論怎樣正確引導鄉村旅游走向規范化科學化

劉紅朝

鄉村旅游對拉動我國經濟的增長、保護生態環境、提供更多的工作崗位具有非常重要的現實意義。雖然我國的鄉村旅游資源比較豐富，但當前的鄉村旅游存在盲目規劃、基礎設施建設落后等諸多問題，正確引導鄉村旅游走向規范化和科學化已經成為當前新農村發展的一項重大任務。本文對鄉村旅游中存在的問題進行了詳細的探究，并在此基礎上提出了相應的策略，對如何引導鄉村旅游走向規范化和科學化有著積極的推動作用。

一、引言

鄉村旅游是以旅游度假為主題，主要是在野外進行的，是一種以生態無破壞、人文無干擾為特色的田園旅游形式。隨著鄉村旅游的快速發展，許多圍繞其提出的新概念和新理論使鄉村旅游呈現形式多元化，與此同時，發展鄉村旅游也成為了建設社會主義新農村的重要載體，對促進我國農村的和諧發展具有極大的推動作用。

黨的十六屆五中全會中，胡錦濤同志強調，要把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。旅游業是關聯帶動性強、拉動內需明顯的新興產業，吳儀副總理要求全國旅游行業“以旅促農，積極參與社會主義新農村建設”；2015年中央一號文件聚焦"三農" ，文件提出要積極開發農業多種功能，挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮，打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游休閑產品；此外，習總書記也提出了“青山綠水，就是金山銀山”的言論，可見當前我國非常重視鄉村游，鄉村游發展高潮即將來臨。如何正確引導鄉村旅游走向規范化和標準化，使其走向健康高效的道路直接影響到我國旅游產業的發展。本文分析了當前鄉村旅游發展中存在的問題以及怎樣正確引導鄉村旅游走向規范化科學化進行了探究。

二、我國鄉村旅游的發展現狀

（一）盲目開發，重復建設

許多地方政府領導人不能正確的理解鄉村旅游的內涵，未能形成正確的鄉村旅游發展觀，盲目開發，重復建設的現象普遍存在于當前鄉村旅游的發展過程中。鄉村旅游的經營者不能正確把握鄉村的資源優勢，他們站在自己的角度，把農村城市化作為鄉村旅游的發展目標，將大量的成本浪費在改善硬件設施，盲目的擴建住宿樓房，將鄉村效率改為水泥路，田地不種田而改為停車場，設置KTV、電子游戲機等娛樂場所，不但破壞了原有的生態系統，也使鄉村失去了本身的鄉土氣息，更嚴重打擊了那些想回歸自然，參觀農家風景的游客，扭曲了我國鄉村旅游發展的本質。

由于當前鄉村旅游發展資金匱乏，不能對旅游項目的可行性進行規劃和驗證，項目的旅游存在盲目性，許多地方政府只注重眼前的利益，而忽略了長遠的發展，使得鄉村旅游布局不合理、產品品位低、生命周期短，不能實現各地區特色發展，對鄉村旅游的發展起到了嚴重的阻礙作用。

（二）基礎設施落后

雖然地方政府在進行鄉村旅游開發時對基礎設施的建設投入了很多資金，但由于鄉村旅游區域多數位于離城市中心較遠、經濟發展水平比較低的農村，很多基礎設施仍然不能滿足顧客的需求。道路泥濘、停車場狹窄、洗手間異味重等較差的衛生狀況和簡陋的設施設備都難以讓顧客接受，不能留住游客。特別是在經濟條件比較落后的地區，交通成為制約其發展的首要因素，再加上餐飲、住宿、通訊設施的相互制約，與游客的期望相差甚遠，導致游客不能以舒暢的心情去欣賞自然風景。

（三）管理不規范、不科學、缺乏特色品牌

農村居民在長期的生產活動中形成了散漫、不受約束的習慣，在接待外來游客時不能提供較高質量的服務。此外，由于農村居民的文化素質比較低，一些早期形成的生活習慣、飲食習慣也與游客不相適應。鄉村旅游業的快速發展與缺乏專業、不標準的旅游經營管理者的矛盾日益加劇，形成了鄉村旅游發展中的一道障礙。一些“農家樂”、、“村寨游”等活動內容相似，并沒有突出文化、地域的不同，個性化特色不強，不能滿足顧客的精神層次需求，直接導致游客停留時間短、消費支出受限制的后果。

三、正確引導鄉村旅游走向規范化科學化的策略

（一）政府要正確引導，統一規劃

針對當前鄉村旅游的發展狀況，政府急需建立健全有效的旅游業管理體系。各級政府智能部門要明確自身的職責，根據當地鄉村旅游的實際狀況，制定出相關的管理辦法和條例，對鄉村旅游的規劃、經營管理、環境衛生等方面進行統一規劃，避免盲目開發、重復建設現象的發生，對其進行嚴格的管理、監督和控制，引導鄉村旅游逐步走向規范化的發展道路。

鄉村旅游業要走產業化的發展道路，將現有的蛋糕做大，走產業化道路，實現鄉村旅游的可持續發展。政府要正確引導，統一規劃，挖掘當地旅游業的特色，通過規劃進行品牌營造，不要僅僅依靠一家一戶鄉村旅游的口碑宣傳和散發傳單，要依靠政府的主導力量，積極宣講，宣傳當地的旅游特色，形成規模相應，創立獨具特色的品牌。

（二）加大投資力度，完善鄉村旅游業的基礎設施建設

鄉村旅游要想留住并吸引更多的游客，就必須先解決可進入性問題。各級政府要加強投資力度，加強對鄉村旅游業基礎設施的建設，充分利用各類的社會資金，做好交通、通信以及衛生等基礎設施的建設。

一方面，鄉村的村容村貌也是影響鄉村旅游業的又一重要因素。因為村容村貌是鄉村文明的載體，與鄉村旅游相輔相成，村干部要以身作則，領導全村村民摒棄將鄉村環境的“臟”、“亂”等同于“返璞歸真”的思想，團結一心，徹底整治鄉村“臟、亂、差”的環境，美化村莊環境，從而刺激城市游客的消費欲望。鄉村旅游要根據當地農業特色和文化底蘊，重點突顯“真味”、“原味”生態環境，不要試圖將農村城市化，要在干凈、衛生的基礎上保持農村的原始風貌以及當地的傳統社會風尚，這才是鄉村旅游的開發重點。

另一方面，淳樸的民風也是鄉村旅游的吸引力之一。民風不應該受到經濟利益的沖擊。當地政府可以采取講座、宣講的方式，加強對旅游經營者的思想道德教育，尋找村民經濟利益與淳樸民風之間的最佳契合點，培育良好的民風，從而促進鄉村旅游業的發展。

（三）打造獨特的鄉村旅游品牌和全新的營銷模式

隨著時代的發展與進步，人們越來越重視對品牌的追求。富有個性和文化內涵的鄉村旅游品牌能夠吸引游客的眼球，調動游客的感官，從而刺激其消費。因此，鄉村旅游要打造獨特的旅游品牌，增強游客對鄉村旅游產品和服務的認知度，只有這樣才能避免各地鄉村旅游形式的雷同。

打造獨特的鄉村旅游品牌要從以下三個方面著手：第一，要挖掘當地差異化得特色產品，針對不同的消費群體，要結合鄉村環境，推出“健身游”、“尋幽探險游”等活動；第二，要挖掘當地的特色文化產品，挖掘名人資源，提高文化品位；第三，借助智慧旅游平臺，所謂智慧旅游就是利用云計算、物聯網等新技術，通過互聯網，借助便攜的終端上網設備，主動感知旅游資源、旅游經濟、旅游活動、旅游者等方面的信息，及時發布，讓人們能夠及時了解這些信息，及時安排和調整工作與旅游計劃，從而達到對各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。將智慧旅游與鄉村旅游營銷相結合，吸引更多的游客。

四、結論

鄉村旅游對拉動我國的經濟增長，提高農村的生活水平，縮小城鄉差距具有非常重要的現實意義。要想使鄉村旅游走向科學化與規范化，第一，各級政府部門要根據實際情況，制定各種標準文件；第二，要加大對鄉村硬件設施的投資力度，改善衛生狀況；第三，打造鄉村旅游品牌，創新營銷模式，從而使鄉村旅游的發展越來越規范與科學。

（作者單位：平山縣旅游行政執法大隊）