文明的權益。文化宮是工人階級的文化陣地，在我國精神文明的建設過程中發揮著十分重要的作用。

一、文化宮與職工文化之間的聯系

工人文化宮不僅是社會主義精神文明建設的主要陣地之一，還是開展職工群眾文化活動的重要場所，更是職工群眾與工會組織聯系的紐帶。在開展文化活動的過程中，工人文化宮必須根據當地的實際情況，與當地的音樂舞蹈、風俗習慣等有效地結合在一起，組織各個社團，帶動廣大職工群眾積極開展各種文化活動。文化宮不僅要執行和完成上級領導和工會的指示，還要以職工群眾為中心，積極建設社會主義精神文明。除此之外，工會組織還要通過豐富多彩的文化活動，吸引更多的職工群眾主動參與進來，使廣大職工群眾能夠在“學校和樂園”中尋找到快樂，受到藝術教育。

二、制約文化宮的職工文化陣地作用發揮的瓶頸

（一）定位出現偏差，功能作用模糊不清

隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟體制的建立和發展，文化宮的“公益性”、“職工的學校和樂園”受到巨大沖擊。將文化宮推向市場，自行收支、自負盈虧后，由于經濟上難以維持，一些文化宮為了生存不得不靠出租場地或舉辦各種收費項目來謀求發展，由免費到收費甚至高收費，使得大部分職工望而卻步，出現了職工“有宮不能入，有宮難以入”的狀況。隨著時代的進步，市民文化活動越來越豐富，KTV、電影院尤其是網絡的發展大大沖擊了文化宮的市場。部分文化宮在追求經濟效益的同時，忽略了文化宮的辦宮宗旨，文化性質蕩然無存，工人文化宮出現無“工人”、無“文化”的局面，逐漸喪失了“職工學校和樂園”的作用。

（二）投入嚴重不足，生存發展困難重重

工人文化宮的經費收入一般來自四個方面：一是各級政府的財政投入，二是工會經費予以補助，三是自身經營性收入，四是企業社會等方面的贊助。目前大多數文化宮是自收自支、自負盈虧的單位，由于無經營收入等原因，文化宮無法正常運轉，停止對大部分文化宮的財政撥款，基本上等于釜底抽薪。受事業單位性質的限制，不能辦純商業的活動，不能滿足商家利益最大化的要求；作為差額撥款的事業單位，政府投入的資金并不充足；工會經費對文化宮的補助又力不從心，因而逐漸落后于職工、企業、社會等方面對文化需求不斷提升的發展形勢，在微弱的公益資金投入中又要求其體現公益性，市場化的路越走越窄，不僅發展受到嚴重制約，能否生存下去也成為目前的突出問題。

（三）專業人才缺乏，人員素質亟待提高

從人員業務素質上看，由于業務逐漸減少、缺乏工作經費、工資待遇偏低等原因，近年來優秀的管理人員和專業人才流失嚴重，尤其是年輕的、有專業特長的人員流失嚴重，而年長的專業人員因退休而不斷減少，使得文化宮的專業人才更加缺乏。

三、發揮文化宮的職工文化陣地作用的路徑選擇

（一）堅持正確的四個基本方針

在開展職工文化活動的過程中，文化宮必須堅持正確的四個基本方針，即“正確輿論引導人”、“高尚情操陶冶人”、“科學理論武裝人”和“優秀作品鼓勵人”。根據當地的實際情況，與當地各個文聯組織或文化單位緊密聯系、共同合作，積極開展各項文化活動，例如職工書畫展覽、戲劇曲目表演活動、職工音樂會等，這些文化活動都能夠為職工提供豐富的文化娛樂享受，提高職工的藝術水平，滿足職工的精神文化需求。

（二）正確認識新時期下工人階級的地位和重要作用

文化宮想要在新時期的社會市場經濟背景下充分發揮出職工文化陣地作用，就需要正確認識到工人階級的地位和重要作用。堅持黨和國家的文化方針，積極解放思想，根據時代潮流更新觀念，并結合當地的實際情況，從提高服務質量和強化文化功能這兩方面著手，堅持文化宮的學校性質和樂園性質，為社會提供優質的服務，以此不斷地完善自我、發展自我，使文化功能更加趨于完善。在目前的新時期背景下，文化宮作為職工文化陣地的重要基地之一，應該順應時代的改革潮流，滿足時代的發展要求，正確認識文化宮的本質和職責，以職工群眾為中心提供服務，充分發揮出陣地的作用。同時，文化宮作為職工陣地，需要不斷提高自身的綜合素質，加強基礎設施的建設，以全新的面貌適應新時期的發展要求。從文化宮的本職上來說，充分發揮出文化宮的職工文化陣地作用，首先需要在建設社會主義精神文明的前提條件下，一切以職工為出發點，做到以下三個方面的內容：首先，堅持黨的思想，文化工作必須以黨和工會為核心開展；其次，文化宮必須以樹立為職工群眾提供文化服務為宗旨；最后，文化宮需要根據自身條件，積極組織開展各項豐富多彩的文化活動。在文化活動的開展過程中，文化宮需要正確把握宣傳方向，做好宣傳工作，向廣大職工宣傳積極向上的精神文明。近幾年以來，隨著市場經濟體制的不斷改革，大部分企業進行產業的轉型和升級，一些職工不得不面臨著下崗的局面，而文化宮作為工會服務的窗口，應該為下崗職工進行再就業培訓、轉崗培訓等，幫助下崗職工掌握新的技術，從而解決生活困境。除此之外，工人文化宮還需要在重大的節日中舉辦廣場活動，根據職工的意愿，開展有特色、有意義的文化活動。

（三）注重人才的開發和培養

群眾文化工作想要得到良好的發展，必然離不開專業的人才隊伍。根據文化宮發展的需要和自身情況，積極開展人員評聘、職稱評定、考核培訓、人員分流等工作，加強綜合素質培訓，提升職業道德水準，增強公共文化服務的能力。文化宮需要積極培訓一批具有專業基礎知識的人員，針對于業務能力較強的人員，文化宮可以將其推薦到一些層次較高的培訓機構進修。同時，作為職工文化的主體，職工群眾是文化宮的主要服務對象，文化宮的宗旨是為職工群眾提供優質的服務。因此，文化宮還需要做到以下三個方面的內容：首先，樹立工人階級先進的思想，并以此對社會產生積極的影響；其次，積極得到廣大職工群眾的有利支持，利用自身的陣地優勢，建立各種組織協會；最后，與工會組織緊密聯系起來，充分發揮文化宮的服務作用。

四、結語

職工群眾文化活動具有公益性，文化宮在為職工群眾提供服務時，應該得到社會的參與與大力支持。職工群眾文化活動應該和當地的各種團體、協會、單位等緊密聯系，爭取得到他們的支持。黨中央提出需要建立覆蓋全社會、充分保證廣大群眾能夠參與和享受的文化體系，而群眾文化工作是建立公共文化體系的重要內容，與其他文化工作相比，它具有群眾性，促使廣大群眾能夠積極參與進來，接受文化教育，以此陶冶群眾情操，提高群眾的文化素質等。

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