哈爾濱市文化創意旅游發展的SWOT分析

徐艷紅++石長波

哈爾濱擁有豐富的文化旅游資源，相當重視文化創意旅游產業的發展。文化創意旅游是文化創意產業與旅游產業融合發展的產物，是哈爾濱旅游產業轉型升級的有效途徑。本文從SWOT分析的基礎上，對哈爾濱文化創意旅游發展的優勢、劣勢、機遇和挑戰進行全面分析，厘清發展思路，以期促進哈爾濱創意旅游產業平穩健康的發展。

進入21世紀，隨著人們生活水平的提高以及社會的進步，旅游業在國民經濟中的作用日益凸顯。在創意經濟時代的來臨，創意不斷與人們社會生活的各個方面相接軌，使得旅游者的消費觀更傾向于創意，傳統的旅游模式遭受嚴峻挑戰。文化創意旅游是旅游業與文化創意產業融合而成的新業態，注重將創意元素植入旅游活動的全過程，為旅游者提供更具創意及文化內涵的旅游產品，從而更好地滿足旅游者的消費訴求。哈爾濱市應該充分發揮文化旅游資源優勢，深化文化資本合作，引導和提供各類國際資本機構開發和推廣適應文化旅游產業發展需要的創新創意、經營管理、資本運作平臺，促進及壯大文化旅游產業。在國際化背景下，整合全球文化旅游、出版發行、影視制作、廣告印刷、演藝娛樂、工藝美術等傳統文化產業；及文化創意、節慶會展、動漫游戲、網絡文化、數字文化服務等新興文化產業；使其成為各國國民經濟重要支柱產業和新的經濟增長點，推進世界文化旅游產業融合發展。因此哈爾濱擁有豐厚的文化資源與旅游資源，具備發展文化創意產業的諸多優勢，但在文化創意旅游產業全球熱潮中如何力爭上游，則是關鍵所在。本文將借鑒SWOT分析法來探討哈爾濱文化創意旅游產業發展的諸多因素，力求厘清未來思路。

一、優勢分析

（一）旅游資源豐富

哈爾濱中西合璧的城市風貌，粗獷豪放的北方民族風情，一道道亮麗的風景令人流連忘返，一年一度的哈爾濱之夏音樂會、冰燈游園會、冰雪大世界等大型活動顯示了哈爾濱深厚的文化底蘊。哈爾濱素來有著“東方小巴黎”、“東方莫斯科”的美名。市內建筑中西合壁，格調鮮明。人文歷史悠久，不僅薈萃北方少數民族的歷史文化，而且是中西文化結合的名城。一年一度的“哈爾濱之夏”音樂會，“冰雪節”國際冰雕雪塑比賽，以及“國際經貿洽談會”，處處折射出“東方莫斯科”的獨特文化魅力。

（二）相關產業發展穩健

2014年，哈爾濱市積極推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展，一方面，以廣告服務、文化軟件服務、建筑設計服務和專業設計服務等為主的文化創意和設計服務業發展較快，實現增加值42.18億元，比上年增長25.9%，高于全市文化產業增加值增幅2.31個百分點。另一方面，全市積極抓住國家大力發展新興文化產業和現代服務產業的良好機遇，結合“中國云谷”、黑龍江省老工業城市轉型發展試點地區和哈爾濱國家現代服務業新媒體產業化基地建設，打造云計算等現代高端服務產業。以上情況表明，哈爾濱市文化創意產業前景廣闊，蘊含著巨大的發展空間，必將成為全市經濟轉型中的一個新的增長點。

（三）發展政策環境良好

國家“十二五”規劃著重提出要大力發展文化產業，黑龍江省制定并貫徹實施《黑龍江省文化旅游產業發展總體規劃》，致力要打造成文化強省，這也為哈爾濱文化旅游做好了鋪墊。哈爾濱構筑“一軸、兩帶、六大特色區、六大重點產業”總體布局。六大特色區：江北特色文化產業區域、平房特色文化產業區域、群力特色文化產業區域、哈師大特色文化產業區域、中心城區特色文化產業區域、阿城特色文化產業區域；六大重點產業：影視傳媒，演藝娛樂，文化旅游、文化會展，數字動漫。

二、劣勢分析

（一）產業結構不合理

一是行業發展不均衡。以電視、廣播、文化藝術服務、文化休閑娛樂服務和電影服務等為主的文化服務行業發展較快，實現的增加值占全市文化產業增加值的比重為65.46%，而以制造和銷售為主的文化相關產品的生產發展滯后，僅占34.54%；二是區域發展不均衡。南崗、道里、道外、香坊四個中心城區文化產業實現增加值占全市文化產業增加值的75.9%，其他14個區、縣（市）實現增加值共占全市文化產業增加值的24.1%，由此表明，全市中心城區文化建設相對活躍，其他城區和縣域文化產業發展比較薄弱；三是城鄉文化消費不均衡。全市城鎮居民家庭人均文化娛樂用品及服務支出是農村居民家庭人均文教娛樂用品及服務支出的1.8倍，可以看出，全市城市消費發展較快，農村消費相對滯后。

（二）城市品牌缺乏影響力

近年來全市大力實施文化品牌戰略，培育了一批名牌企業，如哈爾濱市盛源文化傳播股份有限公司等，也具備一定的經營規模和核心競爭力，但與文化較發達省市知名企業相比仍存在一定差距。據了解，2013年5月17日發布的第五屆“全國文化30強”企業名單中，湖南、江蘇、安徽、山東、北京、上海、杭州、深圳、西安等省市骨干文化企業名列其中，但我省和全市均無上榜企業。全市文化產業對自主品牌的拓展不足，特別是品牌的衍生開發尤顯不強，品牌的經濟效益和文化資源未能得到充分挖掘，未形成發揮名牌的聚合效應，致使全市文化產業品牌仍然不多，影響力也不夠強。

（三）開發模式相對低端

哈爾濱旅游資源開發階段相對低級，大多數資源的深層次挖掘明顯不足，旅游潛力尚未被發現，衍生的旅游產品體系與社會需求不符，開發模式相對低端化，缺乏特色，。哈爾濱生態旅游、鄉村旅游等模式小具規模，但比較老化缺乏品牌創意，城市休閑和游憩娛樂產品稀缺，不具備旅游產業競爭力。旅游關聯行業發展相對滯后，未充分發揮帶動效應。而且在旅游服務方面也不完善，應該提高客源滿意度、市民好客度。哈爾濱的旅游開發模式有待進一步探索。

三、機遇分析

（一）旅游產業轉型升級

黨的十八大明確提出，要調整經濟結構作為戰略性目標，以加快轉變經濟發展方式，推動傳統產業快速轉型升級，推動現代服務業發展壯大。文化旅游業是經濟社會在現階段進一步發展壯大的強大引擎，具有“一業興百業旺”的特點。如首屆松花江濕地旅游文化節接待游客485萬人次，通過濕地保護開發拉動了服務業，改變了我市旅游產業結構，打造了新的城市名牌。文化創意旅游自身的特質，決定了抓文化旅游就是抓轉型跨越。因此，新型旅游產品的開發必須引入更高層次的創造性思維，哈爾濱市加速文化創意產業與旅游產業的融合，形成具有特色的文化創意旅游產業是哈爾濱旅游產業轉型升級的關鍵一步。

（二）文化創意旅游市場潛力巨大

文化創意旅游產業實現了旅游產業與文化創意產業的有效融合，是文化創意產業在旅游產業領域的有效延伸，已成為旅游業發展的新模式，并且正在成為地區經濟發展新的增長點。如今體驗旅游、創意旅游、文化旅游受到越來越多人的青睞，而文化創意旅游以永續的創意文化創新為資源依托區別于傳統資源旅游與文化旅游，因此文化創意旅游是城市特色化的轉型之路成為一個新的突破口。

（三）文化創意旅游產業園區初具規模

哈爾濱市政府已經制定了文化創意旅游產業發展規劃，越來越多的文化創意旅游產業園區應運而生。哈爾濱泰豪創意產業園是松北為了打造“中國北方智谷”而重點招商引資的創新產業項目，園區重點在于發展影視動畫、動漫游戲、創意設計、數字音樂等創意產業，未來將打造成為黑龍江數字文化產業的特色園區。阿什河.左岸-哈爾濱市阿城文化創意產業園園區形成“一園、八區、百景”的格局，以文化產業經濟為核心，以藝術博覽、旅游度假及娛樂休閑為支點，打造成未來形成國內一流的多元文化創意產業集聚區和大型旅游綜合體。哈爾濱萬達文化旅游城不僅聚合文化旅游資源、提高產業發展層次，更能夠催生和促進多種現代服務業態的發展繁榮，推動文化和旅游深度融合，進一步提升哈爾濱的城市品位和知名度。

四、挑戰分析

（一）缺乏文化創意型人才

中國大部分經濟發達的旅游城市，已經把文化創意產業定為增加經濟實力與城市魅力的保障。文化創意型人才是推動文化創意旅游順利發展的關鍵，然而哈爾濱文化創意人才的結構、總體數量及個體素質等還難以滿足文化創意旅游的快速發展。哈爾濱較高層次的文化創意人才稀少，尤其是在項目制作、旅游設計、產品策劃和運營管理方面，一來使得文化創意旅游的深層次發展陷入困境，使其發展水平停留在淺層次表面，不夠吸引人。二來會減少城市的文化創意氛圍，使得哈爾濱文化創意旅游難以向更高水平發展。

（二）國內城市的競爭威脅

在我國大部分地區內，旅游業已經成為支柱產業、能夠帶動新的經濟增長點，正在以新的姿態在進行重點培育和發展，同時隨著國家發展文化創意產業比重的不斷上升，又一批“創意+旅游”的文化產業轉型發展在全國多個城市中展開[4]。各地區之間的旅游市場競爭更加激烈，造成了潛在競爭對手逐漸增加。從國內看，如杭州、廣州、上海、深圳等中國經濟區的核心城市，文化創意產業發展水平均超過哈爾濱，其他地區如北京、浙江、云南、成都等省市，也紛紛明確規劃了其文化創意產業發展思路并予以實施，這些城市都給哈爾濱造成壓力，限制了其文化創意旅游的發展。

（三）經濟水平與交通的限制

哈爾濱的經濟水平有限，旅游資金投入不足限制了其開發建設，與其他一線城市相比存在劣勢。而且哈爾濱的硬件條件落后，飛機、高鐵等交通工具不夠完善方便，游客會選擇其他的方式出行，減少了大量的客流，對哈爾濱發展文化創意旅游造成了一定的壓力。

（作者單位：哈爾濱商業大學旅游烹飪學院）