蘇寧
隨著經濟的快速發展,旅游業得到前所未有的發展。作為第三產業,旅游業在快速發展的同時給生態環境帶來的負擔,很多旅游活動對自然生態環境產生破壞,因此出現經濟和環境發展不和諧的現象。為了實現經濟與自然的和諧發展,需要加強對旅游環境的管理,因此本文對此進行了研究,主要從旅游環境管理的作用、當前旅游環境管理中存在的問題以及加強旅游環境管理,實現經濟與自然環境和諧發展的具體措施這三個方面進行了具體的闡述。
旅游環境管理主要是在環境科學的基礎上,通過各種技術、行政和法律手段來協調處理經濟和環境保護的關系,使旅游不僅能夠促進經濟的發展,還能夠滿足人們的物質和文化生活,通過防治污染,能夠實現經濟和自然環境的和諧發展,使旅游業能夠得到持續發展。
旅游環境管理是一項比較復雜的工作,設計旅游、文化、交通、民族、衛生、環保和水利等多個部門,而且涉及的面非常廣,因此旅游環境管理經常會出現各種問題,很多不法分子為了獲得個人私利,而在破壞自然環境的基礎上盲目建設新的景區,導致景區的環境負荷過大,不利于經濟和自然環境的和諧發展。那么,從另一方面可以看出,如果做好旅游環境管理工作,提高旅游環境質量,那么旅游經濟和自然環境就能夠實現和諧發展。如果對旅游環境沒有進行科學合理管理,使自然環境遭受嚴重破壞,那么整個旅游事業在未來也會受到影響。由此可見,旅游業的發展主要是人的有意識的行為過程,只有在整個旅游事業發展過程中始終貫穿環保意識,制定科學合理的旅游計劃,對旅游資源進行合理開發,才能實現旅游經濟和自然環境的和諧發展。
通過調查發現,我國當前的旅游環境管理水平仍然存在很多問題,這些問題主要集中在以下幾個方面:
(一)旅游區缺乏健全的環境管理相關法律法規
到目前為止,盡管我國對旅游環境的保護工作越來越重視,但是在相關的法律法規依然不夠健全,到現在依然沒有專門的環境保護法,導致環境旅游環境管理工作沒有法律可以。在比較偏遠的旅游區缺乏健全的管理機構和管理法規,而且很多基礎建設項目沒有根據相關程序來辦理環境保護手續,盡管有的履行了相關手續,但是并沒有真正落實行動,使該項工作流于形式。此外,旅游換環境管理相關部門在執行工作的過程中由于缺乏的法律支撐,導致相關工作很難順利開展,加上旅游區大多是由當地政府進行管理,環境保護機構很難介入,這些都不利于旅游環境管理工作的順利開展。
(二)旅游環境管理人員的環境保護意識不強
作為旅游環境管理工作的主體,當前旅游環境管理人員的環境保護意識不強,在實際的工作中不積極管理景區的環境,導致垃圾叢生,環境質量非常差,而且對于污染源沒有進行合理處理,也沒有按需設置相關的警告牌。由于旅游環境管理人員缺乏環保意識,在旅游景區的環保意識宣傳不到位,而且對于一些游客的破壞環境行為沒有及時制止并給予相應的出發,導致旅游環境越來越差。
(三)缺乏統一的環境管理體制
旅游業的快速發展對旅游環境管理提高了更高的水平,一般旅游業越發達,旅游環境管理工作由于管理體制不順就越不利。由于缺乏統一的環境管理體制,因此在進行旅游環境管理工作過程中經常出現扯皮或者推卸責任的事情,使管理更加困難,不利于景區煥波啊工作的順利開展。例如,在公園風景和寺廟等景區,這些屬于林業和宗教部門管理的,但是環保部門、衛生部門以及旅游管理部門都會參與,因此處于缺乏統一管理,而是出現多頭管理的現狀。
(一)不斷完善旅游環境管理的相關法律法規
為了保證旅游環境管理工作的順利開展,今后應當不斷完善旅游環境管理的相關法律法規。國家應當出臺相關的法律法規,然后地方在這些法律法規的指導下根據地方實際制定地方法規,這樣能夠更好地指導旅游環境管理工作,使工作人員將旅游環境管理工作真正落實到實處,從而提高景區的環境質量。
(二)增強旅游環境管理人員的環保意識
只有增強旅游環境管理人員的環保意識,才能使管理人員在實際的工作中注重對環境的保護,當看到垃圾時會自動處理,從根本上處理好污染源,并做好警示牌的相關工作。對于游客的不文明行為要及時制止,并給予相應的處罰,從而提高廣大游客的環保意識。
(三)建立完善的旅游環境管理體制
為了保證旅游環境管理工作的順利開展,今后應當建立完善的旅游環境管理機制,一方面,要健全旅游行政管理相關的部門結構,實行統一管理;另一方面,要組成一支高素質而且有行政執法授權的隊伍,對環境進行依法管理,保證旅游景區的良好環境,從而實現旅游經濟和自然環境的和諧發展。
綜上所述,旅游環境管理工作在實現經濟與自然環境的和諧發展中發揮著非常重要的作用,因此今后加強對旅游環境管理工作的重視,針對工作中存在的問題提出具體的解決措施,從而提高旅游環境管理的水平。同時,要加大對環保意識的宣傳,提高工作人員和廣大游客的環保意識,從而真正實現旅游經濟和自然環境的和諧發展。
(作者單位:廣東科技學院人事處)