談推進文明旅游的對策

李萍

隨著國民活水平的提高，旅游已經成為一種社會大眾現象，隨之而來的不文明旅游行為也頻頻出現。不文明的旅游行為不但影響國人的形象，而且還會破壞旅游資源。針對旅游中出現的不文明行為國家有關部門相繼出臺了一系列政策，社會媒體也在不斷報道監督，本文以蘇州虎丘景區作為調研對象，從游客、景區管理人員、其他旅游從業人員的層面來探討如何改善不文明旅游的現象，筆者在此基礎上提出推進文明旅游的對策。

一、概述

隨著國家經濟的快速發展，國民生活水平的不斷提高，旅游從過去的高端奢侈消費行為已經逐漸成為一種社會大眾消費行為，國內游如火如荼，出境游日漸升溫，人們對旅游體驗的要求也越來越高，然而近幾年各種不文明旅游行為頻頻發生，既給國人的形象帶來了負面影響，又破壞了旅游資源，同時還讓游客對旅游的體驗大打折扣，如何避免不文明旅游行為的發生，引導游客文明旅游，已經成為國家行政管理部門、旅游景區以及旅游從業人員急需思考的問題。2013年10月1日起實施的《中華人民共和國旅游法》，第十三條規定，旅游者在旅游活動中應當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當地的風俗習慣、文化傳統和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態環境，遵守旅游文明行為規范。在第四十一條中還規定，導游和領隊應當向旅游者告知文明規范，勸阻不當的行為。這也充分說明了國家對文明旅游的重視。

二、現階段出現的不文明旅游行為及原因

（一）現階段出現的不文明旅游行為

中央文明辦、國家旅游局公布了經歸納整理的、民眾反映比較普遍的不文明旅游行為表現，以及針對性、可操作性較強的20項改正建議。這些不文明行為包括：1.隨處拋丟垃圾、廢棄物，隨地吐痰、擤鼻涕、吐口香糖，上廁所不沖水，不講衛生留臟跡；2.無視禁煙標志想吸就吸，污染公共空間，危害他人健康；3.乘坐公共交通工具時爭搶擁擠，購物、參觀時插隊加塞，排隊等候時跨越黃線；4.在車船、飛機、餐廳、賓館、景點等公共場所高聲接打電話、呼朋喚友、猜拳行令、扎堆吵鬧；5.在教堂、寺廟等宗教場所嬉戲、玩笑，不尊重當地居民風俗；6.大庭廣眾之下脫去鞋襪、赤膊袒胸，把褲腿卷到膝蓋以上、翹“二郎腿”，酒足飯飽后毫不掩飾地剔牙，臥室以外穿睡衣或衣冠不整，有礙觀瞻；7.說話臟字連篇，舉止粗魯專橫，遇到糾紛或不順心的事大發脾氣，惡語相向，缺乏基本社交修養；8.在不打折扣的店鋪討價還價，強行拉外國人拍照、合影；9.涉足色情場所、參加賭博活動；10.不消費卻長時間占據消費區域，吃自助餐時多拿浪費，離開賓館飯店時帶走非贈品，享受服務后不付小費，貪占小便宜。

為了更好地了解現階段不文明旅游行為有哪些以及出現的原因，筆者帶領學生一起深入虎丘景區進行調研，在調研過程中我們采用了訪談法以及問卷調查法，通過對景區的工作人員的訪談，我們了解到目前在虎丘景區出現的最多的不文明現象就是亂扔垃圾，攀爬古跡，在文物古跡上刻字。通過隨機的問卷調查，我們進一步了解到虎丘景區最為嚴重的不文明旅游行為是在文物古跡是亂涂亂刻，具體見下圖：

從本次的調查結果來看，虎丘景區還是存在很多不文明旅游的現象的，但是現在越來越多的旅游者開始在意文明旅游的重要性，并且表示愿意遵守文明旅游的約定，抵制不文明旅游行為。這一點也充分說明文明旅游的大環境是所有旅游者共同希望的未來。

（二）出現不文明旅游行為的原因

針對旅游中出現的這些不文明旅游的行為，我們分別對游客、景區管理人員、景區基層工作人員、導游以及政府職能部門相關工作人員進行了走訪，從訪談得來的信息中筆者歸納了以下幾點原因：

1.因教育缺失導致的不文明旅游

國人在教育機構接受的大部分是政治教育、知識教育，忽視了素質教育。日常文明行為規范的教育缺失，導致了游客環保意識不強、生態道德素質低下。大部分游客很少會考慮自己對周遭環境、他人所造成的影響，所以目前我國不文明現象如：隨地吐痰、亂扔瓜皮果核公共場合高聲講話的現象屢見不鮮。

2.因道德缺陷導致的不文明旅游

游客在游玩的過程中追求放松休閑、無拘無束，所以存在著不同程度的懶散、隨心所欲、不守規矩的心理傾向。當一個人以游客的身份在異地游覽時，總是想擺脫日常生活的約束，將心中道德約束力降到最低點。另外，旅游的暫時性、異地性，讓游客脫離了日常生活圈子中眾多熟人的監督，所以就對自己的行為較少的約束。道德感經過這樣的弱化，平時表現舉止文明的人也未必在景區游覽時表現文明。例如跨越圍欄，無視"禁止攀爬"警示牌，爬到古樹或雕塑上拍照。這些皆是道德感弱化導致的不文明現象。

3.因誠信缺失導致的不文明旅游

《論語》有云“人無信不立”。也就是說人如果失去了信用將無法立足于社會。而我國游客往往缺少誠信。法國媒體不久前報道，一名中國旅行團導游持假門票參觀法國盧浮宮。緊接著又陸續發現有中國旅行團使用假門票。這是盧浮宮歷史上首次出現假票。這也反映出了中國游客的誠信問題。另外，媒體頻頻曝光的旅行社及導游“宰客”、“欺客”的關于缺失誠信的事件讓游客時時處處提防導游、旅行社，無暇顧及自身的不良習慣，這也是游客在旅游過程中出現不文明旅游行為一個比較隱形的原因。

三、推進文明旅游的對策

（一）提升公民文明旅游意識

提升公民文明旅游的意識，不僅要重復宣傳強調，更要舉一些例子，讓大家明白文明不僅關系個人修養，更關系著整個社會的精神面貌.在旅游的過程中，游客是文明的傳導者，始終在與自然親近，與同伴交流，與文明對話。游客之間應彼此寬容，相互欣賞，互為景觀；同時還要認識到，旅游是消遣、是休閑，不是為所欲為。

通過問卷調查我們發現，大部分游客認為推進文明旅游、營造文明旅游環境，首先要從增強個人文明意識入手，其次要加強健全監督管理機制。

（二）加強旅行社對文明旅游的引導

作為旅行社，在組團外出前，可以和游客簽訂文明旅游合約，國家旅游局局長邵琪偉就曾提出：“要把文明旅游納入旅游合同之中，更好地約束和規范旅游文明行為。”同時，旅行社還可以為游客準備旅游禮儀規范說明，派發“文明禮儀手冊”。在旅途中，導游可利用坐車的時間提醒游客做到文明旅游，如果團中有小朋友，活動方式還可以相對靈活些，比如讓小朋友出來講“文明語”或者領讀，或者用提問搶答的形式來教育引導游客注意自己的行為。

（三）加大景區對文明旅游的宣傳

可通過制作便于攜帶的“文明旅游提示卡”分發到各大旅游景區，讓景區工作人員在游客購買門票時免費發到每一位游客手中。提示卡主要針對游客在進入景點后經常出現的隨地吐痰、隨處抽煙、亂寫亂畫、亂扔垃圾、不守秩序、不聽勸阻等種種不文明行為，可采用漫畫的形式，提示引導游客文明旅游，愛護景觀，友愛互助。同時，景區可以定期舉行相關文明旅游的活動，使游客們響應并且積極參加，以此達到文明旅游的目的。

在我們的問卷調查中也發現，70%的游客表示在游覽過程中沒有注意到景區的文明標示，但是100%的游客認為，如果在景區中看到了文明標示，一定會遵守，可見景區對文明旅游的宣傳可以影響游客的行為。

（四）健全監督機制，賞罰結合

提升游客文明素質，既要靠公民提升個人素質，也要靠社會廣大群體共同監督，既要靠正面引導，也要靠管理約束。要設立社會監督電話、媒體監督專欄，加強對旅游行業單位服務工作和旅游團體、游客的監督，及時曝光旅游不文明行為。同時要制定完善相關管理規章和制度，建立文明旅游引導工作考評機制，做到賞罰結合。對做的好的單位和個人給予適當獎勵，對屢教不改的不文明旅游的游客可以采取一定的相應措施，比如處罰等加強管理約束，再比如把不文明旅游的旅游者列入黑榜，進入黑榜的游客的信用體系會造成影響，甚至會在未來的購房，貸款等一系列生活中受到限制。對不能有效教育引導游客文明出行、造成不良影響的旅行社和相關責任人，要進行通報批評并責令整改。在我們的調查中大部分游客也認為破壞景區環境的行為應該進行約束，和相應的處罰。

四、結語

文明旅游離不開旅游者內部文明素養和道德水平的提升，也離不開外部的約束和規訓。文明旅游不僅僅是文明與旅游的簡單相加，而是一種全新的旅游形態。它是指人類在旅游活動中化育自身、感悟自然的過程。文明旅游需要一步步去實現，它和國人的教養程度、文化程度、文明程度還有社會公德意識有著密不可分的聯系。要提升文明旅游素質，關鍵是政府要在旅游業界的幫助下建立起健全長效的機制，。而作為每個游客，每個公民來說，應從自身上規范自己的行為，以身作則，堅決遵守文明公約。為自己，為大家創造一個良好的旅游環境。樹立起中國"禮儀之邦"的形象。

（作者單位：蘇州旅游與財經高等職業技術學校）