抓住機遇補齊短板

李偉

近年來，旅游業在我國經濟發展中的產業地位、對經濟的拉動性、社會就業的帶動力以及對文化與環境的促進作用日益顯現。衡水市旅游業起步始于上個世紀九十年代，屬于發展較晚的城市。在京津冀協同發展的機遇下，研究衡水市旅游業的發展對該市經濟和社會整體發展具有重要的意義。

在有關部門的支持下，2003 年6 月經國務院批準，衡水湖晉升為國家級自然保護區，標志著該市旅游業進入全面開發建設階段。但是因為經濟水平，環境條件等各種因素的限制，總體來說衡水市旅游業發展尚屬較低水平，是該市總體發展中的一個短板。在當前京津冀協同發展的新機遇下，衡水市旅游業迎來全新的發展階段，這對于我們解決該市旅游業長久以來存在的問題，研究補齊該市旅游業發展短板的創新型策略提供了新的時機。

一、衡水市旅游業發展現狀

衡水市自古以來作為燕趙與齊魯文化的交匯之地，地理位置優勢明顯，交通便利，為該市旅游業發展提供了有利條件。該市旅游文化資源非常豐富，除了國家級自然保護區衡水湖之外，還有傳承儒家文化的一代宗師董仲舒，有國家級重點文物保護單位景縣“封氏墓群”和“開福寺舍利塔”，有省重點文物保護單位景縣“周亞夫墓”，桃城區的“寶云塔”、 “安濟橋”等二十余處名勝古跡以及眾多人們休閑度假的好去處。有武強木板年畫、衡水內畫、深州形意拳、衡水老白干傳統釀造技藝、衡水法帖雕版拓印技藝、戳腳6個項目入選國務院公布的國家級非物質文化遺產名錄。另外還有內畫鼻煙壺、侯店毛筆和宮廷金魚被譽為“衡水三絕”。

衡水市雖然擁有如此豐富的旅游文化資源，但是衡水市旅游業的發展水平一直相對較低，并未帶來預期的經濟和社會效益。經調查發現目前衡水市旅游業仍然普遍存在一些問題，比如相關部門管理層次較低，知名景區很少，并且各地旅游開發項目單一，硬件配套設施保障不力等等，因而該市旅游業帶給老百姓的經濟效益尚達不到人們的期望水平。

二、抓住機遇，補齊短板，創新發展衡水市旅游業

近年來，衡水市旅游業發展雖然已經取得了較大進展，然而相比其他同等級別城市而言，這方面仍然是衡水市發展的短板之一。在當前京津冀協同發展的新形勢下，只要我們對目前衡水市旅游業發展中存在問題進行科學分析，我們就可以總結經驗教訓，抓住發展機遇，從創新型思路的角度找到補齊衡水旅游業發展短板的具體對策及方法。

首先，政府相關部門發揮職能作用，對衡水市旅游資源進行科學合理規劃，形成自然與人文景觀齊發展，現代與歷史文化共呈現的旅游概念。在當前基礎上開發更加多樣化的旅游形式，除了簡單的觀光游，鼓勵各旅游資源管理部門開拓思路，創新研究旅游項目，比如建立療養度假村，農家樂，采摘節，文化節等等。豐富旅游項目的同時，也應科學設計和完善周邊交通、購物、餐飲、娛樂等旅游延伸配套設施。同時也需加大大氣污染防治力度，加強環境綜合整治，積極構建低碳生產生活模式，倡導簡約適度、綠色低碳、文明節約的綠色消費方式。只有全方位的優質服務和優美的自然環境才能吸引更多游客，從而實現旅游創收，提高經濟效益。

其次，加大宣傳力度，展示衡水旅游資源的特色。可以利用名人效應，對市內特色旅游資源加大投入，通過各種媒體進行宣傳。還可以通過重大活動的承辦來宣傳和展示衡水市悠久歷史文化所蘊含的魅力，比如自從2012年衡水湖國際馬拉松賽的舉辦，使得衡水市旅游形象在國內甚至全世界不斷提升，各種旅游產品體系不斷升級，衡水湖周邊基礎設施建設得到很大改善，極大地帶動了衡水市旅游人數和旅游收入的增長。

最后，合理開發旅游業相關就業崗位，提高旅游從業者綜合素質。根據各旅游景區和旅游資源的特點，合理設置旅游管理人員和服務人員崗位，加強崗位管理，明確崗位職責，研究制定相關措施來吸引更多熟悉國際國內旅游市場，能熟練運用現代經營手段和管理技術的專業適用型人才加入到衡水市旅游業發展中來。另外由相關旅游管理部門牽頭定期舉行培訓班，對旅游從業人員進行技能支持，提供相關旅游資源和景區基礎知識、經營管理、服務禮儀、安全知識、地方特色旅游產品開發等方面的知識培訓。從而提升旅游從業人員的綜合素質和服務水平，促進衡水市旅游業的快速健康發展。

總之，在京津冀協同發展的新機遇下，衡水市各項旅游文化資源若能夠在有效保護的基礎上得到合理的開發，將極大地增強其歷史文化傳承力和影響力，并且促進城市景觀環境的優化、投資環境的改善和城市居民生活質量的提高。由此可見，對旅游業發展科學的定位、對各類旅游資源合理的開發和保護，將會給衡水市的發展帶來巨大的經濟效益、生態效益和社會效益。希望隨著社會發展和人們文化及生活水平不斷提高，衡水市能夠抓住機遇，發揮自身優勢，創新發展旅游業，使其逐步成為衡水市經濟中發展勢頭最為強勁和最有特色的產業之一。

（作者單位：衡水學院）