渤海聚焦

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日照市位于山東省東南部黃海之濱，東經118°25′～119°39′，北緯35°04′～36°04′。東臨黃海，西接臨沂市，南與江蘇省連云港市毗鄰，北與青島市、濰坊市接壤。南北長約82公里，東西寬約90公里，總面積5358.57平方公里。全市轄東港區、嵐山區、莒縣、五蓮縣，共11街道、40鎮、4鄉，1522村委會、168居委會 （其中112個城市社區居委會）。另設日照經濟技術開發區 （國家級）、山海天旅游度假區、日照國際海洋城三個市政府派出機構。

日照市屬魯東丘陵，總的地勢背山面海，中部高四周低，略向東南傾斜，山地、丘陵、平原相間分布。最高點為五蓮縣境內馬耳山，海拔706米；最低點為東港區東海峪村，海拔1-1.5米。山地占總面積的19.7%，丘陵占52.9%，平原占19.9%，水域占7.5%。日照海岸位于黃海中部，岬灣相連，北起甜水河口，南到繡針河口，全長168.5公里，屬于比較平直的基巖沙礫質海岸。海岸線上有石臼灣、佛手灣兩大天然港灣與日照港、嵐山港組成的日照港群。近陸島嶼有桃花島、出風島；遠有平島、達山島和車牛山島組成的“前三島”，面積0.321平方公里。

“十二五”時期，日照全市上下深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，搶抓發展機遇，主動應對挑戰，全力推動發展，取得了一系列新成就。經濟總量邁上新臺階。初步測算，日照全市GDP由“十一五”末的1025億元增加到1670億元，年均增長10.4%。人均GDP達到57980元，是“十一五”末的1.6倍。一般公共預算收入由55.6億元增加到121.65億元，五年翻了一番多。實現規模以上工業增加值580億元，年均增長12%。社會消費品零售總額突破600億元，年均增長13.6%。累計完成固定資產投資5517億元、實際到賬外資24.8億美元，年均分別增長18.7%和11.7%。轉型升級邁出新步伐。三次產業比例預計由9.8∶54.8∶35.4調整為8.7∶48.5∶42.8。特色種植業面積突破150萬畝。林木覆蓋率達到41%。建成了威亞發動機三、四期，派沃泰變速箱一、二期，日鋼高檔薄板，大H型鋼，森博液體包裝紙板等一批臨港工業大項目。省級以上名牌產品達到123個。金融業增加值占GDP的比重由3.6%提高到6%?；ヂ摼W經濟迅速興起。新型城鎮化加快推進。基礎設施實現重大突破。日照機場建成通航。日照港躋身全國沿海港口第八、世界港口第十一大港，貨物吞吐量由2.27億噸增加到3.61億噸。瓦日鐵路、膠新鐵路電氣化改造、青臨高速、疏港高速、613省道和山海路西延工程建成通車。高標準建設了城市規劃展覽館、淄博路道路及地下工程。“沭水東調”工程實現應急調水，日照水庫向嵐山調水等工程建成通水，市區日供水能力比“十一五”末新增15萬方。500千伏巨峰等53項輸變電工程竣工投運。社會建設全面進步。新改擴建幼兒園488處、中小學466處，整建制、一次性通過“全國義務教育發展基本均衡縣”評估驗收。圓滿承辦了“十藝節”有關賽事。沂蒙畫派躋身全國十大知名畫派。公共體育、衛生計生服務體系更加完善。全國農村社區管理和服務創新實驗區通過結項驗收?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砣蝿請A滿完成，立體化治安防控體系更加健全，食品藥品綜合監管不斷加強，社會保持和諧穩定。實現創建全國雙擁模范城“五連冠”。民生持續改善。各級財政用于保障改善民生的投入達529.5億元，是“十一五”的3.26倍。城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到26200元和12300元。新增城鎮就業24.7萬人，轉移農村勞動力14.8萬人。實現城鄉居民基本養老、基本醫療保險全覆蓋，9.7萬名達到退休年齡的被征地農民享受城鎮職工養老保險待遇。新增農村公路通車里程1751公里，行政村自來水普及率達到100%。

“十三五”時期日照全市經濟社會發展的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央“四個全面”的戰略布局和山東省委“一個定位、三個提升”的要求，堅持發展第一要務，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持穩中求進、轉型升級工作主基調，積極適應、把握、引領經濟發展新常態，著力突破園區、旅游和縣域經濟，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，全面提升日照綜合實力、區域競爭力、創新能力、發展活力，加快建設海洋特色新興城市，提前全面建成小康社會。

北京：朝陽區2016年清退45家污染企業

近日，北京市朝陽區召開新聞發布會。朝陽區區長王灝介紹，截至6月底，朝陽全區PM2.5平均濃度同比下降18.3%。今年朝陽四環路內地區將基本實現“無煤化”的目標，并計劃投入10億元資金，對2.2萬戶燃煤戶實施改造。到2020年，朝陽預計建成高污染燃料禁燃區。

王灝介紹，今年是完成北京市清潔空氣行動計劃的攻堅之年，全區重點開展了5個領域42項綜合治理措施，截至6月底，全區PM2.5平均濃度同比下降18.3%?！敖衲晡覀冇媱澩度?0億元資金，對2.2萬戶燃煤戶實施改造。2017年將對四環路外剩余居民戶進行改造，實現全區用煤戶清零?！蓖鯙€表示，針對未納入全市改造范圍內的燃煤戶，區里安排專門資金，同時實施改造工程。目前，四環路內6個村完成“無煤化”改造。

面對轄區城鄉結合部面積大、污染企業較多的情況，今年朝陽還將結合疏解功能、人口調控、棚戶區改造、拆違控違、造林綠化等工作，加快推進污染企業治理，預計年內退出污染企業45家，清理整頓散亂污企業500余家。此外，在機動車治理方面，年內全區將淘汰更新老舊機動車3.65萬輛。同時，開展自行車道、步行道環境整治，新增公共租賃自行車站點70個、自行車2000輛，積極倡導綠色出行。在燃氣鍋爐改造方面，王灝表示，今年內完成300家燃氣鍋爐低氮改造，到2017年底完成全部燃氣鍋爐低氮改造。到2020年全區建成高污染燃料禁燃區。

除了在節能減排方面下功夫，朝陽區在城市增綠方面也有大動作，朝陽區正著力打造城市公園帶和郊野公園帶，讓綠地成片、綠網相連。今年，重點是加快推進孫河濕地公園建設，2018年全面建成后，公園面積1200多公頃，約為奧林匹克森林公園的2倍，成為北京中心城最大的濕地和城市公園。預計到“十三五”末，朝陽的綠化覆蓋率達到48.3%，新增和改造10處郊野公園，新建和改造100個大中小微型公園。

天津：租賃業占全國1/4國家租賃創新示范區加快建設

近日從天津自貿試驗區金融創新案例新聞發布會上獲悉，截至一季度末，天津全市總部型法人租賃公司達到773家，注冊資本3233億元。租賃公司總資產超過7700億元，比去年同期增加1600億元，約占全國總量的四分之一，飛機、國際航運船舶和海工平臺租賃業務分別占全國的90%、80% 和100%。

據介紹，天津市積極推動政策制度創新，支持租賃公司和租賃業務創新發展，形成了租賃業聚集區和創新基地，成為天津金融改革創新的亮麗名片。工銀金融租賃、民生金融租賃、興業金融租賃、渤海租賃等一批行業龍頭企業落戶天津并發展壯大。華運金融租賃公司作為全國首家民營金融租賃公司，中鐵建金融租賃公司作為大型制造業央企背景的金融租賃公司，先后落戶本市。同時，天津市率先開展了保稅租賃、跨境租賃、離岸租賃、轉口租賃、聯合租賃、基礎設施租賃、批量中小企業租賃、租賃資產交易等數十種創新業務模式，大部分已向全國推廣。天津租賃業機構實力、業務規模和創新成果連續多年位居全國首位，對全國租賃業發展起到重要示范帶動作用。

下一步，天津市將依托自貿試驗區金融改革創新優勢，進一步提升租賃業發展環境、規模實力、發展水平和服務實體經濟能力，加快建設國家租賃創新示范區，推動租賃業取得更大發展。

河北：2020年60%以上行政村成為綠色村莊

近日，河北省住建廳、河北省美麗鄉村辦、河北省林業廳、河北省農業廳聯合印發 《關于開展綠色村莊創建工作的通知》，確定河北省綠色村莊創建的目標為：到2020年，河北全省60%以上的行政村達到綠色村莊的標準，到2025年90%以上的村莊達到綠色村莊標準。各市、縣 （市、區）要制定綠色村莊創建的計劃和年度實施方案，落實工作責任，確保各項工作的落實。

《通知》確定了綠色村莊的具體標準。在村莊規劃方面，要科學合理，尊重自然生態，村莊綠化嚴格執行規劃。在村莊綠化方面，村內道路兩側和坑塘河道沿岸已全面進行綠化；公共場所綠化科學合理；農戶房前屋后、庭院適宜綠化的地方，已全部進行了綠化；村莊周邊形成了綠化帶，有條件的村莊實現了綠樹圍合；古樹名木實現調查、建檔和保護；建立有效的種綠、護綠機制；村莊綠化率不低于20%。在村莊建設方面，農房建設積極應用綠色建材和節能環保技術，推廣利用太陽能、沼氣等綠色能源，村容村貌及環境衛生整潔、有序。

山東：力推低碳轉型 明年進全國碳排放權交易市場

近日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，對 《關于加快推進生態文明建設的實施方案》（以下簡稱 《實施方案》）進行解讀，記者了解到，山東擬2017年進入全國碳排放權交易市場。

山東省發改委副主任魏建強表示，開展應對氣候變化，控制溫室氣體排放，事關綠色低碳轉型發展工作大局。根據 《實施方案》，山東分別從控制溫室氣體排放、推進低碳試點建設、適應氣候變化、積極參與全國碳排放權交易、強化保障措施等方面，明確提出了十三五山東省應對氣候變化的主要任務。

魏建強介紹，根據國家統一部署，全國碳市場建設分3個階段：一是準備階段 （2014—2016年），完成設計和建設，建立隊伍，完善工作機制，提高基礎能力，做好碳市場啟動前的準備；二是運行完善階段 （2017-2020年），2017年正式啟動市場交易，以后逐步摸索運行規律，完善市場制度，穩步發展市場。三是穩定深化階段 （2020年后），擴大覆蓋范圍，增加交易產品，探索國際鏈接?！皯撜f，2016年是推進碳市場建設的重點攻堅期，做好碳市場啟動前期基礎工作，時間緊迫、任務艱巨?！?/p>

魏建強還提到，省發改委目前已確定報送控排企業近500家，下一步將委托符合條件的第三方核查機構對企業排放數據進行現場核查，盡快報送企業碳排放核算報告，為配額分配奠定基礎，進一步推進節能減排。

遼寧：發布推進農業供給側結構性改革實施意見

遼寧省政府日前發布推進農業供給側結構性改革實施意見，明確了遼寧省農業現代化發展目標。意見指出，到2020年，通過推進農業供給側結構性改革，農業產業結構將更加優化，農業與二、三產業交叉融合的現代產業體系基本形成，優質農產品供給能力將有效提升，農業綜合效益和市場競爭能力將顯著增強。

推進農業供給側結構性改革，遼寧省的大原則是堅持市場導向，政府推動，改善供給，科學增減，創新驅動，產業融合，生態友好，綠色發展。通過增強生產經營主體改善供給的責任意識和主導地位，激發內生動力和活力。緊扣制約農業提質增效、品牌建設、轉型升級的關鍵問題，提高供給結構的適應性和靈活性。發揮科技進步的引領作用，推進農業節本增效，延長農業產業鏈、提升價值鏈，完善利益聯結機制。立足各地農業資源承載力和環境容量，發展資源匹配較好的主導產品和支柱產業。大力發展綠色有機農業，減少過度消耗資源和化學品投入，促進生產生態協調發展。

意見要求，要大力提高優質特色農產品供給能力，引導農民尊重和適應市場變化規律，積極引導調減非適宜區玉米種植面積，開展農業種植業結構調整試點，優化種植業結構。積極推進農業與二、三產業融合發展，大力發展高品質農產品加工業，以優勢農產品資源和“一縣一業”示范縣建設為基礎，加快產品創新升級，增加優質農產品加工品種供給，延長糧油、果蔬等產業鏈條。加快提升農產品加工園區集聚功能，力爭到2020年建設一批有規模、有競爭力、地域特色鮮明、引領示范作用突出的高標準省級農產品加工集聚區。

意見強調，要著力強化農業供給側科技和物質的支撐，發揮高等院校和科研院所人才、技術和資源優勢，強化企業創新主體地位，推進育繁推一體化。提高耕地質量，提高農業機械化水平，到2020年，全省主要農作物全程機械化、種養加全面機械化水平將大幅提高，耕種收綜合機械化率將超過80%。