湖南農業中小企業發展電子商務的調研與思考

蔣勤杰，蔣佐升

(1 湖南農業大學經濟學院，長沙 410128； 2 湖南省農業信息中心，長沙 410005)

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湖南農業中小企業發展電子商務的調研與思考

蔣勤杰1，蔣佐升2

(1 湖南農業大學經濟學院，長沙 410128； 2 湖南省農業信息中心，長沙 410005)

利用“互聯網+”發展農業電子商務，是國務院和湖南省政府的重要政策舉措。作為傳統農業大省的湖南要發展農業電子商務，基礎差、困難多。通過對湖南9市、26縣、40個企業的調研或考察，整理了湖南農業中小企業開展電子商務的狀況、困難和建議，對湖南農業中小企業如何開展電子商務進行了分析和思考，并提出了推進湖南農業中小企業開展電子商務的建議。

農業；中小企業；電子商務；互聯網+；湖南

黨的“十八大”以來，特別是2015年開始的“互聯網+”元年，農業在“兩個天花板”、“三量(糧食總產、庫存和進口)齊升”的擠壓下，提出了“調結構、轉方式”的戰略部署。農業需要發展、農村需要美麗、農民需要富裕，除了把中國人的飯碗緊緊端在自己手里外，如何打破天花板魔咒、破解三量齊升的悖論，國務院指出了利用“互聯網+”、發展電子商務的方向，農業部提出了“用工業化理念發展農業”、“積極支持農業電子商務”、“農業走出去”等一系列措施。但作為傳統農業大省的湖南要發展農業電子商務，基礎差、困難多、觀念舊、辦法少。通過對全省部分農業中小企業開展電子商務的調研和現場考察，收集整理了湖南農業中小企業開展電子商務的狀況、困難和建議，探索湖南農業中小企業如何通過電子商務實現“調結構、轉方式”的思路。

1　湖南省農業中小企業開展電子商務狀況

國務院和湖南省政府為發展農業電子商務出臺了一系列的政策和措施[1～5]。湖南是農業大省，農產品、畜產品和水產品在全國都占有重要地位。為了解湖南農業中小企業開展電子商務的情況，2015年，筆者收集了湖南省農產品進出口的部分數據，整理了開展農業電子商務的類型，并對湖南省9市、26縣的40家農業中小企業進行問卷調查和現場考察。現將有關情況總結如下。

1.12014年湖南省農產品進出口狀況

2014年湖南省電子商務交易額突破2500億元，但農產品、畜產品和水產品進出口比例都較小(表1)。

表1　2014年湖南省農產品、畜產品和水產品進出口數量

1.2湖南省農業中小企業建立電子商務平臺狀況

湖南農業中小企業開展農產品電子商務的專業平臺已有一定的基礎。一是特色農產品專業平臺：包括大茶網、瀏陽花卉網、石門柑橘網、炎陵生姜網、武岡鹵菜網等；二是與大型電商平臺合作的特色平臺，包括特色湖南、淘寶特色中國湖南館、洞口產業帶等；三是湖南本地農產品電子商務服務平臺，包括中國惠農網、湖南村村通等。

中國惠農網是由湖南省農業委員會支持，湖南惠農科技有限公司推出的B2B2C電子商務平臺，是國內目前最大最專業的農產品線上批發市場。網站網羅了種植果蔬、養殖水產、園林園藝、副食特產、農資供應、農機供應六大類目。用戶通過該平臺可以實時了解市場動態，配置優勢資源，提高流通效率，縮短農產品交易中間環節。2015年8月統計，網站日訪問量超過150萬人次，注冊用戶30多萬戶，在線農產品20多萬種。

湖南村村通農業電子商務平臺是湖南省最早的一個B2B農業電子商務平臺。公司著力開展“一縣一品”建設，現已建立了包括：中國生姜交易網、中國辣椒交易網、中國冬瓜交易網、中國鹵菜交易網、中國金銀花交易網、炎陵綠色食品網等6個農產品單品網站，現正在開發建設桑植娃娃魚交易網、常寧茶油交易網、瀏陽蒸菜交易網等等農產品單品網站。

1.3湖南省農業中小企業開展電子商務的情況

為深入了解和分析湖南省農業中小企業開展電子商務的狀況，筆者對桃源縣興隆米業科技開發有限公司、湖南水木芙蓉茶業有限公司等40家農業中小企業進行了調研或現場考察，對這些企業的品類、品牌、包裝、出口目的地和出口方式等進行了統計。

1.3.1農業中小企業銷售農產品的品類、品牌和包裝

銷售的農產品共有大米、紅薯粉、豆類及豆制品、檳榔芋、魔芋、茶葉、湘蓮、黃花菜、蘿卜、大白菜、包菜、辣椒、藠頭、山核桃、獼猴桃、葛根、雞蛋、兔、鴨、鵝、黃顙魚、泥鰍、金銀花、竹涼席等24類，品牌有超級小子等39個，包裝主要有箱裝、瓶裝、袋裝、筒裝、盒裝和散裝等(表2)。

表2　農業中小企業銷售農產品的品類、品牌和包裝

(續表2)

企業名稱 產品名稱 品牌 包裝祁東縣吉祥食品公司黃花菜、紅薯粉絲祁富多種祁東縣蔬菜行業協會檳榔芋、紅蘿卜清清舒桃源縣興隆米業科技開發有限公司富硒香米等錢緣牌纖維袋湖南古洞春茶業有限公司野茶王綠茶等古洞春牌塑料包裝湖南省武岡市華鵬食品有限公司豆制品、銅鵝華鵬武岡市法新食品有限責任公司休閑系列法新鹵豆腐三道味湘陰陰合湖蔬菜專業合作社辣椒、大白菜等廖小東溆浦縣綠源生態農業發展有限公司大米晶湘箱裝湖南閩益農業開發公司有機蔬菜閩益散干菜閩益保鮮袋湖南清渠農業有限公司黃顙魚田園清渠散湖南溈山茶業股份有限公司一級溈山毛尖溈山牌袋裝藍山縣花葛源葛根種植專業作社葛根產品花葛源散裝常寧市好農夫農業發展有限公司干筍佬農夫袋裝竹筒灑佬農夫竹筒岳陽蓮世界科技有限公司湘蓮蓮世界箱裝張家界仙蹤林農業科技開發公司金銀花仙蹤林履帶密封武陵源頭茶業有限公司茶葉天門紅茶袋裝茶葉武陵春茶袋裝張家界安福旅游食品有限公司獼猴桃、鮮葛根湘阿妹紙盒湖南大湘西電子商務有限公司娃娃魚面、魔芋米大湘西箱娃娃魚醬極太農業箱茶葉西蓮箱張家界龍鑫生態農業有限公司白茶、銀芽等湘陵春盒湖南生安賽特農牧科技有限公司土雞蛋、富硒大米生安紙箱、纖維袋張家界靈潔綠色食品有限公司七星椒靈潔、辣之韻瓶裝、袋裝速食香腸土家韻袋裝、盒裝功能茶靈潔、鬼谷子盒裝岳陽縣長農農機專業合作社稻谷長農牌編織袋湖南李記食品有限公司酸菜風味包李記梟雄鋁膜袋酸菜魚配料李記梟雄鋁膜袋岳陽市隆平高科種糧專業合作社大米我的餐盤塑料袋湖南國泰食品有限公司酸菜紙箱海帶紙箱

1.3.2農業中小企業農產品出口目的地和出口方式

在40家農業中小企業中有9家做出口貿易，出口目的地多為東南亞國家及香港地區，出口方式多為第三方代理(表3)。

表3　湖南農業中小企業農產品出口目的地和出口方式

(續表3)

企業名稱產品名稱出口目的地出口方式6君山區建新蔬菜專業合作社包菜韓國、日本大白菜東南亞7岳陽市君山區廣興洲漁場臺灣泥鰍韓國第三方代理8張家界茅巖莓有限公司茅巖莓茶香港自營馬來西亞第三方代理9張家界愛尚園茶業有限公司絞股藍茶葉第三方代理

2　湖南農業中小企業開展電子商務的困難和建議

2.1湖南農業中小企業開展電子商務的困難

被調查的40家企業共反映困難有63條，整理后分八類28條。

第一類：農業電子商務平臺方面

● 技術處理困難，網絡平臺建立困難

● 農村電子商務發展緩慢，基礎配套薄弱

● 自己創建平臺投資大；上第三方平臺運營成本高

● 沒有一個好用的電子商務平臺

第二類：物流和存儲方面

● 物流倉儲的成本太高

● 物流配送時效性差

● 快遞的費用太高

● 運輸時間過長

● 水產品屬于新鮮類，質保、運輸等成本比較大

第三類：人才方面

● 缺少真正的專業人才，人員培養困難

● 網絡營銷人才比較少，人才流動性大

● 既懂得運營也懂得專業的人才很難找，找到又難以留住

● 缺乏網絡技術人員

第四類：資金方面

● 配送成本高，資金困難

● 前期資金不足

第五類：網絡營銷方面

● 缺少網絡營銷人才，銷售推廣困難

● 互聯網銷售推廣成本太高

● 客戶流量的吸引，前期網店的宣傳推廣難

● 沒有成熟的網絡營銷經驗

● 難以打開銷路，客戶以散戶為主

● 互聯網營銷方式單一，同質競爭激烈

● 如何影響市場是一個大問題，沒有渠道，也沒有精準的消費人群

第六類：技術方面

● 網絡安全問題存在隱患

第七類：監管方面

● 對質量的監管及產品的規范性缺少監管

● 本地無水產品檢疫機構

● 行業監管不力，網絡營銷門檻過低，無照經營者極多，品牌推廣難度較大

● 農產品標準化程度低

第八類：政策支持方面

● 市、縣級對網絡營銷扶持力度低，無統一的營銷扶持方案

2.2湖南農業中小企業開展電子商務的建議

被調查的40家企業共提出建議47條，整理后分八類29條。

第一類：關于農業電子商務平臺

● 政府引導、地方協調，建設能覆蓋全國范圍的農產品電子商務平臺

● 加大政府扶持力度，促進專業農產品電商平臺的搭建

● 建立一個公信度高的平臺，大力推廣平臺

● 抓電子商務體系建設的同時，更重要的還要抓電子商務運營的產品體系建設

● 借助政府平臺，幫助企業提升品牌，推廣產品，提高知名度

● 建議以地方為單位成立一個組織，將農產品歸總，創立一個共同的品牌

第二類：人才培訓

● 做好農產品電子商務專業人才的培養

● 推薦互聯網推廣和營運的優質專業人才

● 加強農民和農業企業電子商務的相關知識培訓

● 組織開展一些有針對性的培訓，培養互聯網銷售人才

● 多組織電子商務實際操作方面的培訓

● 輔導企業在知名電商平臺上推廣，派專人進行指導

第三類：支持政策

● 政府加強對中小企業電子商務的扶持

● 政府多給予政策扶持和加大對地標產品推廣力度

● 政府多提供學習培訓的機會，多宣傳電商，多給予企業扶持

第四類：資金支持

● 提供發展扶助資金和3年期左右的銀行信貸

● 前期給予一定的資金支持，比如在第三方平臺開設旗艦店的給予支持

● 加大網絡銷售扶持力度，實行確實可行的獎補政策

第五類：加強監管

● 加強準入機制的建立，從源頭防控

● 加強產品的安全檢測，確保質量

● 加強網絡監管，防止不良企業影響整體平臺

● 監管部門在執法時嚴格要求產品質量

● 加快農產品標準化建設

第六類：物流與存儲

● 建立本地的農產品電子商務倉儲系統，優化物流網絡，降低物流成本

● 降低運費，降低企業電商平臺的成本

第七類：推廣農業電子商務

● 各級政府加大對農產品電子商務工作的引導和推廣

● 打造地域特色農產品平臺，打造地域農產品品牌，主推地方農產品品牌產品

第八類：拓展境外市場

● 多提供境外或國外市場信息，并建立相關銷售渠道

● 加強農產品網絡營銷人才的培養，特別是外貿人才培養

3　推進湖南農業中小企業開展電子商務的分析與建議

發展農業農村電子商務，國務院政策明確、湖南省措施具體、企業家翹首盼望，也是我省農業調結構、轉方式的一個重要機遇。特別是開展農業中小企業電子商務，對我省從糧食生產大省向農業強省轉變、實現農業增產增收和提高農民種糧效益等方面都有重大意義。

湖南省農業電子商務發展情況在全國的位次比較靠后，并且買進的多、賣出的少，這與農業大省的地位不相稱。同樣，在農產品進出口市場上，湖南農產品進口量遠遠高于出口量，而其中最突出的又是種植業，這對我省調整農業結構的重點、轉變農業增收的方式具有很好的參考作用。

在參與調研和考察的40家企業中，大部分企業有自己的品牌但知名度不高。有25%的企業(9家)產品外銷但多是通過第三方代理。包裝多是袋裝、箱裝甚至散裝而沒有精裝(金屬盒裝)。出口國家多在東南亞，很少出口到歐美等發達國家。可見，農業中小企業是我省農業電子商務支持的重點。

農業中小企業開展電子商務的愿望很迫切，但存在許多的實際困難，包括平臺、人才、資金、物流、銷售引導、產品質量監管等，需要政府從政策、資金和技術上給予支持。企業提出了許多建議，政府特別是農業行政主管部門更要傾聽農民的呼聲，盡快出手幫助他們。農業電子商務是企業的事，首先要按照市場規律辦事，要按照企業方式運營，但政府同樣不能缺位。推進湖南農業中小企業開展電子商務，政府可從以下幾個方面開展工作。

(1)支持省內企業建立“政府支持、企業運營”的農業電子商務平臺，引導湖南農業中小企業開展電子商務。開展農業電子商務必須有政府的監管，必須有產品質量的標準化，必須有健全的運營平臺。保障產品質量與運營監管相結合，支持建立農產品交易網絡平臺，促進大宗農產品網上交易，實現農產品進城和農資下鄉的雙向暢通。支持個性化、便利化和精準化的農村移動電子商務平臺開發，引導農業中小企業通過互聯網銷售自己的農產品。

(2)加強農業電子商務人才培訓，指導湖南農業中小企業開展電子商務。農業電子商務最缺的是人才，只有通過培訓讓農業中小企業具有自己的品牌創建、網絡營銷、物流運輸等人才，企業才能從根本上解決開展電子商務的困難。培訓形式要適合農村的需求，可以辦培訓班也可以到電商企業實習，還要結合政府現有資源或項目(如新型職業農民培訓)，對農業中小企業從事電商人員進行培訓。

(3)支持農業跨境電子商務平臺建設，使湖南農業中小企業與世界接軌。農產品走出去、引進來是必然趨勢。湖南作為農業大省，農產品進出口數量少，在全國排位很靠后。為支持和促進農業中小企業開展對外貿易，在省內支持有基礎、有誠信的企業建立農業跨境電子商務平臺很有必要。跨境電子商務需要熟悉匯率、報關、檢疫等方面的知識，還要了解境外法律與產品質量標準，不是所有企業都有能力擁有全部專業人才，建立有政府支持的跨境農業電子商務平臺是非常必要的。

(4)通過金融機構實現農業“政策性”資源配置與“商業性”資源配置的有效銜接。部分專家認為我國農村土地產權已經完全具備了排他性、可分割性以及一定的可轉讓性，農村土地產權的融資條件已經初步具備。農村金融機構試點開展以農村土地承包經營權抵押形式的農戶貸款模式，對于緩解農業生產，如電子商務銷售渠道拓展等的資金“瓶頸”不失為一種好的選擇。農業電子商務發展離不開農村金融的有效支持，然而我國農村金融服務質量不高，難以適應發展需要。其中控制權是農業金融機構發揮職能的基礎，是確保農戶享有金融服務權利的制度前提，也是今后農村金融組織治理結構改革的出發點。農村金融服務規范化發展的四個方面：信用關系、利率機制、經營管理行為和農村金融監管，金融業應提出產權制度創新、以吸納性創新為主、小額信貸創新和引入消費信貸等方面的金融創新來助推農業電子商務的發展。

[1]國務院.關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/07/content/9707.htm.

[2]國務院辦公廳.關于加快轉變農業發展方式的意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-08/07/content/10057.htm.

[3]國務院.關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content/10002.htm.

[4]湖南省經濟和信息化委員會辦公室.湖南省移動互聯網與農業產業化融合發展實施方案[EB/OL].http：//sjxw.hunan.gov.cn/xxgk_71033/tzgg/201505/t20150514_2064607.html.

[5]湖南省農業委員會辦公室.關于落實國務院《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》的通知[EB/OL].http：//www.hnagri.gov.cn/web/hnagrizw/xxgk/tzgg/content_187109.html.

[6]潘萍，蔣佐升.利用先進信息技術開展現代農業信息服務[J].作物研究，2010，24(3)：274-276.

[7]肖建中.現代農業與服務業融合發展研究——基于浙江實踐分析[D].武漢：華中農業大學博士學位論文，2012.

Research and Reflection on the Electronic Commerce Development of Small and Medium Size Agricultural Enterprises in Hunan

JIANG Qinjie1，JIANG Zuosheng2

(1 College of Economics，Hunan Agricultural University，Changsha，Hunan 410128，China；2 Hunan Agricultural Information Center，Changsha，Hunan 410005，China)

To develop agricultural electronic commerce by using the “Internet +” is an important policy measure of the State Council and Hunan provincial government.But there are weak foundation and great difficulty to develop agriculture electronic commerce in a traditional agricultural province of Hunan.Investigation was made in 9 cities，26 Counties and 40 enterprises in Hunan.By which，the situation of electronic commerce in Hunan small and medium size enterprises was sorted out，on the impediments to development of agricultural electronic commerce of the enterprises in Hunan was analyzed，and puts forward the Hunan agricultural enterprises suggestions on developing the electronic commerce.

agriculture；small and medium sized enterprises；electronic commerce；internet +；Hunan

2016-02-23

蔣勤杰(1986-)，男，碩士研究生，Email：qinjiejiang@yahoo.com。

F324

A

1001-5280(2016)04-0449-06

10.16848/j.cnki.issn.1001-5280.2016.04.23