鋼紀鐵軍執利劍

周國紅　王甜

在中國，有一座唯一以孝命名的中等城市，那就是湖北省孝感市。基于此，2013年被國家命名“孝文化之鄉”。

2012年冬，黨的十八大召開之際，全國首屆孝廉文化研討會選址在孝廉文化、紅色文化的孝感召開。緊接著，一場超高壓態勢的反腐風暴，牽著全國反腐的驚雷和閃電，攜著本土文化的廉風和孝雨，奏著“打虎”“拍蠅”的清歌和捷音，踏石留印地“烙”下一道道印痕，也“綻”出一束束燦爛奪目的光芒，給全國反腐斗爭增添了別樣的風采。

這一切可以歸因許多方面，但作為勛章，似乎更應頒給火線鍛造的鐵軍戰士。

“鐵軍入伍”優選條件：忠誠、干凈、擔當

紀檢監察，是一條特殊的戰線；紀檢機關，是一個以反腐倡廉為職能的“軍營”；紀檢隊伍，理應成為一支特別能戰斗的鐵軍。

打鐵還需自身硬。毋庸諱言，紀檢監察機關的優越就是，人人仗有黨紀國法之劍，但不能只對別人不對已，自已有“膿皰”怎么能給他人把脈問診？己不正，焉能正人！所以首先要接受監督，自身過硬。

因而采訪中，筆者不止一次聽到一個使用頻率最高、自我鑄造最強的一個詞：紀檢誰來“檢”，監督者誰來監督？這是父老鄉親的期待，也是社會的呼喚，更是孝感市紀委領導的捫心自問！

忠誠、干凈、擔當，是習近平總書記對全體黨員干部提出的明確要求，更是每個紀檢監察干部的基本標準。但紀律不是“稻草人”，規矩不是“橡皮筋”，而黨紀國法更是“淬火鍍鋼”的“緊箍咒”，無論監督或被監督，對誰都一樣。

新時代的紀檢監察隊伍，既是斬腐肅貪的執劍者，又是時刻接受監督的“劍指”者。

自從黨的十八大以來，具有孝廉文化特色的孝感市，一直圍繞六字“入伍要求”鍛造一支特別忠誠、特別干凈、特別能擔當的鐵軍隊伍，在高壓反腐中，他們執掌“廉劍”，劍指一切腐敗與歪風。

而且，這支鐵軍自“參軍”開始，就從“我愿意”出發，但僅有“我愿意”還遠不夠，更要具有“我符合”這“六個字”的基本素質，著力于重塑鐵軍形象，抓緊作風和思想建設。據孝感市紀委組織部介紹，每位有意愿加入或調入這個隊伍的年輕人，都要按此標準挑了又挑，篩了又篩，選了又選。

十八大以來，孝感市紀檢監察機關堅持用“四字緊箍”，經常念叨的一本經叫做“守、講、樹、作”，而且人人都立承諾，下保障，簽定“守紀律、講規矩，樹形象、作表率”的承諾書。同時以此舉辦演講比賽活動，賽后，市紀委常委劉仲秋對參演者一一作了點評。他說，我們致力于打造鐵軍形象，是“鐵軍”還是“水軍”，還要在“打虎”“拍蠅”的第一線檢驗其“鋼火”。在感慨之余，他還即興吟詠打油詩曰：守講樹作表忠誠，干凈擔當是使命。反腐倡廉催征途，人人爭當新鐵軍。

鑄造紀檢鐵軍隊伍，孝感紀委除了把好“鐵軍”的“入伍”條件錄用、選調等正面措施外，還堅持“零容忍”，防止“燈下黑”。自2013年以來，該市紀檢監察機關在查辦黨員干部違紀案件的同時，重點嚴肅查處紀檢監察系統內部的“跑風漏氣”和“以案謀私”等行為，花氣力“清理門戶”，下決心“拔掉爛樹”。這三年，全市從紀委本級到所屬縣市區，紀檢監察隊伍本人不干凈、不作為、不擔當，不適合在紀檢監察機關的領導干部、工作人員，采用淘汰辦法，或者調離或者降級降職，直至“清理門戶”一共20人。

如今，假如你走進孝感，你不能不感受一種特別的文化氛圍——那就是全市上下一種“以孝促廉、以廉踐孝”的文化氛圍；接觸孝感紀檢干部，你不能不領略一種風采，孝廉文化打造出來的鐵軍風采；與他們握手，你不能不感知一種力度，鋼鎧鐵甲的力度；耳聞他們的鏗鏘講述，你不能不聽到一個如雷貫耳的強音！

這就是“鋼紀鐵軍”執利劍，除弊掃貪的一個縮影！

傳廉潔文化，揚清風正氣

從“頭”出發，主職掛帥親征，重典治亂執劍，創造獨具孝廉特色的“廉軍”方陣，一艘“傳廉潔文化，揚清風正氣”的巨舟，正鼓滿風帆……

也許正因為有如此一支鋼紀鐵軍，在全國高壓態勢的“正風反腐”中，無形地激發鐵軍特有的創新精神，從而探索出了一系列針對性強、入心性深的活動。

舉硬措，磨鐵拳，主帥親征，鐵律強軍

2015年7月，炎夏灸陽如烤，大地暑氣如蒸，市委書記陶宏，在全市推進黨風廉政建設主體責任落實大會上的講話，淬著七月流火，句句鋼性十足，擲地有聲！

“如果我們守紀不嚴，執紀不嚴，自身不硬，怎么能夠理直氣壯地履行監督責任呢？要求別人做到的，自己首先要做到。”時任市委常委、紀委書記孫兵明確要求全市紀檢監察干部，人人磨出錚錚鐵拳，在嚴明政治紀律、嚴守政治規矩上作表率。為了實現“錘煉鐵拳”，他還針對各級紀檢監察機關和派出（駐）機構普遍反應的立案人才缺乏、辦案力量薄弱的問題，成功舉辦了全市紀檢監察干部培訓班。同時，在機構、編制不變的情況下，經過兩輪內設機構改革，整合、調整等方式，紀檢監察室由三個增加到五個，使具有執紀監督問責職能室占到內設機構總數的75%，直接從事執紀監督人員比例達到80%，將“鋼紀鐵軍”戰斗力，不斷向主職主責集中和聚焦。

去年6月，市紀委機關率先在全省完成了第三次內部機構改革，新成立了第五紀檢監察室。同年11月，更名為干部監督室，主要職責是受理紀檢監察干部涉嫌違紀違法問題的舉報，從而加強了對紀檢監察干部的日常監督。2015年，共收到涉及紀檢監察干部的信訪舉報件28件，立案11起，對12名紀檢監察干部給予黨紀、政紀處分。

健全制度，鑄造鏗鏘鐵律。在市紀委每張辦公桌上，都醒目地擺放著一個公示牌，一面標明干部姓名、職務、工作職責，另一面印著孝感市黨員干部“十個嚴禁”，時刻提醒大家要履職盡責。在紀委組織部，還放著一本厚厚的《紀檢體制改革制度匯編》，里面最引人關注的是“加強紀檢監察干部層級監督制度”，包括紀委主要領導約談縣市（區）紀委書記、市直派駐紀檢組長等制度，從而進一步強化了上級紀委對下級紀委的領導，指導和督促縣市區紀委和市紀委派駐（出）機構更好地履行職責。endprint

2015年以來，市紀委已經約談了七名縣市區紀委書記、55名派駐紀檢組長；并對66名紀檢組長、紀工委書記、紀委書記進行了集中考核和民主測評，從而立體地鍛造了一支捍衛紀律的“鐵軍”。

揮雄師，驅勁旅，猛藥去疴、重典治亂

四月的夜晚，乍暖還寒。市委書記的辦公室明燈光芒四射。明燈輝耀下的市委書記陶宏，利用兩個晚上，在辦公室分別與三個縣、市、區黨委書記“一對一”地進行著一場不同凡響的交心談心，那是一場重典治亂的戰前督署……

市委主要負責人以上率下，既“掛帥”又“親征”，始終堅持重大工作親自部署，重大問題親自過問，重要環節親自協調，重要案子親自督辦。先后14次主持召開市委常委會，研究黨風廉政建設工作，50余次對黨風廉政建設和反腐敗工作實地調研督導，并作出批示要求，6次與各地各部門黨委、黨組書記談心談話，層層傳導主體責任的壓力，如中天懸劍，讓邪惡膽戰心驚！

其間，時任孝感市紀委書記孫兵一馬當先，明察暗訪，使一縷縷蛛絲馬跡被發現，讓一件件潛蹤伏影被顯露，最后讓零散個案被一一揭發、曝光，等待他們的將會是什么，不言而喻。

落實主體責任，重大節日“突襲”戰，第一責任人沖鋒在前，第二、第三責任人也緊跟而上。今年春節前，全市繼先前的累累戰果，再接再厲，集中解決“四風”問題時，市、縣兩級黨委常委，黨員副市、縣（市、區）長們，以上率下，披掛上馬，以“掛賬銷號”的方式，督促各級黨委和紀檢監察機關，重點圍繞落實“兩個責任”不力和“四風”問題，打持久戰，殲滅戰。群眾反映，持續不斷地糾“四風”，掐住了竅穴、切中了要害、把住了關鍵。其間，市紀委約談了對開展專項整治工作不力、效果不顯的兩家單位“一把手”。

緊“發條”，動“戒尺”，兩責落實，三線并舉

那是2016年的2月14日，全市23萬名黨員都收到了一份特殊的來信，這是市紀委連續三年在春節后上班首日，與黨員借信談心。內容是引導黨員干部深入學習貫徹《準則》和《條例》，上緊被群眾比喻的“三線發條”，即，“法律線”、“黨紀線”和“道德線”，在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上帶頭作示范。除了這些規定動作，該市創新運用微信、QQ、集體談心等方式，釋放“紀律和規矩碰不得”的強烈信號。

年初，全市創新監督方式，將作風建設32項專項整治任務，分解到市直相關單位，市紀委履行再監督職能，對為官不作為，工作長期無進展、無成效的地方或責任單位嚴肅追責。市直機關工委、市公車辦等單位結合部門職責開展30余輪次巡查暗訪活動，查處問題101個，通報16起典型問題，對不良作風形成了高壓態勢。2015年，全市共查處落實“兩個責任”不力案件210余件，問責210余人。對四家單位實施“一票否決”，其中三名主要負責人被免職，一人“雙開”。

全市在高舉“戒尺”、擰緊“發條”的過程中，共立案1481件，同比增長106%，其中縣級干部32人，增長88.2%。

偉大的事業從來都是一屆接著一屆干出來的。如今，新任的孝感市委常委、市紀委書記陳劍上任伊始，就馬不停蹄地到聯系的縣市指導督促落實“兩個責任”，將工作的接力棒接過來、傳下去。

談“孝話”掏心窩，開“廉竅”動真情

充分利用當地孝廉文化資源，利用中紀委“談心提醒教育聯系點”機遇，開展“三談”教育，變事后“被動懲處”為事前“溫馨提醒”。

孝感市具有豐沛的孝廉資源，又有鮮活的孝廉樣板。在對黨員干部預警教育中，他們充分利用當地優勢，一直在探索、創新廉政教育方式，由于卓有成效，因而成為中紀委“談心提醒教育聯系點”之一。

這是孝感市紀委在創新廉政教育方式上，對于夠不上繩之黨紀國法者，采取的一種“溫情式、暖色調”的成功實踐。這三年，全市堅持抓早抓小，對出現苗頭性、傾向性問題的黨員干部，通過散步喝茶聊天等方式，開展溫馨提醒關愛教育，變“事后懲處”為“事前提醒”。

孝感市紀委副書記李作雄介紹說，今年以來，孝感各級紀檢監察機關開展談心提醒共353人次，防止小問題演變成大問題，讓問題干部及時警醒，而且充分利用孝廉文化的“軟實力”資源，取得了意想不到的效果。

面對面、一對一，知心談話顯溫馨

在孝南區董永孝廉文化園內，有一座幽靜致遠的“清風亭”。早幾年前，當地紀委在此設立“散步談心”，取名“知心閣”，意在以閑暇方式開展對黨員干部的“知心談心”提醒教育工作。

“老李，下班之后我們到公園里散散步、聊一聊。”乍聽起來，好像是約老友聊天散步，其實是孝南區紀委副書記張久華，在主動邀約某單位負責人，進行談心提醒，目的是抓早抓小，把問題解決在萌芽狀態。該負責人掏著心窩子說：“多虧組織及時提醒，指出自己存在的問題，并讓我及時改正錯誤，否則將鑄成大錯啊！”

事后問卷調查統計表明，達九成以上的人，認為開展談心提醒教育很有效果，被談對象對組織關懷表示感激。截至目前，共有2300余名黨員干部接受“面對面”和“一對一”談心，使一些出現苗頭問題的干部懸崖勒馬。

為此，市紀委先后出臺規定，由各級紀檢監察機關負責人，約請這部分對象“面對面”談心。時間和地點，尊重約談對象意愿，有的在各單位談心室，有的在非辦公場所，如公園、茶館、廣場，還有的就在當事人家里。

喝杯茶、聊個天，打個招呼提個醒

對存在苗頭性和傾向性問題的領導干部，是置之不理，還是及時指出來，通過“散步談心”、“喝茶談心”方式，在輕松的氛圍里敲響警鐘，被談黨員干部們普遍反映：良藥不苦也入心。

“老張呀，群眾多次反映你平時愛喝酒，業余時間常打麻將，我們調查證明屬實啊！”某縣一位紀委副書記，對該縣某鄉鎮副職領導張某談心提醒，直接點出了實證，使對方沒法躲閃。張某只好正面回答：“原想著自己快退休了，吃點、玩點不算個事。感謝組織提醒得及時，處理得當。現在我認識到作風建設無小事，今后一定嚴格要求自己，站好最后一班崗。”endprint

“過去搞廉政談話、誡勉談話，總覺得是紀委在挑毛病，很緊張。溫情式談心更柔和，也容易接受。如果沒有那場談話，到現在還不知道有哪些不當言行，也沒機會向組織說明情況，更不會引以為戒。”該市廣電系統一名“喝過茶”的副縣級干部這樣感嘆說。

溫情式、人情化，孝廉典故入人心

孝昌縣紀委借古鑒今，用浸潤孝廉文化的硬件建設“憶鲊軒”，引導黨員領導干部樹立廉潔自律意識，讓他們在潛移默化中接受廉潔教育和熏陶，對于加強黨風廉政建設具有十分重要的意義。

起名“憶鲊軒”一方面是緬懷當地古代孝子廉臣孟宗；另一方面在全縣黨員干部中弘揚清白做官、廉潔從政的高貴品質。

“憶鲊軒”，講的是三國時期吳國司空孟宗“腌魚沉池”的故事。它的由來是因為孟宗官至司空，忠孝雙全、清廉從政、兩袖清風，在擔任監池司馬時，做魚鮓（當地一種用米粉與鮮魚加些配料腌制的特色菜肴）寄回家孝敬母親，其母因兒子是魚官，為避“利用職務之便盡孝”之嫌，就退還給他，孟宗深感愧疚，就毅然決然地把魚鮓沉入池塘，后人以此表達為官清廉之意。

如今在“憶鲊軒”有一面多面鏡，引起接受教育的黨員領導干部好奇，大家坐在鏡前，就能感受圖像的變化，進行自我反省，從而通過“吾日三省其身”的形式，達到深思自醒、凈化心靈的目的。

這種“憶鲊軒”的廉政教育活動，不僅體現了一種新的特色，而且，在黨員領導干部中產生了強烈反響，表示通過對照紀律“照鏡子”，對照表現“梳辮子”，觸動深、沖擊強，達到了“思想有觸動、靈魂有沖擊、作風有轉變、行為有收斂”的目標。

創特色、剎“季風”，“刺刀見紅”正清風

一些黨員干部因思想、政治免疫力下降，在“四風”襲來，就容易“傷風感冒”，尤其“節日病”盛行。用市紀委常委左正洪的話說，這類病具有季節性、普遍性的特點，但只要掌握了規律，拿準了病源，掐準了要穴，其實很好治，也容易出成果。

每年從春節開始到端午、中秋三個傳統節日，既是給領導派“紅包”、送賀卡之風盛行時期，又是生日祝壽的高發期。接踵而來的清明節，更是公車私用的時候。于是趁“風頭”發出《致全市黨員干部一封信》，孝感管它叫“剎春風”；

夏季，發生在政府機關的“夏令時”表現為公開的“庸散懶”，為防止公務人員借口防暑降溫，享受著空調冷風，卻自行“夏時制”，晚上班，早下班，工作時間減少三成，市紀委對此則淬著七月流火，直剎“散懶風”；

入秋后，表現在高考升學的所謂“感恩謝師宴”、“金榜題名宴”趕情送禮等，尤其8月底、10月初，公車送子女上學更是蜂涌如潮，對此則執劍專項治理，借蕭瑟秋風“掃落葉”。

提起頂風操辦“生日宴”，有人至今追悔莫及，孝感市交通局道路運輸管理處干部段某就是其中一個。那是2015年9月26日，她邀請部分同事，參加兒子的十歲生日宴，接收禮金3300元。三天以后的國慶節前夕，湖北省紀委網站通報了孝感這起頂風操辦“生日宴”的問題，雖然違紀金額看起來不大，但因屬于頂風違紀，性質就嚴重了。對此，孝感市交通局立即作出處理決定：給予既是直接責任人，又是當事人的段某記過處分，免去其副股長職務，并責令其退還單位同事所送全部禮金；同時給予在履行主體責任不到位的該處直屬所所長許某記過處分，給予負有領導責任的該處副處長程某某行政警告處分；對參加宴席的14名同事進行了批評教育。這只是全市紀檢監察機關從嚴查糾“四風”的一個縮影，從中可以窺豹一斑。

孝感市針對季節腐敗剎“季風”，不僅是在湖北全省有影響、創特色、出新招的項目，2015年在全省排名領先，而且查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的專項工作，的確能夠有效蕩正氣、敲警鐘、揚清風。這些全面從嚴治黨的新成果，件件關乎群眾利益，讓群眾看得真切、體會深刻，因而是非常得民心、稱民意的領域。

主帥親征，驍將沖鋒，鐵軍壓境

至于超越“四風”之上，帶有明顯腐敗案件的查辦，則采取精準操作，“鐵軍”辦鐵案，是孝感市反腐倡廉的另一個戰法。

孝感這一方天地，雖然一直沐浴廉風孝雨，但也毫不諱言，并非“天下無賊”，有的違紀干部從老百姓身上巧取豪奪，到了“蒼蠅身上取膘，蚊子腹內刳油”的地步。在一方天地也夠得上“老虎”級別。

然而，當“老虎”們面對這種“主帥親征，驍將沖鋒，鐵軍壓境”的反腐勁旅時，又有幾個不服軟，又有幾個撐得住！

2015年，對孝感來說，是反腐態勢“最牛”的一年，主要表現在責任壓實、利劍高懸、“蒼蠅”“老虎”一起打。全市上下，從市直，到各個縣市區，再到鄉鎮（場）街道，“牛”就牛在上下一條心，縱橫一股力，牢牢抓住了黨委主體責任這個“牛鼻子”，落實三個堅持。堅持從嚴分解責任，年初，市紀委協助市委出臺責任清單，由全體市委常委逐一簽字背書，并督促各級各部門層層分解、逐級認領；堅持從嚴傳導壓力，在市委書記親自談心談話、市委常委和黨員副市長帶隊調研督導的基礎上，市紀委班子成員分赴各地、各單位開展“全覆蓋式”專項檢查；堅持從嚴問責追責，把責任壓緊壓實到基層。

在結束本文之前，不妨從2015年被查辦的縣級干部懺悔材料中，摘錄兩份警世銘文──掏出肺腑、發自靈竅的懺悔摘錄……

這些文字對廣大黨員干部，尤其是心有邪念、已在貪腐邊緣的領導干部來說，不失為一聲聲警世洪鐘，一道道警醒教育：珍惜清廉名節，走好人生每一步。

他們中有筆者曾經認識、卻深感意外的領導，也有只是耳聞其事未見其實的朋友。借采訪機會，筆者有意抽看了兩篇發自馬失前蹄而落敗下馬官員的內心獨白，卻是一部難得的反面教材，篇篇可謂“千言萬語”，頁頁簡直情真意切，不是自稱“淚眼茫茫”，就是“擦不盡的淚水”，讀來讓人深深為之動容。

懺悔書之一：愿我的慘痛教訓，能給后來者以警示──曾經的F書記痛悔之余，用一行字落題。

他的懺悔書這樣寫道：“在大悟縣工作期間是我人生的黃金期，從基層干起，一步一個腳印，走上領導崗位，自以為資歷積累豐厚，對各方面情況了解深透，做工作、辦事情總以為有足夠的把握，游刃有余，處理任何事都覺得成竹在胸，別人能干的我肯定能干，別人不敢承擔的難題我敢出馬。正因為如此，導致我養成了自負的心理，自我滿足，自我陶醉，時常冒出該享受享受的想法，過去得到的太少了，現在應該追求回報了。所以工作表現激情不在，生活追求講究實在，紀律上的要求自由狀態。人呈老態，不思進取，心理中唯我是尊……到頭來，把原有的德行操守棄之腦外，有如盲人騎瞎馬，馬失前蹄人失足，自釀苦果。應驗了‘后人衰之而不鑒前，亦便后人復衰后人也的古訓。”

懺悔書末了，他淚眼茫茫中寫道：“為名忙，為利困，利去名不在，一切歸零，淚眼茫茫；勞心苦，勞心累，力竭心亦衰，災殃隨行，余生惶惶！”

懺悔書之二：ZH主任以《失衡的心理，膨脹的欲望》為題，用他懺悔書中的話說，那簡直是“在擦不盡的淚水和止不住的嘆息和無奈”中寫的：“自己在人生的最后關口卻放任自流，不講學習，不講黨性，不講原則，把工作中的成績當作向組織要待遇、講條件的籌碼，自以為是地把工作服務的機會，當作撈取個人好處的平臺，自滿地把同志們的批評和幫助當作挑刺與我過不去，忘記了自己是一名受黨教育多年的共產黨員，忘記了自己是一名從事基層工作多年的干部，更忘記了自己是一名從農村一步步靠吃苦、靠實干，靠對黨忠誠走到今天的孩子，使自己在錯誤的道路上越走越遠，在錯誤的泥潭里越陷越深……”

“我恨金錢的邪惡，我更恨自己的虛榮，私欲和貪心，是虛榮讓自己產生邪惡的想法，是私欲讓自己伸出了罪惡之手，是貪心讓自己陷進了罪惡的泥潭，我萬份悔恨，一切都讓我痛心疾首，悔恨萬分……”

經過正義的審判和靈魂的洗滌，這些人民的罪人開始懺悔了，他們用血淚寫下了一頁頁痛心疾首的悔過書。然而，這一切畢竟到得太遲太遲。他們的斑斑劣跡，只能用來昭示世人，警誡后人。

孝感市紀委常常用活生生的案例，來警示黨員干部：一定要“守得住清苦，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節”，以免船到江心補漏遲！

責任編輯/盧旭endprint