遵義醫(yī)學(xué)院珠海校區(qū)外語系 周睿
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國對(duì)外貿(mào)易變革趨勢(shì)的探析
遵義醫(yī)學(xué)院珠海校區(qū)外語系 周睿
近年來,隨著我國GDP增速放緩,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)變化,我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出與以往不同卻又相對(duì)穩(wěn)定的新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,我國對(duì)外貿(mào)易長期以來所依賴的低成本要素比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈低端的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)開始逐步減弱,傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型和升級(jí)的呼聲日漸高漲,作為國民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分,對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展道路挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。本文擬從我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合我國對(duì)外貿(mào)易“穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),促平衡”的發(fā)展目標(biāo),分析我國對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的現(xiàn)狀,并就傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易形式的變革趨勢(shì)進(jìn)行探究。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 對(duì)外貿(mào)易 增速 結(jié)構(gòu) 新動(dòng)力
自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,人民生活水平逐漸提高,國際市場(chǎng)的開放度與活躍度一再攀升,對(duì)外貿(mào)易成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長必不可少的動(dòng)力之一。但是,從2012年開始,我國GDP增速開始減緩,對(duì)外貿(mào)易的增速也出現(xiàn)回落,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征日益顯著。2014年11月10日,在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,習(xí)近平總書記指出中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)的主要特點(diǎn):速度——“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”,結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)”,動(dòng)力——“從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”[1]。在我國經(jīng)濟(jì)整體步入“新常態(tài)”的同時(shí),對(duì)外貿(mào)易的傳統(tǒng)格局也開始出現(xiàn)變化:由于世界經(jīng)濟(jì)處于弱勢(shì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì),國際市場(chǎng)需求總體低迷,在傳統(tǒng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)弱化的同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尋求新的增長動(dòng)力是對(duì)外貿(mào)易當(dāng)前面臨的發(fā)展方向。結(jié)合我國對(duì)外貿(mào)易“穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),促平衡”的發(fā)展目標(biāo)來看,如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下保持我國對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)步增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展已經(jīng)成為一項(xiàng)迫在眉睫的重要任務(wù)。
來自國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,自2002年以來,我國經(jīng)濟(jì)年均增長率長期保持高速增長勢(shì)頭,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增速維持在9%以上。2012年開始情況有所變化:GDP增速回到“7時(shí)代”,2012年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速7.7%,盡管2013年維持了這一增長速度,但在2014年GDP增速回落至7.3%,2015年,這一數(shù)值下滑至6.9%,這是自1990年以來中國全年GDP增速首次跌破7%。盡管經(jīng)濟(jì)年均增長率呈現(xiàn)出放緩態(tài)勢(shì),但與全球經(jīng)濟(jì)增長速度和世界其他國家相比,我國仍處于領(lǐng)先行列,這正是經(jīng)濟(jì)的增長速度由高速增長過渡到中高速增長的新常態(tài)。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國的對(duì)外貿(mào)易也由高速增長階段進(jìn)入到中低速增長階段。改革開放后,我國不斷擴(kuò)大對(duì)外交流平臺(tái),積極同世界各國開展貿(mào)易往來,特別是在2001年加入WTO之后,中國積極參與到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程當(dāng)中,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,進(jìn)出口貿(mào)易總額呈高速增長態(tài)勢(shì)。然而,這一局面也在2012年發(fā)生了變化:據(jù)我國海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2012年,我國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額3.87萬億美元,增速為6.2%,與2011年22.5%的增速相比,我國進(jìn)出口增速出現(xiàn)明顯回落;2013年我國進(jìn)出口總額4.16萬億美元,其增速指標(biāo)與2012年相比出現(xiàn)小幅回升—— 爬升至7.5%;2014年進(jìn)出口貿(mào)易總額4.30萬億美元,與前一年相比有所增加,但是進(jìn)出口總額增速下降至3.4%,這或許意味著我國對(duì)外貿(mào)易真正告別了高速增長時(shí)期;2015年,我國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值3.95萬億美元,與2014年相比增速下降8.0%,這是連續(xù)第四年對(duì)外貿(mào)易的增長速度未達(dá)到既定目標(biāo),且增速低于兩位數(shù)。
與我國經(jīng)濟(jì)年均增長率的走勢(shì)相比,對(duì)外貿(mào)易的增長趨勢(shì)波動(dòng)幅度較大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長的新常態(tài)下,對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)的是超高速增長轉(zhuǎn)為中低速增長的局面。從目前的國際情況來看,全球貿(mào)易環(huán)境總體不容樂觀,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,各大經(jīng)濟(jì)體之間地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升,大宗商品價(jià)格和貨幣匯率市場(chǎng)不穩(wěn)定,外需不足的問題依然突出;從國內(nèi)情況來看,雖然在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長速度保持在合理區(qū)間,但依靠投資驅(qū)動(dòng)和要素驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式已不再適合中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,這些來自國際與國內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素都在直接或間接地影響著我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展[2]。盡管對(duì)外貿(mào)易仍具有廣闊的發(fā)展空間,但在經(jīng)濟(jì)還存在下行壓力的情況下,外貿(mào)增速的中低速增長態(tài)勢(shì)也將延續(xù),繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型商業(yè)模式、擴(kuò)大國際市場(chǎng)份額,以“外貿(mào)新常態(tài)”主動(dòng)適應(yīng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”,穩(wěn)定增長,穩(wěn)中求進(jìn)依然是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的重要目標(biāo)。
改革開放三十多年以來,我國對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一直在探索與改革中前行,盡管國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)向工業(yè)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷升級(jí)的同時(shí)也面臨著產(chǎn)業(yè)分布失衡的局面:由于長期以來將發(fā)展力量集中于工業(yè)化,導(dǎo)致我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到制約;服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間受限,間接導(dǎo)致其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升受到影響,削弱了整體競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)[3]。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特點(diǎn)之一,由社科院發(fā)布的經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書《2016年中國經(jīng)濟(jì)前景分析》中也指出中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷由工業(yè)化轉(zhuǎn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的二次轉(zhuǎn)型。在開放經(jīng)濟(jì)的背景下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)與國際市場(chǎng)的發(fā)展息息相關(guān),對(duì)外貿(mào)易無疑是將二者聯(lián)結(jié)起來的重要紐帶,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換更是與我國對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)有著緊密聯(lián)系。
從出口方面的情況看(表1),來自商務(wù)部綜合司公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品的總值分別為1005.6億美元和19481.6億美元,兩者在出口貿(mào)易總額中所占比重分別為4.9%和95.1%。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)階段,對(duì)外貿(mào)易出口總額的增長速度緩慢,2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品的總值分別增加至1039.8億美元和21709.7億美元,所占比例分別為4.6%和95.4%。工業(yè)制成品所占比重仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于初級(jí)產(chǎn)品,其在出口貿(mào)易中的主導(dǎo)地位將繼續(xù)成為長期趨勢(shì)。在出口的初級(jí)產(chǎn)品中,食品及活動(dòng)物占比最大,其次是礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料,這兩部分與非食用原料的出口總值自2012年來逐步上升但在2015年出現(xiàn)回落;飲料及煙類、動(dòng)植物油脂及蠟所占比例較小,出口總值呈上升態(tài)勢(shì);初級(jí)產(chǎn)品在出口結(jié)構(gòu)中所占比重變化不大,各類產(chǎn)品的占有份額變動(dòng)趨勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。在出口的工業(yè)制成品中,化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品、按原料分類的制成品、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備以及雜項(xiàng)制品的出口總值總體呈上升趨勢(shì),盡管在2015年有下滑跡象,但代表資本密集型產(chǎn)品的機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備仍然是出口的工業(yè)制成品中占比最大且上升速度較快的一部分,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐并未放緩。

表1 2012年~2015年中國出口商品結(jié)構(gòu) 單位:億美元

表2 2012年~2015年中國進(jìn)口商品結(jié)構(gòu) 單位:億美元
從進(jìn)口方面的結(jié)構(gòu)分布看(表2),來自商務(wù)部綜合司公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年以來,工業(yè)制成品仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)基本穩(wěn)定,與出口商品結(jié)構(gòu)不同的是,初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口總額明顯高于出口總額。在進(jìn)口的初級(jí)產(chǎn)品中,非食用原料、礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料所占比重較大,但在2015年它們的進(jìn)口總值都出現(xiàn)了非常明顯的下滑,食品及活動(dòng)物、飲料及煙類的進(jìn)口總值占比較小卻有繼續(xù)上升的趨勢(shì),整體來看初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口還是以原材料為主,其中能源類的產(chǎn)品占主要份額。在進(jìn)口的工業(yè)制成品中,化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品、按原料分類的制成品及雜項(xiàng)制品等占比分布較為均勻,同機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備一樣,它們經(jīng)歷了前期的增長之后在2015年出現(xiàn)了不同程度的下滑。總的來說,以技術(shù)類為主導(dǎo)的機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備長期以來占據(jù)工業(yè)制成品進(jìn)口額一半以上的趨勢(shì)還將延續(xù),這部分商品的進(jìn)口額由2012年的6529.4億美元增加到2015年的6834.2億美元,在工業(yè)制成品中的占比由55.2%上升至56.5%。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,資本密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)隨之增多,對(duì)于進(jìn)口高科技設(shè)備的市場(chǎng)需求在一定程度上也會(huì)上升,從發(fā)展的角度來看,進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也促進(jìn)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)[4]。
盡管工業(yè)制成品在出口和進(jìn)口中都占據(jù)了主導(dǎo)地位,但是由于我國制造業(yè)長期處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)居多,產(chǎn)品的附加值與發(fā)達(dá)國家還存在一定的距離,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,國際市場(chǎng)需求不足,國際競(jìng)爭加劇的情況下,我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型將繼續(xù)與對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化相互影響,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
長時(shí)間以來,我國經(jīng)濟(jì)增長的方式主要依賴于土地、資源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的投入,這種初級(jí)的驅(qū)動(dòng)方式在改革開放之后有效地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長,但隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的進(jìn)步,依靠要素投入的經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動(dòng)力其弊端逐漸顯露,社會(huì)開始尋找新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,越來越多的產(chǎn)業(yè)通過科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新提高生產(chǎn)力,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,提高經(jīng)濟(jì)增長的效率,自主創(chuàng)新這一理念的重要性被廣泛認(rèn)可和推崇,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ?]。對(duì)外貿(mào)易作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要部分,在告別了過去高速增長的同時(shí),也開始探索新的貿(mào)易增長點(diǎn),為了推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級(jí),新的增長動(dòng)力同樣離不開“創(chuàng)新”二字。
從增長的主體來看,工業(yè)制成品尤其是機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備是進(jìn)出口商品中至關(guān)重要的一部分,隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí),要從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)型為制造業(yè)強(qiáng)國,大力發(fā)展高端制造業(yè)成為我國對(duì)外貿(mào)易新的增長點(diǎn),將高技術(shù)含量的元素更多融合到產(chǎn)業(yè)中,提高產(chǎn)品附加值,向產(chǎn)業(yè)鏈的高端靠近,都需要技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步作為支撐。從增長的模式來看,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,對(duì)外貿(mào)易開始向社會(huì)經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)角落滲透,從傳統(tǒng)跨境大宗交易平臺(tái)到綜合門戶類跨境小額批發(fā)零售平臺(tái)甚至再到垂直類跨境小額批發(fā)零售平臺(tái)的發(fā)展,正是行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新所帶來的巨大變革。從增長的領(lǐng)域來看,隨著服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐步上升,服務(wù)貿(mào)易也將成為一個(gè)新的增長領(lǐng)域。近年來我國服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重不斷攀升,但與貨物貿(mào)易相比規(guī)模仍然較小,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方向也將繼續(xù)從傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)向創(chuàng)新發(fā)展的高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
盡管告別了對(duì)外貿(mào)易高速增長的階段,但是在不斷推動(dòng)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的新常態(tài)下,我國經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動(dòng)力的轉(zhuǎn)變也將引領(lǐng)對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)探尋新的貿(mào)易增長點(diǎn)與發(fā)展動(dòng)力。
就目前來看,國際市場(chǎng)不景氣的局面尚未出現(xiàn)明顯改善,國際、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,中國經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢的過渡階段。對(duì)外貿(mào)易作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿χ唬瑸榱舜龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要努力克服由于外部環(huán)境的影響所帶來的不利于發(fā)展的因素,穩(wěn)定增長速度,配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)變的同時(shí)繼續(xù)探尋新的貿(mào)易增長點(diǎn),主動(dòng)適應(yīng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”下的“外貿(mào)新常態(tài)”。
[1] 習(xí)近平.謀求持久發(fā)展,共筑亞太夢(mèng)想——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上的演講[N].人民日?qǐng)?bào),2014-11-10.
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[3] 中國人民大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)課題組.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新取向:市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與激勵(lì)相容[J].改革,2013(10).
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A
2096-0298(2016)08(c)-004-03