周文哲++易湘澤
農村勞動力轉移對城市的建設和發展至關重要,為加強農村勞動力培訓工作,加快農村富余勞動力向非農產業轉移,促進農民增收,三亞市政府根據實際情況相繼出臺了多項針對農民工的公共培訓項目。基于此,文章以客房服務員實踐技能培訓為例,對其在農村勞動力轉移技能培訓的應用效果評價進行分析,以供相關讀者參考。
三亞理工職業學院積極申請開展農村勞動力轉移培訓工作,自2014年至今連續兩年承擔“客房服務員”農村勞動力轉移項目的培訓,共培訓農村勞動力120人考取客房服務員國家職業資格證書。培訓工作以酒店為依托,以市場需求為導向,以提高農民工就業能力和就業率為目標,增強培訓的針對性和實效性。培訓團隊整合培訓資源,不斷改進培訓方法,創新服務手段,努力提高培訓效果。培訓之前,培訓教師認真做好客房服務員勞動力市場調查和需求預測,按照三亞市酒店業對客房服務員的需求,根據培訓對象,采取符合農民工容易接受的培訓內容和形式。
三亞市位于海南島的最南端,交通便利,地區經濟發達,吸引了一大批富余的農村勞動力來此務工,有效地緩解了城市用工難的問題。為提高農村勞動力的從業業務能力和綜合素質,三亞市積極響應號召,大力開展農村勞動力轉移技能培訓工作。2004年省農業廳推出了《關于組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程的通知》,市“陽光工程”明確我市農民職業技能培訓以短期職業技能培訓為重點,輔助開展引導性培訓,培訓時間一般為15-90天。各培訓機構可結合三亞市的實際情況,從國家職業技能標準和就業崗位的要求出發,重點培訓餐飲、酒店、保健、家政服務等職業技能。截止2010年底,全市共完成農村勞動力技能轉移培訓34萬人,合格率達到93%以上,培訓就業率達82.5%,其中實現了新增省內轉移就業18萬人次,新增輸出到省外就業10萬人次,到2010年底,我市絕大多數的農村富余勞動力實現了轉移就業。就三亞理工職業學院來說,,自2014年至今,已培訓農村勞動力120人考取客房服務員國家職業資格證書。
所謂培訓評價,主要是指對培訓項目、培訓過程和培訓的應用效果進行評價。而針對本文“客房服務員實踐技能培訓在農村勞動力轉移技能培訓的應用效果評價”,可以從如下幾個角度入手進行分析。
(一)結合客房服務員實踐技能培訓特征進行層次評價
由于參與客房服務員實踐技能培訓的學員接受能力各不相同,在同一環境下、相同時間內各培訓人員的學習滿意度也是有所差異的。因此,在反應層次,可以采用問卷調查或者訪談等形式來對培訓人員的滿意程度進行評價;在學習層,出于對培訓人員由思考應用而主動學習效果的思考,可以采用筆試測驗、學習報告、問卷調查等形式,評價培訓人員對內容的吸收程度;在行為層,這一層次主要是反映培訓人員通過體驗學習而改變自身的行為和習慣,可以通過技能鑒定、專題研究等方法評級培訓人員對內容的應用及熟練程度;在結果層,其主要是為了反映整體培訓項目因行為改變而產生的具體效果,在這一層次的評價上,必須評價培訓內容使學員個人績效及其組織績效提升的程度。
(二)客房服務員實踐技能培訓應用效果評價應注意的問題
在進行應用效果評價的過程中,不能簡單地針對培訓內容、授課、技能培訓、場地設施以及通過考試等方式來對培訓人員是否掌握技術、技能進行評價。負責培訓工作的職能部門還需要設立一套完整的指標體系,從客房服務員實踐技能培訓的內容、形式、員工參與度、對該培訓項目的認可度、實際所帶來的作用、影響等方面對培訓進行全面、綜合的評價,并根據參訓人員的打分情況來說明實際的培訓應用效果,以此來達到客房服務員實踐技能培訓的目的,實現在農村勞動力轉移技能培訓中的應用效果。
(三)客房服務員實踐技能培訓結構產生的行為效果
根據相關的數據顯示,截止2013年底,三亞的五星級酒店共有56家,客房量在20340間左右;擁有星級酒店323家,客房量40000余間,所需要的員工量大概3萬人;但是截止到2014年,三亞酒店的員工就職率尚未達到70%,預計2016年,三亞還將會新增高星級酒店50余家,而用人的缺口也會達到5萬人以上。通過對客房服務員實踐技能的培訓,有效補充了三亞酒店行業用功的缺口。根據最終的培訓結果反饋得知,所培訓的人員基本達到客房服務員的實踐技能要求,這有效解決了三亞酒店的用人缺口問題。
總而言之,農村勞動力向非農產業和城鎮轉移,是建設現代農業、解決“三農”問題、加速城鎮化進程、統籌城鄉發展的重要途徑,是經濟和社會發展的必然要求,是社會進步的重要標志。客房服務員實踐技能培訓作為農民工的公共培訓項目之一,對其在農村勞動力轉移技能培訓的應用效果進行評價,將具有十分重要的現實意義。
(作者單位:三亞理工職業學院)